习近平全面从严治党思想对党建理论的创新与发展

孙萌+许宁宁

【摘要】从中国共产党的成立到新中国成立，党的建设一直是一项重要的工作，伴随着党执政时间的延续，党面临的社会环境已经发生了深刻变化，情况越来越复杂，党建的思路、布局、指向等方面也急需相应的改进和创新。党的十八大以来，习近平总书记立足于推进治理现代化的新角度，适应党长期执政的要求，对从严治党进行了系统论述，提出了一系列各有侧重，又相互支撑的新论断，初步形成了具有习总风格的从严治党思想，在丰富从严治党内涵、提升从严治党境界的同时，又以从严治党为主题，对党的建设的思路、布局和指向等进行创新，把中国共产党的党建理论发展到了一个新的阶段。

【关键词】党建；从严治党

党的十八大以来，习近平总书记立足于推進治理现代化的新角度，适应党长期执政的要求，对从严治党进行了系统论述，提出了一系列各有侧重，又相互支撑的新论断，初步形成了具有习总风格的从严治党思想，把中国共产党的党建理论发展到了一个新的阶段。

一、党的十八大开启了从严治党的新境界

首先，党的十八大提出了“两个一百年，实现中国梦”的奋斗目标。习近平在参观《复兴之路》展览时，提出“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”，并庄严承诺：“到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。”这一目标折射出的是中国共产党人的高度自信，实现如此宏大的奋斗目标，既需要一个坚强的领导核心，又需要亿万人民群众对执政党有高度的政治认同感，所以，十八大以来，中国共产党明显加大了从严治党的力度。其次，十八届三中全会提出全面深化改革的目标任务，并提出改革的重点仍然是经济体制改革，核心是要解决好政府与市场的关系。中国市场化改革以来，为保证改革的社会主义方向，让政治权力与市场经济相结合，但政治权力如果不当地介入市场，反而不利于发挥市场的作用，而且为权力寻租带来空间，所以，十八大以来中央采取两大措施来解决这一重大问题：一是廓清政府干预市场的权力边界，使市场在资源配置中起决定性作用；二是从严治党，高压反腐，规范党员干部的行为边界。最后，十八大以来，随着中国共产党面临的执政环境日益复杂化，党的忧患意识也愈加强烈。

二、依据从严治党，创新党建思路

“大势”、“顺势而为”，是习近平十八大以来频繁使用的词汇。透过习近平在不同场景的反复强调，不难发现，从客观大势出发，顺应客观大势的发展方向，采取适当的应对之策，作为一种理念，已经贯穿于习近平治国理政的方方面面，当然也包括党的建设。因此，“顺势而为”、把握规律是认识习近平从严治党思想的一个特定视角。其中包括：1.明“势”。习近平强调，要“善于观大势”。这里的“势”，主要是指客观形势和发展趋势；这里的“善于观”，就是不仅明白势的重要性，还要明白势的具体内涵。具体到党的建设上，一方面表现为，随着党长期执政地位的延续，目前一些党组织和党员干部身上发生的不纯洁问题，既有历史的惯性也有复杂的人性因素，因此治理的难度极大，非一般的治理方法所能解决。另一方面表现为，客观环境对从严治党的要求也越来越迫切，社会各界对执政党端正党风、推进廉政建设都有强烈的期盼，特别是推进国家治理体系和治理能力现代化目标，对执政党又提出了更高的要求，要完成这个使命，从党的精神状态和作风看，要能提供组织保障，必须在奋发有为，求真务实方面再进一步。2.善于借“势”之力。顺势而为，“顺势者逸，逆势者劳”，习近平所强调的顺势而为，就包括借势之力这个重要内容。这在实践中体现得非常明确，比如，出台“八项规定”，纠正“四风”，正是借的社会因预期可望而“兴奋”之势。一方面社会早就对“三公”、“四风”议论纷纷，期盼转变，不少领导干部早就不胜其累，个人又无可奈何，其中有人就期望能有一个禁止“四风”的尚方宝剑。另一方面是十八大营造了浓厚的政治氛围，使全党的政治意识和党性观念都有所提升。所以，十八大不久中央即出台了“八项规定”，一改以往的活动要一两年的准备时间，这次只有半年时间就发起了聚焦“四风”的群众路线教育实践活动，而且社会反响明显好于以往。这可视为是在明“势”前提下，充分借势之力的一个范例。

总之，引入“势”这个元素，把“顺势而为”作为党的建设的一个新思路，反映了中国共产党人更加趋于理性，标志着中国共产党在推进党的建设上，已经从主要依靠以“热血”支撑党性发展到以科学理性支撑党性的新阶段。

【参考文献】

[1][2]《习近平谈治国理政》，外文出版社有限责任公司2014年版，第36、368页

[3]习近平：《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》，《人民日报》2014年10月9日。

[4]习近平：《各项改革举措要有时间表》，《新京报》2014年1月23日。

作者简介：孙萌（1992-），男，汉族，山西临汾人，法学硕士，单位：山西财经大学马克思主义学院，专业方向：思想政治教育。

许宁宁（1993-），女，汉族，山西忻州人，法学硕士，单位：山西财经大学马克思主义学院，专业方向：思想政治教育。