关于工会改革发展的研究

郐袁美智

摘要：近些年来，随着可持续发展和绿色环保等发展策略和观念的提出，促使能源相关产业得到快速发展，为更好适应市场和社会发展需求，加快企业内部产业结构创新发展成为当前能源企业发展的重点。以中国石油为例，工会的作用是确保员工最基本利益，工会的良好发展对促进企业与员工之间密切合作发挥着重要意义。当前工会组织一系列活动时面临不同问题，工会要想发展就要根据不同问题原因制定科学有效的解决措施，为今后发展指明方向，从而使企业顺利完成改革发展的任务。

关键词：企业；工会；改革发展

企业的工会是党与群众之间进行交流和沟通的桥梁和纽带，在建造和谐企业、团结员工和促进企业科学发展中发挥着重要的作用，中国石油在国家能源保障中担负着重大的责任[1]。工会是员工基本权利和利益的代表，能够帮助企业对员工进行科学有效的管理，将员工和企业之间紧密的联系在一起。企业应全力支持工会开展的各项工作和活动，使工会主渠道的作用得到充分发挥，从而促进工会创新改革发展。

一、工会改革发展中存在的问题

（一）员工利益和地位出现变化

造成企业员工利益和地位出现变化的主要原因是[2]，当前企业现代化管理体制不断健全，企业根据实际需求对利益重新分配，员工传统意义上的企业地位和相应经济利益遭到不同程度的削弱。当前国企，可将员工划分为管理层、技术层、普通员工和临时工四个群体。企业在利益再分配时依照上述四类划分，企业管理层采取年薪和股权分配方式；技术层采取技术性高工资；普通员工在企业中所处地位比较低下，所获取的薪资相对较低；临时工；位于企业最底层，其工资福利待遇最低且工作不稳定。企业采取的分配方式，易导致工人和企业之间出现矛盾，从而削弱了企业工会所具有的调节和缓冲功能。

（二）劳动关系发生变化，员工结构不稳定

国有企业制度改革是现代化石油企业制度建立、改革、完善的重要基础，改革后传统的劳动关系不复存在，导致员工结构的不稳定，也加剧员工与企业、员工与员工之间的矛盾，进而对工会工作的顺利开展产生影响。当改革打破单一的员工结构时，石油企业越来越注重技术性人员与管理人员，同时对普通员工进行削减、裁员，导致技术性人才、管理人员与普通员工群体之间的矛盾不断扩大，矛盾得不到解决，工会的作用也只是表面形式，企业管理水平也只会越来越差。

（三）收入差距越来越大，难以维权

现代石油企业中，管理层与技术层的收入明显比普通员工要多的多，随着企业薪资制度的进一步改革，更拉大了这一差距。企业大多普通员工希望通过工会对自身经济权益进行维护，但在实际情况中，企业并没对工会给予足够重视，且工会的某些职能还受到了各方面的限制，普通员工难以进行维权，就算维权也难成功，导致员工对工会越来越失望。

二、国企工会改革发展措施

（一）健全管理制度，完善管理机制

对现阶段石油企业工会存在管理制度、管理机制不完善的问题，工会应建立一套健全的管理制度以及完善的管理体制，并将其作为重要依据来开展各类活动，使活动的开展更具法律性。成立基础的工会委员会，分出等级以及层次，工会委员会可以及时对工会日常工作中存在的不足进行改正，并逐渐加强石油企业与工会的各种沟通联系，通过此方法来显示石油企业工会的管理及组织特色。

（二）找准工作对象

对现阶段工会工作进行时没有明确的工作对象以及没有确切落实职能的问题，石油企业在未来的发展过程中会将这一问题作为核心问题着重管理。当工会进行具体工作时，要根据企业员工的具体工作以及生活需求，具体了解员工心理、生活中的问题等。在员工进行维权时，不仅要维护员工自身经济权益，还要对员工的政治权益进行维护。

（三）改善工作方法，创新工作思路

对于现阶段落后的工作方法、思路等问题，工会人员要全面认识自身不足，对工作内容和思路进行彻底改革，对工作方法积极改善，对工作思路积极创新。在发展自身的同时也要全面考虑到自身在工会中的位置、有何作用，而且要不断提升自身的工作能力、法律知识及整体素质。保证工会全体人员在遵纪守法的基础上处理好各种复杂情况，做到知法守法，实现双赢。

首先，创新活动载体，助推企业提质增效升级。全力做好提质增效工作是企业贯彻落实中央精神，适应市场形势和改革趋势，提升企业自身竞争力的重要部署。工会以提质增效为工作重点，创新工作方式、活动载体，组织开展劳动、技能竞赛，鼓励员工立足岗位创新创效，为企业持续发展提供强大内生动力。

其次，创新制度机制，深化厂务公开民主管理。工会应认真贯彻中央要求，积极推进职代会建设和厂务公开民主管理工作，不断提高科学化、制度化、规范化水平，公开内容不断丰富，参与渠道不断畅通，调动广大员工参与企业管理的积极性、主动性和创造性，促进企业改革发展。

最后，创新服务内容，真情关爱员工。工会应坚持全心全意为员工服务的宗旨，着力打造“员工之家”，建立健全服务员工长效机制，实现服务常态化、多样化、长效化、制度化，努力让“组织放心、群众贴心”成为企业的标签。

三、结束语

综上所述，根据目前石油企业工会的工作过程中，存在着各种不同的石油工人的劳动关系、地位及其利益的变化、员工收入不同、结构经常发生变化、难以维权等问题[3]，石油企业应建立一套完善健全的工会管理制度，在管理制度中要清楚的确定工会的工作对象、改善工作方法、创新工作思路、完善管理体制等，只有这样才能切实提高工会工作质量，保证企业的不断发展。

参考文献：

[1]靳茹.我国工会制度发展创新研究[D].陕西师范大学，2016.

[2]王梓萱.改革开放进程中企业工会的建设与发展[D].陕西师范大学，2016.

[3]靳茹.關于我国工会改革创新的研究[J].商，2016（5）：50-50.