趁病夺财莫入虚假医疗广告“黑网”

2017-09-28齐安

科学之友 2017年8期

齐安

“神医”“秘方”“n天搞定”“国际最先进诊疗技术”“一次性根除病症”“西南唯一国家级肾病研究院”“为众多患者圆了孕育之梦，成功率达98%”……打开电视、报纸、收音机，虚假医药广告已经铺天盖地。溢美之词罗列得极具诱惑力，而患者慕名前往，亲历之后才发现上当受骗了。这些广告不仅侵犯了患者的健康与财产安全，更嚣张地盗用知名医学专家的形象与名字到处行骗。

“苗仙咳喘方”“蒙药新脑方”“唐通5.0”，还有包治百病的天山雪莲等闻所未闻的药物，在各领域专家的吹捧推荐下，都成了神乎其神的灵丹妙药，几乎有起死回生的功效，但仔细一看，这些不同领域、不同学科，甚至不同民族、不同出身的“专家”，居然都是同一个人！难道医药专家都是演的？这样一名假“专家”，是如何登陆各大电视台的？后续又将引发多少危害？如何杜绝此类现象并规范发展？本期“大城小事”，我们抽丝剥茧，一起来揭开虚假医疗广告背后的神秘面纱。

“虚假广告表演艺术家”终露真容

在震惊全国的“纱布门”事件发生期间，部分电视台因为大量插播各种低俗的医药广告而受到全国网友的“穷追猛打”。无独有偶，被低俗、虚假广告攻陷的不仅仅是一两家电视台，其中一名职业化的虚假医药“代言人”身兼数职、频频亮相于各大卫视，被誉为“中国最忙碌的虚假广告表演艺术家”。

这位“表演艺术家”，一会儿叫刘洪滨，一会儿又摇身一变叫刘洪斌；在西藏卫视播出的《苗医解药》中是苗医传承人，在河南有线电视频道的《唐通5.0》里是专治糖尿病的北大专家，在甘肃卫视的《名医养生堂》里是著名的中医养生保健专家，在东南卫视兜售“老院长祛斑方”时成了老院长，在东北卖“蒙药心脑方”时是八十高龄的蒙医后人，在吉林卫视推销“祝眠晚餐”时是著名老中医……

再优秀的“演员”，即便他如何面相和蔼、书香味儿浓、能说会道、身兼数职、“专家范”十足，如果没有好的“编剧”和“导演”，没有权威的“演出舞台”，也断然演不出如此“精彩”的节目。因为，按照相关法律规定，一条广告的出台，需经历商家、广告经营者、广告发布者（媒体）、监管机构等环节。在这样一个链条中，那些涉嫌严重违法的虚假广告是很难在报纸和电视上“亮相”的。

然而，一个不争的事实是，在过去较长一段时间内，不少电视台成了虚假药品广告发布的“集散地”“化妆台”。诸如前几年屡被曝光的“明星代言”，诸如近期曝光的这位“中国最忙碌的虚假广告表演艺术家”，在哪打开电视都能看见她“现身说法”，骗你没商量。一些中老年人，特别是偏远贫困地区的百姓，受这些充满不实之词医疗广告的影响，被牵着鼻子走，花了钱，误了事，甚至送了命。

事实上，虚假医疗广告瞄准的群体主要是相信电视的老年人，或“病急乱投医”的特殊群体。这些广告不仅口号吸引人，而且打出名医、祖传秘方的第几代“传人”等招牌现身说法，增加可信度……一般的老百姓由于缺乏医学知识，又或者病急乱投医，往往被其所吹嘘的“疗效”所迷惑，直至上当受骗。此次被曝光的“假药广告艺术家”只是在卫视上露露脸，而活跃在市县级电视台的虚假广告更多。一些地方电视台在新闻频道之外，也有样学样开设多套频道，在产能过剩、广告分流严重的情况之下，一些电视台对广告饥不择食，或者通过变更包装形式来增强吸引力，“广告插播电视”“广告变专题片”等即是表现形式。

养生栏目成“推销专区”

“专家主讲养生+患者现身说法”，几乎成了健康养生类节目的标配。有些专家边讲边推销动辄要价上千的保健药品，并宣称其疗效甚好，由于难以判断其疗效，公众经常被忽悠得“云里雾里”。

“变相兜售产品的养生节目具有很大的欺骗性，现在也成为很多媒体的一大公害。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海指出，此类节目夸大夸张宣传，严重误导消费者，不仅给消费者造成财产损失，甚至会耽误一些患者及时就医，对人民群众生命安全造成危害，从而产生不良社会影响。

此前，“健康365”“杏林好养生”“枫叶正红”等多个养生节目就因如此“推销”被国家新闻出版广电总局和国家食品药品监管总局叫停。

騙子顶风作案网友声讨不断

电视之余，当网络成为虚假医疗广告的重灾区，人们已然提高了警惕性。只是，骗子手段层出不穷，令人防不胜防，虚假医疗广告虽已成了过街老鼠，人人喊打，但无奈的是，即便如此，光天化日之下，它仍然在满街流窜，甚至顶风作案……从电视台、报纸蔓延至网络，虚假广告随处可见，网友声讨不断。

网友A：在理发店排队等候理发，无聊看报纸。看到其中一个版，上面是煽情的悲天悯人的地震灾情报道，下面是更加煽情的伤天害人的虚假医疗广告。连广告字样的过渡都没有。这报纸还可以更无操守吗？

网友B：家里订阅了一年的报纸，每天都能看到类似的广告，明年不订了，不知道报纸现在是不是真的这么缺钱？再说了正规广告不能刊登吗？非得刊登假药广告。

网友C：在电视上狂打广告的医药产品，就像一块无纺布外加一点薄荷水，不可能具有疗效，纯属欺骗消费者，其危害性不容忽视，需呼吁执法部门严查。

网友D：2017年3月，家住黑龙江鸡西市的陈女士忍痛安葬了自己68岁的母亲，老太太因喝了被电视广告吹嘘得神乎其神的某品牌“降糖茶”而永远离开了人世。事后陈女士才发现，这款产品没有食品批号，不是食品；也没有“国药准字”标记，不是正规药品；更没有保健品批号和统一识别标记，当然也不是正规保健品。endprint

……

随着移动互联网时代的到来，类似这样的虚假医疗广告正以燎原之势迅速蔓延到网络上，他们不仅谋财，甚至已经发展到了害命的紧要关头。

怎一个“黑”字了得

近日，互联网实验室发布了《关于搜索推广中的违法医疗广告情况调查》，该数据显示：在网民最常用的搜索引擎上，已经被国家食品药品监督管理局明确公布为无国家药品准字批号的26款药品，依然有14款存在推广链接，占比达53.8%；消费者通过搜索引擎上的推广链接购买最多的18款药品中，有14款为“三无”药品，比例高达77.85%。

由此可见，搜索引擎不知不觉中已成为虚假医药广告的重灾区。

小作坊违规制药、假借院士专家身份宣传、有些媒体为牟利选择睁一只眼闭一只眼……从研发生产到广告营销策划，他们无不在侵害消费者的利益，威胁着消费者的生命。有调查数据显示，目前市面上41.2%的医疗广告为虚假医疗广告，它们因何存在？根源在哪儿？为何可以被任意播放？环环相扣，虚假医药广告事业发展到今天，背后显然隐藏着一个复杂而又庞大的利益链。

“一年平均做40多个，能赚百十来个（万元）！”北京东五环附近一小区一套两居室内，老杨的影视策划公司内，4名工作人员正在制作视频广告。老杨说，他现在专职做医药保健品视频广告，他知道这有虚假宣传之嫌，但也是靠卖点子挣钱。一些企业经过炒作，赚得更多。老杨说，他做过的一款降压表，成本只有8元，零售199元，厂家一下赚了几百万元。

药品、厂家资料都不需要，知道药名，有什么成分，主治什么病，就能找出卖点；药品包装上在成分和功效后面加个‘等字就好发挥，那些被媒体曝光的“老专家”不能用了，考虑用30多岁、有留洋医学博士气质的年轻演员……老杨的生意做得有声有色。

据悉，广告里出现的所有“专家”都是受过正规表演培训的，根据形象气质、表演水平又分为一线和二线演员。好演员一场下来能挣数千元，一般的可能只有几百元，“专家”们往往在多家影视公司兼职。

“随手曝光虚假医药广告”活动的发起人、中国医院协会副秘书长庄一强此前曾表示，虚假产业是暴利行业。从制造商到经销商、广告商、广告代言人，还有播放广告的媒体，整个产业链都有巨大利润。

专家诚劝行者建言

基于此乱象，监管部门理应加大监督力度，增加处罚渠道。既要对涉事企业追责，更要深挖背后的原材料生产商、生产链条和销售渠道，追究其刑事责任。还应构建信息共享的黑名单体系和协同配合机制，让违法者一处受罚、处处受限，避免黑心企业东山再起的乱象。如今虚假广告的无处不在，也提醒我们治本之策在于广告本身。拿医疗类的虚假广告来说，要着眼于虚假医疗广告的产业链条，实现精准打击、精准治理，对涉事医疗企业和相关利益人员要坚决处理，从源头斩断利益生成机制。

虚假医疗广告宣传涉及的药物一般价格昂贵，很多网页都是打着国家一些著名科研单位的旗号行骗，如：中国医学科学院，中国中医科学院（原中国中医研究院）等，有的则是将这些单位的名字进行更改，变成根本不存在的单位，如“中国中医药科学研究院”。

建议患者将所描述单位在网上搜索，真正国家级科研单位必有其官方网站，患者可通过官方网站了解相关信息，并打电话到相关单位咨询等方式确认。对于药品患者可登陆到国家食品药品监督管理局网站查询，所有药品均可在此查到，若没有的就是假药。认准政府网站域名GOV，不要被虚假链接误导。

至于如何约束渐已泛滥的虚假医药广告，多管齐下，方能使违法的虚假广告在大众媒体中化装无“台”，传声无“筒”，寿终正寝。这既是提高媒体良知度、公信力的一件幸事，也是构建和谐社会、保障公众科学合理用药和身心健康的一件幸事。