对新形势下税收宣传工作的几点思考

李可

【摘 要】 税收宣传月活动开展至今已有26个年头，经过多年努力，税收宣传工作已经取得了显著成效。但是，稅收宣传工作仍面临着许多问题和不足。随着国家治理逐步深化，税收法制逐步健全，常规化、制度化的税收宣传已成为必然要求。新形势下，我们应强化工作创新，增强税收宣传的生机和活力，使税收宣传取得更大的成效，服务于法治建设和国家治理。

【关键词】 税收宣传 创新

税收宣传是税收工作的重要组成部分，是税收工作的先导，是营造良好税收环境的主要手段。税收宣传也是“生产力”，在税收征管过程中发挥着“喉舌”作用，对促进依法治税、强化税收征管，营造公平、公正、有序的税收环境，进一步提高全社会税法遵从度等方面都作出了积极贡献。在新形势下，应大力拓展宣传思路、载体、形式和对象，着力推进宣传观念、机制、平台等社会化创新，全面加强税收宣传工作。

一、夯实传统税收宣传基础，巩固税收宣传主阵地

传统的税收宣传，在税收工作中起着举足轻重的作用，不能因为强调发展和创新而忽视了传统税收宣传的极大贡献。因此，一定要巩固传统税收宣传的基础，充分发挥其主阵地作用。

（一）以一年一度的“税收宣传月”活动为契机，突出重点，精心组织，营造浓郁的宣传氛围

1.突出主题，精心策划，注重宣传实效。每年的税收宣传月都有一个确定的主题，要按照不同的主题，精心组织策划，让税收宣传月发挥其集中宣传的优势和功效。

2.集思广益，群策群力，征集宣传活动创意。宣传月活动前，向社会各界征集税收宣传活动创意，如宣传标语、公益广告、活动形式等。选取立意新、影响力深远的公益广告图片、标语，委托广告传媒公司制作成广告框，安放或悬挂在各大宾馆、餐厅、会所、小区等人流量大的场所或其他公共宣传区域，让各界人士在休闲娱乐中接受税收文化的熏陶。对征集到的创新项目，举行评奖活动，并进行通报和奖励。

3.创新形式，拓宽渠道，力争宣传活动丰富多彩。既围绕税务中心工作和社会各界关心的热点、难点问题，特别是与公民切身利益密切相关的问题，突出宣传重点，又要采取生动活泼、形式多样的方式。如在税收宣传月期间开展征纳座谈会、税务文化进企业、走访企业春风活动等新颖形式，进一步发挥新形势下税收宣传工作的职能作用。

二、加强日常工作中的税收宣传，形成税收宣传长效机制

近年来，经济形势不断更新，各类改革力度不断加大，这都要求我们进一步加强日常税收宣传的力度，深入持久地搞好日常宣传。

1.在日常工作中，传统税收宣传所采取的基本形式。在日常工作中，传统税收宣传所采取的基本形式有：通过设展台、展板和彩福、招聘地税服务志愿者，在街头或深入社区、学校进行税收宣传；编印《税法宣传册》上门送发到广大企业和纳税人手中；以税务内外网、政策宣传栏为载体，力求在第一时间将社会热点、工作重点向社会发布；在新闻媒体如电台、电视台发表电视讲话，宣讲税收政策；组织税务干部深入到企业、社区等宣传税收政策，发放宣传资料，接受涉税咨询。召开纳税人参加的新政发布会，重点讲解新政的立法目的和重要变动。

2.加强日常税收宣传，实行税宣工作长期化、制度化。宣传活动仅仅靠突击是不行的，而必须持之以恒，并将其作为与业务工作一样重要的内容来抓。每年初部署整体工作时，都把它作为重要工作进行统一安排；每项重点工作，都把宣传作为重要工作环节，统一写进方案，付诸实施，并跟踪问效；每月、季、半年和全年工作总结，税收宣传都应是不可缺少的内容。将税收宣传月重点宣传与日常宣传相结合，形成税收宣传的长效机制。

三、对在新形势下不断发展完善我国税收宣传工作的几点建议

（一）转变宣传观念，促进税收宣传科学发展

税收宣传思想工作说到底就是做税务干部和广大纳税人的工作。长期以来，在税法宣传上注重“义务”教育，倡导纳税光荣，试图用精神文明来解释税收法律关系，结果与商品社会发生抵触。因此，要转变观念，税收宣传应贴近生活，改变传统的“说教式”税收宣传方式，应从纳税人的日常生活中为他们指出税收的“影子”。

（二）加强税收宣传平台建设，构建全方位税收宣传媒介

加强税收宣传平台建设是做好税收宣传工作的基础和条件。在宣传手段上，要因地制宜，推陈出新，这样才能使人们在潜移默化、妙趣横生中受到税法的熏陶。随着信息时代的到来，网络已经成为继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，成为重要的宣传载体和阵地。应继续发挥国际互联网、电子信箱等传播速度快、覆盖面广的优势，依托内外网，特别是纳税服务网站，要让全省内联网铺盖到基层税务分局、所层面，完善网络平台建设，畅通内部宣传渠道。要更加丰富网站栏目，集中优势人力资源，受理网上咨询，发布热线咨询信息，发布税收政策法规，税收快讯信息，使其在动态中发展，成为对外税收宣传的重要媒介。

总之，实践证明，税收宣传是一项庞大的系统工程，在新的历史时期，税收宣传工作可谓任重而道远。要坚持不懈，有的放矢，着力增强纳税人的依法诚信纳税意识和税法遵从度，构建和谐征纳关系，同时要拓宽税收宣传的广度，强化整个社会对税收的认同感，营造良好的税收环境，为构建和谐社会做出贡献！

【参考文献】

[1] 陈西婵.国家治理视角下的税收契约[J].技术经济与管理研究.2017（6） .

[2] 周佳青.网络直播开辟税收宣传新阵地[J].中国税务2017（5） .

[3] 石霜、孟含笑.税收宣传助力文化产业发展[J].中国税务2017（4） .endprint