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换“院长”,蔡英文找了个帮手还是对手?

2017-09-26萧祷

看天下 2017年25期
关键词:行政院长派系林全

萧祷

台湾政坛的“蔡依林”换成了“蔡依赖”。

9月8日周五,有“赖神”称号的台南市长赖清德接棒林全,成为蔡英文任内的第二位“行政院长”。

在台湾,“府”“院”关系一向紧密,“总统”任命“行政院长”,“行政院长”负责实现“总统”的种种安排。蔡英文去年刚刚上台时,称“行政院长”林全与她“沟通通畅,极具默契”,台湾著名媒体人称之为“蔡依林”;此次颇具人气的赖清德北上接任,能否和蔡英文“来电”,形成“蔡依赖”,还是未知。

“南部上来的‘院长”

“没想到,重修金华官邸真的是给南部上来的‘院长准备的。”

赖清德将任“行政院长”的消息刚一发布,台北市金华街上的金华官邸就围满了记者和群众。

早在陈水扁时期,这里就是“阁揆”的官邸,当时前“行政院长”游锡堃有意让历任“院长”有个固定住所,不仅耗资800多万元新台币修缮,还把一颗雪山隧道贯穿石放在官邸草皮上,当成吉祥之物,此后三任“院长”谢长廷、苏贞昌与张俊雄都曾入住。

第二次政党轮替后,似乎是“绿规蓝不随”,国民党的几位“行政院长”在台北都有自宅,选择不搬家,至江宜桦时更称“金华官邸内有个生态池,不适合家中特殊儿居住”,把金华官邸交给了“国有财产局”管理,街上的警卫岗哨撤除,雪遂贯穿石也被搬到“行政院”,金华官邸成为了对外开放的“社企聚落”。

但自今年初,金华官邸不再对外开放,内部整修,传闻称,“南部上来的院长”就要来了。

9月4日,传闻终于成真,台南市长赖清德承认,即将北上履新。

赖清德生于今新北市,和现任台北市长柯文哲一样都是医生出身。他曾在台大念医科,在台南成功大学医学院读了学士后,再赴美国哈佛大学公共卫生学院拿了硕士,之后回到台湾,在成大医院当了一名肾脏内科医生。

即便日后从政,赖清德也经常走在街边“拔刀相助”,据不完全统计,至少有过7次。

早在他还是“国大代表”时,曾对一名路倒男士伸出援手;2012年,他问候百岁老人途中遇到翻车意外,他协助搬车救人;过了半年多,他北上出席“行政院会”,在高铁上也救过人;2016年,他去美国,在飞机上也遇到一名乘客身体不适,他起身协助……

当然,每一次的义举,都会被媒体和网友一一拍下。

而作为内科医生,赖清德也更有计划:自1996年,当选台南市选区第三届“国民大会代表”伊始,他20余年来皆深耕台南——1998年,他当选台南市选区立法委员,此后连任四次;2010年,他参加台南市长选举,成为台南改市后的第一任市长,并于2014年连任。

第二次参选台南市长时,赖清德曾称,若竞选台南市长连任成功,将做满4年任期,直到2018年年底,但他食言了。

岛内媒体称,赖清德早在6月间已获蔡英文征询北上接任“行政院长”意愿,双方对“林下赖上”早有默契,赖北上只是早晚的问题。

未尽的派系之争

“内阁就像是接力赛,一棒接一棒,每一棒都很重要。”

社交媒体脸书上,蔡英文表达了对林全的感谢,和对赖清德的期待。

上任第三天,趁着周末,赖清德便拜访了两位仍有实力与雄心的“绿营大佬”:苏贞昌与游锡堃,称是为向前辈请教施政经验——可这二人在党内与蔡英文都非一系,甚至还曾势同水火。

岛内媒体称赖清德的“起手式”,打出了他企图担纲“绿营共主”的野望,蔡英文是请来了一个帮手,还是一个对手,尚不可知。

赖清德在民进党内属“新潮流”派系。近年来,其在党内独大,其他派系有相当大的压力,有人评估,将来其他派系只是陪衬而已。

民进党成立之初是反国民党政治势力的联合体,是在野政治明星及地方山头的结合体。由于各人政治阅历及社会经济基础的不同,彼此在政治观念,运动路线等方面存有较大的分歧,形成形态各异的诸多山头派系。最早也是最大的两个派系就是高雄市长陈菊主导的“美丽岛”,和赖清德已日渐成为共主的“新潮流”。2006年,民进党全代会通过“解散派系”的提案,但派系只在名义上消失,党内人物的势力分野依然存在,如以谢长廷为首的“福利国联机”、以台中市长林佳龙为首的“正国会”、前“副总统”吕秀莲为代表的“gogogo联机”等等。

而蔡英文这次“忍痛”换掉无党派的林全,便有向党内派系势力低头的意味。

林全从蔡英文竞选时,就担任小英基金会执行长,两人的相知相惜与好默契,让蔡英文宁愿背负着“难道民进党内没人了吗”的骂名,也要让林全上位。可明年的地方首长选举,有如民进党执政的 “期中考”,面对着民望低迷、施政不顺的难题,蔡英文不得不做出决断——在社交媒体的那段长文中,蔡对林的信任与依赖溢于言表,对赖的期待最多算是行礼如仪。

林全也很配合,在辞职记者会上,他说,“明年的地方选举,我相信会有很多政治性的问题跑出来,对我来说不是兴趣所在。”

“赖神”与“蔡神”

“没有永远的‘行政院长、也没有永远的‘部长,人民会记得我们的名字,是因为曾经在这块土地上为人民做过什么有意义的事。”

9月8日,赖清德新官上任,他在交接典礼上称,新“内阁”不是为了下次选举,所以不是战斗内阁,而是“做实事内阁”。

数年在台南的耕耘,已让赖清德身披“五星级市长”的声望,而因被视为台湾政坛的明日之星,他也被奉为“赖神”。

在蔡英文宣布赖清德接任“行政院长”当天,岛内媒体盛传,北港朝天宫的天空出现一道状似巨龙的火红彩光,赖清德一定是上天派来普救众生的“祥龙真子”;而再往前几日,还传出3000年才盛开的优昙婆罗花在台中市出现,更是救世主出现的征兆,都与赖清德北上有了关系——尽管事后鉴定该花苞只是草蛉的虫卵。

不过,这次北上于赖清德也是冒着极大的风险,毕竟在台南市时虽有镁光灯追逐,但没有媒体紧盯他的一举一动。而且虽号称“内阁”改组,但除了“政院三长”——即“行政院長”、“副院长”和“秘书长”换了人之外,所有“阁员”几乎全员留任。endprint

且此次的人事也有蔡英文着力的痕迹。

先是蔡钦点负责“不当党产处理委员会”的顾立雄转任“金管会主委”,而“环保署副署长”詹顺贵,原本因与赖清德有“过节”请辞,最后被蔡英文慰留。

赖清德过去倚重的幕僚陈美伶,在本次“内阁”改组中由“行政院秘书长”转任“国发会主委”;原“国发会副主委”龚明鑫因与陈美伶有过异见和不愉快,原本执意求去,最终在蔡英文“争取”后改任“经济部政务次长”。

蔡英文对人事安排的强势似也预示着,包括“一例一休”、“非核家园”、税改、年金改革等目前岛内热议的政策议题,赖清德不要轻易挑战“蔡神”。

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国民党一年十个月搞内耗

连胜文:“我们该撞墙谢罪”

9月11日,国民党举行第20届中央委员选举,10月1日又将举行中常委选举,同月15日双北等10县市又接着进行党部主委选举——短短一个多月时间,国民党就有3场选举。

“党的制度有很大缺陷。”前国民党主席连战之子连胜文公开炮轰,称国民党从今年1月起至10月中,整整内耗了10个月,“在民进党像恶鬼般掐着国民党脖子的同时,国民党内还自己搞自己,若状况持续,我们应该撞墙谢罪。”

此外,国民党中央委员参选人数众多,国民党内部组成“换票联盟”串连换票,更传出有人喊价数万元“锁票”。连胜文质疑怎么有人可以私心运作成这种状况,国民党要一并检讨改变。

蒋介石铜像再被移走

台湾政治大学校歌删“吾党”

台湾政治大学前身为“中央党务学校”,1945年改制成政治大学,国民党败退台湾后在台复校,首任校长是蒋介石。政大校歌里有“吾党”、“三民主义”等词。这两年,学生多次发动联署废除校歌,甚至传出不少“罢唱”等事件。

据岛内媒体报道,台湾政治大学9月7日召开校务会议,上午确定校歌新旧版本并行,新版本把“革命”改成“革新”、“命令”改成“理念”、“实行三民主义”改成“实践民主法治”、“吾党”改成“我们”等。同时,当天下午还通过将校内2座蒋介石铜像迁移1座的议案。

孩子问:不用去打架了吗?

“立委”在家吃饭成罕见事

台湾“立法院”审理议案过程中,部分“立委”為延迟、阻挠通过,公然上演全武行,拉扯、扭打时有所闻,老百姓见怪不怪。

而近日,嘉义市民进党籍“立委”李俊俋在“脸书”写到,休会期间好不容易可以在家用餐,未料孩子竟追问“你失业了吗?不用去打架了吗?怎么可以在家吃饭?”让他听了不禁莞尔。

有网友称,对“立法院”的印象有多糟糕? 连小孩都快要看不下去?也有网友酸到,“吃饱了才有力气打架”,“‘委员打赢了吗?没打赢就对不起支持你们的群众”。endprint

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