建筑施工安全现状与对策

李因刚

【摘要】建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。所以要对施工现场存在的安全问题仔细分析，认真研究并探讨行之有效安全管理方法。达到遏制施工现场重特大安全事故的发生，大幅度减少伤亡事故和死亡人数，尽快实现安全生产局面的根本好转。

【关键词】安全；施工现场；管理；培训教育

Current Situation and Countermeasures of Construction Safety

Li Yin-gang

（Mengyin County Hongda Jian'an LimitedMengyinShandong276200）

【Abstract】The safety of construction is related to the safety of life and property of construction workers， which is related to the overall situation of reform and development and social stability. So the construction site on the existence of a careful analysis of security issues， carefully study and explore effective management of effective management methods. To curb the construction site of the major safety accidents， a significant reduction in the number of casualties and deaths， as soon as possible to achieve a sound improvement in the production situation.

【Key words】Safety；Construction site；Management；Training and education

目前建筑施工现场安全极其严竣，主要表现在安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全，责任不落实，投入不足。安全问题对我们施工单位经济效益和社会效益影响都很大，对社会稳定也很重要，所以必须加强安全管理。而建筑施工安全管理是动态，需要重过程，常抓不懈，做到安全第一，预防为主，防消结合。

结合本人的施工管理经验和对安全施工的分析，施工现场安全现状大致如下：

1. 高位瘫痪的脱节管理模式

建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往及社会经济状况严竣的建筑环境，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权，被动地依附能收建筑施工项目的承包人，从而被迫违心听从和放任于项目承建人；也从某种意义上，丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理，从而造成现在部分建筑施工现场，不能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、《jgj59-99》标准和省地级有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面；从另一个角度来看，也一直存在重工程质量、轻施工安全、轻文明施工；重经济效益、轻安全保障，抱着侥幸心理对待建筑施工安全的被动局面。

2. 现行的管理机制，造就建筑施工安全管理工作发展不平衡

当前，创优与不创优、市区与县的建筑工地的安全文明施工水平相差较大；重质量、轻安全，最低价中标和包死价工程，且存在安全文明施工资金投入不足或无安全文明施工经费的现象。然而，当前建筑工地的安全文明施工水平差距甚大，很大的原因——不适新时期、新发展的落后管理机制，也就造成这被动局面。

3. 建筑施工企業对安全生产及文明施工工作重视不够

在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省地级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，“三定”未落实，处罚不到位，而且项目经理日常忙于事务，对安全生产及文明施工的形势和大政方针、对建筑施工安全生产的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件无暇顾及，只停处于口头上讲安全生产和文明施工，或被动、或应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的铺开落实。

4. 建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制匀不健全

建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防防火机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业——项目部——班组——施工作业人员，逐级落实安全生产指标，且目标管理及考核，未能认真如实的执行和落实。

5. 施工现场普遍存在质量管理兼管安全的意识

建筑施工安全是动态管理，侧重过程；而质量管理却侧重结果，所以需要专项跟踪管理、专项投入，也需要专职的施工安全员，但施工现场往往未按规定配备专职安全员，或存在施工安全员的施工安全知识和业务素质较差，然而施工现场多数是配备注重质量管理的两职相兼质安员，实也就是主管施工质量。

6. 建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题

6.1建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《jgj59-99》、国家有关的建筑施工安全规范和《建设工程安全生产管理条例》不精通、不熟悉，未能认真执行。对照国家、省有关建筑施工的法律、法规和标准检查，呈现以下特点：endprint

（1）施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍。

（2）脚手架搭设不够规范。

（3）模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理。

（4）“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理。

（5）现场施工用电不规范。

（6）施工机具防护不够规范。

（7）井字架搭设不规范。

（8）塔吊和外用电梯使用不够规范。

（9）施工现场文明施工的意识淡薄和水平低，且重视程度不高。

6.2当前，应认识到建筑施工安全形势的严峻，责任的重大，而看到问题，应看其根源和本质，知已知彼，不断地总结经验，标本根治，摸索和制定出解决问题的有力和科学措施，才能对存在的问题迎刃而解。故施工安全无小事，是建筑施工企業的头等大事。

6.3关爱生命，以人为本保安全。一个文明的社会，是以人为本的社会，是尊重生命的社会，是富于人性、人情、人道主义的社会，是“仁者爱人”的社会。故本人认为，建筑施工安全生产及文明施工的工作，应重点加强、完善理顺和解决以下几项工作和问题：

（1）一是以人为本，关爱生命，抓意识形态，充分认识施工安全生产及文明施工的重要性和必然性。

（2）二是在项目管理中，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，专款专用，并按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度。

（3）三是根治建筑行业“高位瘫痪”的施工管理模式。

（4）四是更新观念，高度重视施工安全工作的动态性，调整管理机制，促进建筑施工安全管理工作平衡发展。

（5）五是加强建筑施工安全生产培训教育工作，统一施工安全资料标准。

（6）六是加强对危险性大、事故多发点和易出现群死群伤的分部分项进行专项治理。

6.4抓施工安全生产、应抓重点，抓事故多发点，抓易引发群死群伤部位，抓高危险部位，做到标本根治，故应从以下各部进行重点的治理和关注：

（1）规范脚手架搭设。

（2）规范模板支撑系统的搭设和拆除。

（3）高度重视基坑支护。

（4）规范临边洞口及出入口的防护。

（5）规范现场施工用电。

（6）规范现场施工机具的防护。特别是圆盘锯、电焊机、搅拌机、水磨机、潜水泵的安全防护。

（7）规范井字架的搭设。规范架体与建筑结构的刚性连结；重视限位保险装置的设置；重视吊篮的防护；重视架体的稳定；抓卸料平台的独立搭设和稳固严密；抓首层落实设一单向门，避免兼作通道；严管架体违规一次到位超高搭设。

（8）规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用。确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆；严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实，严防违规搭拆和操作，重视设备的防护，重视保险装置的有效动作，重视按规定要求资料建档。

（9）加强和规范现场文明施工。重视文明施工意识宣传，抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭管理，重视现场防火和施工现场标牌的设置，高度重视和规范生活设施。严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户利益。

6.5通过抓重点、抓要害，以点带面，顺序渐进，有计划、有步骤地使整个建筑行业的安全生产和文明施工水平，普遍上一个台阶。

建筑施工安全现状固然严峻艰巨，但作为施工企业我们必须脚踏实地的去分析去应对，也只有去认真对待了，施工安全工作才能取得大的进步。杜绝安全事故是我们的目标。只有杜绝安全事故施工企业才能取得良好的经济效益和社会效益。endprint