甩下包袱重上阵

王颖++刘志勇++张宇

“一个都不能少，一个也不能掉队！”

从2014年起，红安县“十个从严”“十个一律”接连推出，被媒体称为县级层面最严管党治党“铁规”。纪律越来越严、执纪力度不断加码，部分党员干部由于惯性思维、纪律规矩意识不强，背上了处分。

对受处分党员干部不能“一处了之”，如何让这些受处分干部放下包袱，轻装上阵？

红安县利用回访教育，大力实施“暖心工程”。通过一系列后续管理，帮助他们“再成长”。只要干得好，照样能提拔，让受处分干部有“奔头”，帮他们甩开包袱重新上阵。

这一系列动作不仅为促进红安持续跨越发展凝聚着正能量，更激发着党员干部干事创业的满腔热情。

暖心回访促使干部良性转化

“算了，这个书记当得太窝囊了，我不想当了！”2015年的一天，红安县七里坪镇党委副书记、时任纪委书记的黄晋军的办公室里迎来了一位“特殊”的客人——刚刚受到党内警告处分的柳林河村党支部书记张祝清。

原来，在全县大数据核查中，张祝清的卡上被查出到账了一笔危房改造资金，而根据规定，作为村支书的他，本不应该享受相关政策。张祝清因此受到党内警告处分。“那笔钱我都没有经手，全部给了施工队了！”说起受处分的事情，张祝清很是“委屈”。

“这个事情不但违反了国家的大政方针，也触犯了党的纪律规定。再说，这点小气都受不了，那有群众骂你，你怎么开展工作？”黄晋军的一席话让张祝清红了脸，“你不要有思想包袱，好好把村里的工作搞起来，不是更能体现你敢于担当么？”

“毕竟是老党员啊！”在黄晋军的帮助下，卸下思想包袱的张祝清如今正为村的产业扶贫问题四处奔忙。

这是红安开展干部问责后续回访、教育帮带被问责党员干部工作的一个缩影。

长期以来，一些受到党纪政纪处分的党员干部，有的不能正确认识到自己的错误，有的则因为工作安排边缘化、组织生活孤立化，产生埋怨心理，还有的则以为受到处分之后自己前途再也无望，甚至自暴自弃。

干部犯错误，组织也有责任。“被问责的党员干部，只要没有被开除党籍，仍然是党的一份子，一个都不能少，一个也不能掉队，不能放任自流、任其发展。”红安县委常委、纪委书记王西华说。

早在2014年1月，红安县就率先在全省制定出台了《对受处分人员进行回访的试行办法》，探索对受处分党员干部的回访教育工作。

2016年底，红安县委打出系列“组合拳”，出台“深化版”实施办法，明确了受处分党员干部后续教育管理的帮带机制。

“我们要求党员干部受处分后，所在单位党组织3个工作日内建立工作台账，7个工作日指定‘一对一教育帮带人。”红安县纪委案件审查室主任熊威介绍，“我们还对受处分干部受处分期间的表现评价进行痕迹化管理，促其良性转化，在干事创业中争先创业意识更强。”

后续管理给予干事创业舞台

2017年3月，红安县永佳河镇喻畈村被确定为湖北省2017年美丽乡村建设试点村。这背后离不开喻畈村党支部书记、村委会主任刘春生的一番心血。

而在2014年8月，刘春生因违规操办儿子的“升学宴”，曾受到过党内警告处分，并在全镇大会被通报。

“太没面子了！”受到处分后，刘春生一度思想消极，工作劲头不足。永佳河镇党委发现这一苗头后，对其进行“一对一”帮带，多次找其交心谈心，分析错误的原因，交流村主职要如何担当，怎么为官一任造福一方，使他思想上有了极大的转变。

处于改革发展的关键时期的红安，正是用人之际。招商引资、项目建设、改革创新等工作都需要有才干有担当有闯劲的党员干部。2016年底，结合3年来开展受处分党员干部回访教育工作实际，红安县委出台《关于受处分党员干部后续教育管理及使用的实施意见（试行）》《关于受处分党员干部后续教育管理及使用实施办法（试行）》。

不仅明确受处分党员干部所在单位党组织是后续教育管理的责任主体，领导班子主要负责人是第一责任人，领导班子其他成员根据工作分工负重要领导责任。对受处分党员干部实行“一对一”教育帮带机制，除开展“思想教育”“敬畏教育”“使命教育”“革命传统教育”和有针对性开展专题教育外，充分利用红安红色资源，鼓励受处分党员干部继承优良传统，弘扬红安精神，坚定理想信念，服从组织，服务人民。

通过对受处分党员干部的后续教育，开展交心谈心，让其知错悔错，红安县不少干部放下了思想包袱、轻装上阵，在工作中干出了突出的业绩。

严格标准破解“复出”难题

现任觅儿寺镇党委副书记刘国清是“重获重用”的受处分党员干部之一。

“上个星期，他几乎一周都在所驻村里开‘场子会，听取老百姓的意见，连周末都没有回家，他一个人干着两个人的工作，听说换洗的衣服都是叫人帮忙带来村里的！”觅儿寺镇党委书记阮璘对刘国清称赞有加。

2014年上半年，时任觅儿寺镇纪委书记的刘国清曾因该镇新农村建设违规用地，受到行政记过处分。

受处分后，刘国清没有背思想包袱，有着丰富农村工作经验的他，越发努力工作，在园区拆迁征补、规划建设等重点难点工作上，勇挑重担，实绩表现突出，后被提拔为觅儿寺镇党委副書记。

3月19日，红安县纪委向组织部门提出了重新任用一批受处分干部建议，其中，科级3人，股级2人。这是该县纪委2014年以来，向组织部门提出的第5份建议。截至日前，红安县共有27名曾受处分党员干部得到重新使用，其中6人得到提拔重用。

“为什么自己没有受到过任何处分，该提拔重用时却没有得到组织的认可，反而一些受到过处分党员干部却获得了组织的提拔重用？”尽管重获使用的27名党员干部均是因“工作类失误”而受的处分，并未涉及贪污腐败、道德败坏等问题，但他们的“复出”仍引起了一定的争议。

针对上述疑问，红安县明确，受处分党员干部在处分期满或影响期满后具备干部选拔任用所需的条件外，还需符合在全县经济发展、改革创新等工作中埋头苦干、冲锋在前，在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献等8个情形之一，且单位党组织在纪委、组织部门出具书面审核意见后，才可依照程序向上级组织提出重新使用的建议。

“现在，我们已经形成了完整的受处分党员干部回访教育及重新使用工作体系，单位党委、纪检部门、组织部门应该做什么工作，都已明晰化痕迹化了。”红安县纪委常委张瑞林介绍。

“红安正处在持续跨越发展的关键期，在摸着石头过河的过程中，失误和失败在所难免。包容实干中的失误，在全社会形成干事创业的良好氛围，才是我们开展受处分干部后续教育及管理的初衷。”黄冈市委常委、红安县委书记余学武告诉记者。endprint