探析建筑垃圾资源化利用存在的问题及对策

高雪岭+罗常青

摘 要：房地产业的迅速扩大，使得建筑垃圾的资源化被放在了重要位置。本文简介了建筑垃圾的概念及危害，并分析了我国的建筑垃圾资源化中存在的问题，并提出了建筑垃圾资源化的对策研究。旨在为相关工作者提供借鉴和参考。

关键词：建筑垃圾；资源化；可持续发展；两会

引言

在我国，房地产业自改革开放以来便开始势头迅猛地发展着，其作为国民经济的支柱产业之一，但随着城市改造和建筑工业的发展，老旧建筑物、构筑物、城市基础设施的服务年限到期拆除，势必将产生越来越多的建筑垃圾。2014年我国建筑垃圾产量达到15亿吨以上，随着城镇化进程加快，预计将在2020年我国还将新增建筑面积约300亿平方米，新产生的建筑垃圾无疑是一个天文数字。在今年两会期间，部分地方代表发出了建筑垃圾资源化的呼声，并就此提出了宝贵的意见和建议，以期给建筑垃圾资源化行业提供借鉴。

1建筑垃圾的概念及危害

1.1建筑垃圾的概念

建筑垃圾是指对建筑进行新建、改建、扩建、拆除与装修房屋过程中产生的弃土、弃料及其其他废弃物；建筑垃圾处理是指对建筑垃圾中的有效物质进行回收并再次进行应用与建设工程的过程，其主要分成两大类：①新建“垃圾收容所”，将建筑垃圾二次搬运至较偏远地区；②“垃圾资源化”，在近几年内国家高度重视，即将其分类回收进行处理，使之分拣集中回炉重造后能够加工成符合要求的建材原材料或成品。

1.2建筑垃圾的危害

建筑垃圾带来的危害主要分为以下三方面：①严重污染环境。空气方面：施工建设时不可避免的运输和堆放，会产生扬尘、灰土和粉尘；另一方面，建筑垃圾长时间暴露在露天环境下，某些有机物会分解挥发产生有害气体，从而进入大气层；②水资源方面：在建筑垃圾堆放或填埋时，不当的处理甚至是毫无处理会导致被雨水侵蚀的建筑垃圾产生淋滤液，流入河流、渗入地下水，进而污染整个区域的生态水环境；③土壤方面：大多数的建筑垃圾选择了露天堆放或是填埋的方式，这样不仅占用城市用地，甚至会引起土地沙漠化、土壤肥力下降，更为严重的是会导致河沙淤积堵塞河道。

2建筑垃圾资源化存在的问题

2.1相关法律法规的不完善

我国的建筑垃圾法律相对较少，仅有的法律条文中所规定的违反建筑垃圾处理法的处罚也相对很少，这就导致很多建筑垃圾处理的违法现象得不到有效管控。我国一些城市对建筑垃圾的处理只是为了维护城市的形象，并没有采取能够从根本上进行问题解决的措施，产生这种现象的一部分原因是国家没有相应完善的法律法规来管控垃圾处理问题。因此，还是需要国家从立法的角度进行相关建筑垃圾的整治与根本解决，杜绝一些垃圾处理的违法乱纪行为的发生。

2.2建筑垃圾回收费用标准低

目前我国的大部分城市所产生的建筑垃圾回收成本为4元/吨，虽然国家政府在鼓励建筑垃圾的资源化利用，但是由于回收费用较低，效果并不明显。因此在当前如此迅猛的建筑更新换代时期，应尽可能的提高建筑垃圾回收收费标准，从被动处理建筑垃圾，到主动形成处理建筑垃圾并资源化利用的氛围，通过提高回收费用，不断提高建筑垃圾循环使用及资源化利用的水平。

2.3建筑垃圾再生产品缺乏技术认证

我国缺少针对建筑再生产品的权威认证和质量检测部门，这样一来即便是进行建筑垃圾的资源化利用也缺乏专业的论证，不能保障建筑再生产品的质量。例如建筑垃圾再生微粉技术是近几年研究的热点，泥石经过热处理可以具有再生胶凝反应活性，同时水泥石结构中包裹的部分未水化水泥颗粒具有潜在胶凝性能，为废旧混凝土再生微粉技术提供了理论基础.下图为再生微粉工艺的流程图。但是由于目前国家未出台建筑垃圾再生活性微粉产品的技术标准，使得产品的推广应用受一定限制。

3建筑垃圾资源化的对策研究

在今年两会期间，部分地方代表发出了建筑垃圾资源化的呼声，并就此提出了宝贵的意见和建议，以期给建筑垃圾资源化行业提供借鉴。

3.1完善法律法规，健全管理体制

将建筑垃圾这个涉及城市发展和民生的重大问题纳入城市规划中，并在“余泥渣土受纳场附近预留建筑垃圾资源化利用场地并无偿提交给建筑垃圾资源化利用企业使用”。我国现行的与建筑垃圾处理相关的《城市市容和环境卫生管理条例》、《循环经济促进法》和《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规并没有涉及建筑垃圾的循环利用问题。监管报废汽车一样监管建筑垃圾的流向，坚决制止偷倒乱倒建筑垃圾的行为，重罚违法倾倒建筑垃圾的企业，包括罚款和禁止其招投标资资格。从中央到地方，各级政府统一管理协调，用法律法规给予违规企业一记重拳。

3.2提高技术管理水平，稳抓分拣精细化

根据发达国家的经验，建筑垃圾分类是提高资源化处置和有效利用的重要因素。在我国，一方面建筑垃圾分拣的技术水平较低；另一方面，建筑垃圾产生的源头和消纳场所常不具备精细化的分拣技术、设施和人员，严重地影响了建筑垃圾的资源化利用。政府应加大扶持力度，培养专业学科人员，以期达到建筑垃圾分拣专业化、流水化和精细化。

3.3加快建筑工业化进程

积极推广绿色建筑化体系，钢结构和新型建材的配合使用，达到施工过程集成化、装配化和一体化。预制装配化越高，现场施工便可做到“六无”：无湿作业、无脚手架、无模板、无焊接、无建筑垃圾、无粉尘作业。便可以有效地从源头上减少建筑垃圾的产生，改善生态环境，实现可持续发展。

3.4丰富建筑环境周边的绿化植物

绿化在城市生态系统中起着极其重要的作用，已受到了人们的普遍重视。近年来，随着房地产开发业的蓬勃兴起，人们环保意识的日益增强和对生活环境要求的不断提高，在选择住房与活动的过程中，人们开始强调景观环境方面的条件。绿色植物的引入也在一定程度上减轻了建筑垃圾带来的空气污染的后果。自然生态是十分重要的，建筑物与人仿佛是这个“自然保护区”或“生态圈”的入侵者，人们无法融入其中，与环境相隔开来，这就要求人们重视对建筑周边环境的绿化。要注重所选用苗木的品种和质量。有些承包商为了追求进度和节约绿化开支，选用的苗木不符合设计规格，质量差，不但没有达到预期设计的观赏效果和绿化的意境效果，直接影响工程质量，还给以后的养护管理增加了难度。

4结束语

建筑垃圾并不是真正的垃圾，而是放错了地方的“资源”，建筑垃圾经分拣、剔除或粉碎后，大多可以作为再生资源重新利用。分析认为，通过借鉴发达地区建筑垃圾资源化政策法规及处理技術，针对城市建筑垃圾分布情况合理规划布局，实行建筑垃圾回收利用产业化和全过程管理监督模式，促进“产-研”结合，使得建筑垃圾资源化利用方面有良好且健康的发展前景。

参考文献：

[1]薛海兵，武永，韩选江.建筑垃圾资源化利用存在的问题及对策研究[J].江西建材，2015，（13）：296+300.[2017-08-07].

[2]胡应明.建筑垃圾资源化利用存在的问题与对策[J].墙材革新与建筑节能，2013，（11）：46-47.[2017-08-07].