浅谈如何增强企业信访稳定工作前瞻性

杨跃磊

切实增强企业信访稳定工作的前瞻性，超前分析研判信访工作发展态势，及早发现苗头和倾向，并提前制定出针对性强、有效可行的风险防控预案，或者事先做好矛盾化解，把问题解决在初始萌芽阶段，是我们搞好企业信访稳定工作的重要一环。本文试就如何加强企业信访信息工作，增强企业信访稳定工作前瞻性谈一些粗浅认识：

一、当前企业信访信息工作方面存在的问题

一是重视不够，倾向解决问题的多，注重预防问题的少。当前在企业信访稳定工作方面，侧重于解决当下发生问题的多，往往忽视了基层信访信息工作，没有注重对问题的预防和监控。

二是坐等信息的多，主动搜集的少。由于对信访信息工作重视不够，导致信访机制不健全，很少有单位设立专门的信访信息员，大部分企业信访部门只在办公室等着职工群众上访、反映。而没有深入一线，与职工群众近距离接触，搜寻有价值的信息。导致许多能反映问题的信访信息没得到及时收集、整理、报送。

三是企业部门之间缺乏联动机制，超前沟通交流不够，被动接受的多，主动回应的少。在企业，多数部门都认为信访信息都是信访部门的事，对看到的，听到的一些信息常有“事不关己、高高挂起”的想法。由于缺乏部门联动机制，甚至有时工作中会出现相互推诿，“踢皮球”现象，没有上报信息，分析信息的意识。

四是职工群众思想观念上存在误区，信上信闹的多，信下信理的少。一是信“上”不信“下”，有问题不找基层领导和具体部门，认为只有找企业领导和信访部门才能解决问题，甚至错误的认为“进京就能解决问题”。二是信“闹”不信“理”，不管有理无理，先闹再说，认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”。这也阻滞了基层信访信息的渠道，不能将问题解决在最基层。

二、加强信访信息工作，增强信访稳定前瞻性的途径和方法

为进一步拓宽干部与职工群众沟通的渠道，架起沟通干部与职工群众的“连心桥”，使民情、民意能及时顺畅地得到反馈，使信访信息更好的发挥其作用，服务于企业稳定工作，本人认为，在加强信访信息工作，增强信访稳定前瞻性上，具体要抓好以下几个方面：

（一）构建信访信息平台，畅通信访信息渠道

加强信访信息网络建设，以企业信访部门为依托，建立和完善纵向和横向的信访信息网络体系，纵向体系是基层单位二级信访信息管理工作，横向体系是企业机关各职能科室间信息沟通网络，各个信访信息责任单位根据各自的实际，及时捕捉有价值的信息，并对已掌握的信息进行梳理归类。客运在本单位本部门内部解决的，就地消化；本单位本部门无法解决的，及时归纳整理上报企业信访部门，由信访部门甚至企业去解决。

完善信访信息网络和机制，在基层单位和各部门设立信访信息员，实现信访信息网向基层延伸，保证重大问题及时发现、及时反映、及早预防。要对各渠道捕捉到的信访信息进行甄别，去伪存真、去粗存精，梳理有价值的信息，根据矛盾纠纷的程度和解决问题的难度将信访信息逐一上报。

（二）把握信息机遇，准确处理问题

對搜索到的信访信息认真筛选，做定量和定性分析，捕捉问题，细心排查，应做到苗头性隐患不放过，紧急事件不放过，热点难点不放过，重大案件线索不放过。对问题重大、线索具体的信访信息，确定专人主查，领导包案，能化解则化解，能立案则立案，做到查准问题，找准症结，保证稳定。对信访信息量多，职工群众反映强烈的问题，由职能部门组成调查组深入一线，做到任务明确，分工具体，责任到人，努力做到排查一起、化解一起。

（三）综合运用信访信息，维护企业大局稳定

综合运用信访信息是增强信访稳定工作前瞻性，保证信访稳定工作深入有效开展的前提保障。第一，积极认真实施反馈，对受理、办理、办结信访件要及时对信访人进行反馈。对一些重大、有影响的信访案件，一方面回报信访人，向其反馈案件调查过程及处理结果，争取其认可和支持，另一方面又要回访问题责任人，促进完善其工作，保证下一步工作坚决不再出现同样的问题或错误。要通过优化信访环境，畅通信访渠道，拓宽信息来源，及时传递信息，发挥好信访信息作用。涉及一个方面的深层次问题，促成有关政策措施的改进完善，从而推动一个方面工作的扎实有效深入开展。endprint