万年贡集团延伸产业链服务“三农”的经验与启示

胡春芳　黄云平　涂水娟

摘要 本文总结分析了万年贡集团“企业+农民专业合作社+农户”模式的运作经验及延伸产业链服务“三农”的启示，以期促进“三农”工作的持续快速发展。

关键词 万年贡集团；延伸产业链；服务“三农”；经验；启示

中图分类号 F324 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）16-0268-02

万年贡集团是农业产业化国家级重点龙头企业之一，为进一步增强企业市场竞争能力，稳定优质粮源，降低原粮生产成本，开拓销售市场拓展发展空间，调整农业产业结构，提升品牌形象，提高农民种粮积极性等，从而更好地全方位服务“三农”，做大做强贡米产业，已从2009年起在全县范围内采取“企业+农民专业合作社+农户”的运作模式，将产业链延伸服务向粮食生产上游延伸，推进农业和农村经济进一步发展。按照“企业+专业合作社+农户”模式运作4年以来，取得了政府满意、农民实惠、企业增效的好成绩。通过总结分析此模式的运作经验及延伸产业链服务“三农”的启示，对推进“三农”建设工作意义重大[1-2]。

1 基本情况

江西省万年县位于鄱阳湖东岸，是江西环鄱阳湖生态经济开发区的农业大县，是世界稻作文化的起源地。全县水稻播种面积为3.5万hm2，年产稻谷20万t，其中优质稻产量逾10万t。万年县稻米白如玉、形如梭、口感松软香醇，早在南北朝时期就被定为贡米，享有“贡米之乡”的美誉[3]。

万年贡集团是农业产业化国家级重点龙头企业之一，企业实行“公司+农民专业合作社（基地）+农户”经营模式，与鄱湖平原主要产粮区100多个粮食专业合作社建立合作关系，辐射带动17万家（户）、2.67万hm2绿色种植基地，已发展成为全国大米加工50强企业、中国十佳粮油集团。

集团是集粮食收购、藏储、加工、销售为一体的独立法人资格的大型民营企业，主导产品是万年贡贡米和皇阳贡米，现称“国米”。“万年贡”为中国驰名商标，其产品已进入大润发、家乐福、沃尔玛等大型超市，在北京、上海、广东、福建均设有万年贡米销售中心。

2 主要做法

2.1 制定方案，规范实施

“企业+农民专业合作社+农户”的运作模式，企业与合作社签订长期合作协议，专业合作社与种植农户签订优质稻种植协议。公司根据农户生产种植计划向合作社提供种子、化肥、农药等农资，并在农户有一定的自有资金基础上为农户提供购买农机（具）融资服务，农民收割稻谷后，通过合作社交给公司统一结算，实现统一品种、统一农资、统一保险、统一价格、统一销售的生产经营。

2.2 加強领导，深入发动

为把延伸产业链工作做实、做好，在实施之初向政府做了详细汇报，得到了高度重视，政府专门印刷发了《万年县支持农业产业链延伸试点实施方案》。一是成立了由政府领导任组长的延伸产业链服务工作领导小组；二是全县相关单位按照“政府围绕企业转、企业围绕市场转、市场围绕需求转”的要求，为公司延伸产业链创造了良好的环境，保证了该工作的顺利进行。把全县12个乡镇分成5个片区，由总经理和副总经理分片包干，抽调业务骨干组成5个工作组，下乡进村入户宣传惠农政策，指导粮食专业合作社签订订单，落实农资赊销数量，发放宣传资料等形式，有效地推进了农资供应和粮食订单的顺利签订。

2.3 严管资金，控制风险

农民粮食专业合作社作为联结公司与农户的纽带，在延伸产业链的过程中处于重要的基础环节。为此，公司对各个合作社进行了规划指导，选择乡村能人担任合作社理事长，健全管理制度、明确工作职责、完善财务制度、建立激励机制。合作社理事长每月除了有工作津贴外，每100 kg收购量还享有2元劳务补贴。

为使农资供应达到既支持粮食生产又保障资金安全的目的，结合实际应采取以下措施：一是完善手续。合作社在领取农资时向公司办理担保手续，农户向合作社签订赊销清单，并以相应的财产抵押。二是分别对待。对信用好的农户，由合作社理事长个人担保。三是加大宣传力度。增强农户履约的自觉性，确保“农资赊得出、粮食收得进、贷款回得笼”。

3 实施情况

延伸产业链工作始于2009年，当年与32家粮食合作社及种粮大户签订粮食订单，面积为1.17万hm2，订购粮食8.7万t；向订单农户赊销复合肥3 300 t、尿素2 750 t、稻种 25 t，总价值1 298万元；为订单农户在购买农机提供融资88.5万元。2010年订单面积1.2万hm2，订购粮食9万t；赊销复合肥5 400 t、钾肥600 t、尿素500 t，价值1 880万元。2011年订单面积1.37万hm2，订购粮食10万t；赊销复合肥8 400 t、稻种10 t，价值220万元；为种粮农户提供购机融资80万元。2012年订单面积为1.39万hm2，订购粮食9.8万t；赊销复合肥6 200 t、稻种5 t，价值1 557万元；为种粮农户提供购机融资120万元。2009—2012年收购订单原粮分别为6.8万、7.2万、8.4万、9.5万t，履约率逐年提高，分别为78%、80%、84%、97%。

4 主要成效

4.1 政府满意

集团向上游延伸产业链为万年县打造世界稻作之乡提供了实施渠道。一是进一步促进农业产业结构调整。通过产业链延伸将分散的农户组织起来，改变了以往各自为阵的小农户应对大市场的不利局面，极大调动了农民生产优质稻的积极性，促进了万年县农业产业结构调整。二是进一步提升万年稻作之乡的知名度。产业链延伸工作开始后，得到了有关媒体的关注。2009年，人民日报刊登了《稻作万年探米经》、中国食品质量报刊登了《一粒米带动万年》、江西日报刊登了《金融活水向上游》《随稻香奔跑》等宣传文章，江西电视台、上饶电视台等陆续播放了集团实行延伸产业链、向上游要效益的宣传报道，通过媒体的宣传，万年县的知名度和“万年贡米”的品牌影响进一步提升。中国粮油市场报于2010年专版介绍万年贡集团发展情况，2011年万年县被中国食品协会授予“中国贡米之乡”称号。endprint

4.2 农民实惠

2009年集团将省政府对十大产业化龙头企业的贷款贴息资金、省农业厅对公司订单农业收购量的补贴和农发行的利率优惠共350万元作为惠农资金来源反哺当地农民。主要惠农措施：一是实施“三个一百”工程，暨在全县范围内挑选100户订单科技示范户，由民政局挑选100户订单贫困农户，每户免费提供价值230元的尿素和复合肥，挑选100户订单良种推广户，凭发票到公司领取230元良种补助款；二是订单农户履约时，若市场价高于订购，公司按市场价收购并给予订单农户0.04元/kg的订单补贴；三是公司按签约农户的耕地面积提供低价化肥15包/hm2，每包化肥价格比市场低10元左右。2010年和2011年公司给每个合作社无偿赠送复合肥10 t，2013年延续了2011年惠农办法，4年共计赠送1 280 t，有力地促进了订单农户的粮食生产。

4.3 企业增效

一是企业生产规模扩大。产业链延伸后，集团开始建设新的生产车间，引进瑞士大米生产工艺，年生产力达71万t。二是企业优质粮源稳定。公司同合作社及种粮大户订购的粮食都是优质稻。三是企业仓储力提高。自2009年以来，新增仓容2.8万t，仓容总量达3.5万t，新烘干设备5台，解决了高水分粮的收购问题。集团2009—2012年主营业务收入分别为15 421万、19 927万、24 500万、28 500万元，净利润分别为1 162万、1 785万、1 950万、2 100万元。

5 启示

（1）只有通过政策性金融杠杆支持农业产业链延伸与发展，发挥农业产业化龙头企业上联市场、下联农户的机制优势，才是解决农业发展的出路，才能快速实现农业与市场对接，贸易、工业、农业一体化，生产、加工、销售一条龙，提高农业综合生产力。

（2）通过产业链延伸，以龙头企业作为农业产业化经营的核心，把处于底层各自为政的个体农民变成了团结在企业周围的生产者，引导农民健康、有序地进入市场，分享农产品加工及流通环节的市场利润，同时把市场信息及时、准确地传递给农业生产者，从而引导农业产业结构调整和优化升级，有效推动农业加工向纵深方向发展[4-5]。

（3）通过农业产业链延伸，扩大了企业经营空间，也促使企业要对专业合作社和基地农户的产前、产中、产后的技术、农资、信贷提供优化服务。通过向专业合作社成员和基地农户提供技术、农资、信贷优化服务，使得企业与农户的利益联结更加紧密，可有效推动“三农”工作的全面快速发展。

6 参考文献

[1] 高仰才.延伸产业链 发挥产业龙头带动作用[J].现代企业，2009（5）：19-20.

[2] 柯炳生.我国的三农问题[J].广西农学报，2008（3）：1-9.

[3] 文洪瑛.“贡米”架起扶贫桥[N].农民日报，2017-03-01（004）.

[4] 薛风雷.对于优化农业产业链的思考[J].农村经济与科技，2010，21（2）：37-39.

[5] 李本軍.“三农”问题与政府行为[D].北京：中国农业科学院，2005.endprint