河南省直纪工委：严把审理关 提升执纪水平

楚蕾

从2014年的12件，到2015年的44件，再到2016年的106件，近年来，河南省直纪工委每年审理审批的省直和中央驻豫单位处级干部违纪案件数量成倍增长。面对新形势新任务，河南省直纪工委认真贯彻落实全面从严治党要求，坚持“打铁自身硬、百炼出精钢”，突出审查重点，加强沟通协作，严格把好“关口”，以过硬的业务能力促进整体工作水平明显提升，在对省直和中央驻豫单位党员干部的监督执纪工作中发挥了积极作用。

讲政治，严把案件质量关。随着监督执纪“四种形态”深入实践，给予党纪轻处分或党纪重处分并作出重大职务调整的案件越来越多。对案件进行审理时，河南省直纪工委坚持“24字标准”——“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”，一把尺子量到底，以高度的政治责任感认真审核处理每一起具体案件。同时，注意把握严肃执纪并非处理的人越多越好，处理得越重越好，而是既要严格执行党纪条规，准确把握政策界限，维护纪律的严肃性，又要克服就案办案、就纪执纪，脱离实际的思维定势和工作方式。实事求是、区别对待，将定性量纪与违纪数额、违纪情节、对待组织审查态度、当地政治生态等因素统筹分析，把纪律挺在前面，用纪律管住大多数，充分体现“惩前毖后、治病救人”的方针，真正达到拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”、护“森林”的目的，确保政治效果、法纪效果、社会效果相统一。

讲团结，加强沟通聚合力。在具体工作中，常常需要纵向、横向多维沟通，幾乎每一个案件都经历过多次的反复交流。实践过程中，河南省直纪工委总结归纳出“三个沟通”的工作方法，即保持向省纪委有关领导同志、案件审理室和其他相关业务处室的请示沟通，保持与省纪委各派驻纪检组以及公检法司等执法机关的协调沟通，保持同纪律审查组及案发单位的联系沟通。注意将案件审理部门“审核把关、监督制约”的职责“前移”，通过提前介入审理、提供业务咨询等方式，为相关单位开展执纪审查工作提供业务支持和服务。对工作中有争议的问题，注重听取一线办案人员的意见建议，充分掌握“活情况”，从整体上把握案件，务求取得最佳审理效果，努力做到让组织满意、让各方认可。

讲奉献，执纪为民勇担当。案件审理工作大多是“幕后”战斗，没有刀光剑影，没有惊心动魄，有的只是堆积如山的案卷、咬文嚼字的报告、严格执行的程序、如履薄冰的责任。河南省直纪工委坚持把工作做实、把责任压实，从一本本案卷中厘清事实和证据，从一份份报告中讲明定性和依据，从一个个决定中彰显纪律和规矩。在与被审查人进行见面谈话时，坚持把被审查人的合法权利给到位、违纪事实核到位、涉及条规讲到位，使被审查人深刻认识错误、接受处理、吸取教训。同时，注重做好执纪审查的续篇文章，以案说纪、以案明纪，以案促教、以案促改，推动形成风清气正的政治生态，让人民群众看得见、感受得到全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的丰硕成果。

今年7月，河南省直纪工委自办并审理的一起省直单位处级干部违纪案件，被省纪委表彰为执纪审查、审理“双优”案件，案件主办人、主审人均获省纪委通报嘉奖。河南省直纪工委将继续用行动践行担当，用担当诠释忠诚，用忠诚和坚守切实担负起执纪为民的神圣职责，努力维护好执纪铁军的光辉形象。（本文作者为河南省直纪工委案件审理室主任）endprint