抓好党建为人民法院发展提供根本保证

马新岚

习近平总书记“7·26”重要讲话站在历史和时代的高度，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。习近平总书记强调，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程。我们深切感受到， 党的建设是最根本的建设，必须把抓好党建作为最大政绩，为法院发展提供根本保证。

必须牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威

党的十八大以来，党和国家之所以能取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的是我们有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。

人民法院是党领导下的国家审判机关，是人民民主专政国家政权的重要组成部分。必须旗帜鲜明地讲政治，牢固树立“四个意识”，强化维护核心的思想自觉和行动自觉，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。要牢牢把握中国特色社会主义这个改革开放以来党的全部理论和实践的主题，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，毫不动摇坚持党对人民法院工作的领导，确保人民法院工作始终沿着正确方向胜利前进。要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，落实意识形态责任制，严明政治纪律和政治规矩，坚决与错误思潮作斗争，敢于亮剑、挺身而出，时时处处事事维护党的利益和形象，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

必须切实履行全面从严治党主体责任，把法院党建作为最大政绩来抓

办好中国的事，关键在党。人民法院是党领导下的国家司法机关，在法院队伍中党员干部占绝大多数，实现人民司法事业的科学发展，关键在各级法院的党组织，关键在各级法院党组织落实好管党治党政治责任、主体责任和领导责任。

各级法院党组要牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识，扭住主体责任这一“牛鼻子”，制定主体责任清单，坚持抓加强教育、抓制度建设、抓一把手、抓惩处、抓部署检查落实，强化党建主责主业意识，形成全面从严治党、从严治院的鲜明导向。各级法院党组书记要切实履行第一责任人责任，把责任传导给班子成员，压实给基层党组织书记，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。班子成员要共同履行主体责任，无论是业务还是党建，都要做到守土有责、尽职尽责。基层党组织书记要履行好直接责任人的责任，种好责任田，落实分内责，推动落实主体责任变成“硬任务”。

必须坚持围绕中心、服务审判，为人民司法事业发展提供有力保证

党的建设新的伟大工程与党领导的伟大事业紧密结合，是我们党加强自身建设的一条重要经验。人民司法事业是党的事业的重要组成部分。坚持法院党的建设与中心大局、人民法院全面工作同频共振、相互融合，是新时期人民法院党建工作的必然要求。

要通过加强法院党的建设，把广大干警思想行动凝聚到推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局上来，凝聚到为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境上来，凝聚到打好深化司法体制改革、推进两年基本解决执行难、建设法院信息化3.0版“三大决战决胜仗”上来。要把法院党建融入执法办案第一要务，开展执法办案竞赛活动，以党建工作推动执法办案，以执法办案成果检验党的建设成效，做到“两结合、两促进”。坚持以人民为中心的发展思想，把司法为民、公正司法提高到新水平，满足人民群众多元司法需求。把建好队伍作为重要任务，大力推进法院队伍正规化专业化职业化，建设“五个过硬”法院队伍。当前，特别要突出迎接、宣传、学习、贯彻党的十九大这条主线，开展“迎接十九大、岗位当先锋”等主题实践活动，提振精气神、争创新业绩，为党的十九大胜利召开营造良好氛围。

必须始终坚持思想建党与制度治党紧密结合，不断加强和规范党内政治生活

思想建党和制度治党紧密结合是我们党对马克思主义党建理论的重大创新。习近平总书记深刻指出，要既抓思想又抓制度，二者要紧密结合，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。

加强法院党的建设，必须把思想政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，用理想信念和党性教育凝心聚魂、补钙壮骨，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。严肃党内政治生活，加强党内监督，坚持和完善民主集中制，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格党的组织生活制度，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。深入推进法院文化建设，强化文化自信，弘扬社会主义核心价值观，始终保持做人干事的精神风骨，坚守共产党人的精神家园。加强党的制度建设，强化制度执行力，使制度真正成为党员干警的硬约束。

必须把党风廉政建设和反腐败斗争摆在更加突出位置，努力实现不敢腐不能腐不想腐

推进党风廉政建设和反腐败斗争，关系党的形象，关系党和国家的生死存亡。司法是维护社会公平正义的最后一道防线，人民法官是公平正义的守护者，必须把公正廉洁作为最底线的要求，构筑起牢不可破的坚固防线。

要紧紧扭住“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设工程，标本兼治、相寓相促。要深化廉洁司法教育，持续加强党章党纪党规教育，加强法院廉政文化建设，大力宣传中华优秀传统文化、革命文化、法院文化，提升干警人文素养和精神境界。要持续正风肃纪，狠抓中央八项规定精神落实，深化纠正“四风”工作，坚决查处“冷硬横推”“吃拿卡要”“庸懒散奢”等现象。要加强党内监督，运用好“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题就及时纠正。铸牢制度铁笼，积极探索建立司法体制改革后的廉政风险防控机制，准确把握审判权、管理权、监督权的关系，扎牢制度“笼子”。要坚决惩治腐败，从严惩处滥用职权、贪赃枉法、以案谋私、充当诉讼掮客等行为，营造风清气正政治生态，确保法官清正、法院清廉、司法清明。

必须坚持把改革创新作为动力源泉，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展

解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是马克思主义活的灵魂。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。人民法院党建工作是一项具有创新性、挑战性的任务，尤其在深化司法体制改革的新形势下，执法办案面临新情况，队伍建设呈现新特点，人民群众有着新期待，对人民法院党的建设提出了许多新课题新挑战。

要坚持一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理，不断推进实践基础上的理论创新，以发展着的理论指导新的实践。准确把握和自觉运用人民法院党的建设规律，以改革创新精神研究新情況、解决新问题、创造新经验，创新党的组织生活内容形式、途径办法，强化“三会一课”教育功能，创新支部主题党日、党员活动日、微党课等，大力推广“互联网+”机关党建等做法，加快信息化在党建工作中的深度融合运用，积极探索司法责任制、法官员额制等改革背景下的党建机制创新。抓典型引领和品牌带动，深入开展典型领跑行动，深化向廖俊波、邹碧华和詹红荔、黄志丽等同志学习活动，大力弘扬主旋律，凝聚正能量，推动人民法院党的建设更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，迸发出永不枯竭的创造活力，为决胜全面小康、实现中国梦而奋斗。endprint