文山三七特色农产品地域研究

邵荣荣

（云南农业大学 经济管理学院，云南 昆明 650201）

文山三七特色农产品地域研究

邵荣荣

（云南农业大学 经济管理学院，云南 昆明 650201）

目前，云南省特色农产品有千余种，文山州的农产品资源丰富。一市七县各自拥有被国家农业部命名的地方特色农产品，闻名于省内外。其中，三七在市场上形成较好的品牌效益。本研究在“云南省文山州特色农产品基本情况调研”的基础上，结合文山州品牌分析，依托于云南省强劲的旅游文化资源，加大力度融入省会旅游消费的产业链条。从而构建出文山州特色农产品效应，达成新产品、新美食、新文化和涉及农节活动等四位一体的路径构架，从而建立长效的正向常态发展。

特色农产品；三七；问题；启示

1 文山三七特色农产品概况

“特色农产品”这一提法本身就蕴含着极大的产业化可利用的营销资源，对于农产品及其区域经济如何来发挥其最大作用力度，是特色农产品研究领域应该关注的基础性领域。特色产业是指一个地区在漫长的发展过程中产生的具有不同特色、不同的创新之处的产业。一个贫穷落后区域想要改变现状，就需要发展特色经济产业。为了可以更加直观地了解云南省文山州特色农产品在产业化生产及发展路径等等方面的表现，寻求文山特色农产品发展的新思路，进行专题调研及方法探究。另外，文山州农产品具有品牌优势，文山州农产品资源丰富，1市7县各有被国家农业部命名的地方特色农产品，闻名省内外，已形成较好的品牌效应，许多游客更是慕名而来，以购买和品尝为快。随着我州旅游业地发展壮大，这些特色农产品的品牌效应不断得到提升，这不仅能为农民带来丰厚的经济收入，也能促进当地旅游业的发展。

2 调研分析

2017年1月，调研小组通过问卷形式、QQ、微信、入舍访谈法等形式发放了“关于文山州特色农产品基本情况调查”的报告问卷，通过问卷调查的51道问题，全面了解文山州基本情况、生产情况、以及影响消费的因素分析，在对情况和影响因素分析的基础上，提出完善文山州特色农产品的对策建议，为其他特色农产品工作提供借鉴。

首先，对云南省文山州的基本情况进行合理界定， 对农户基本情况进行系统说明，包括人数、民族、区域、生产、生活的心理调适等方面。然后，再选择研究文山州特色农产业的情况。结合调查问卷和访谈，对文山州进行全面的了解和判断。指出影响文山州三七产业的因素分析。从购买、消费、文化背景、地域、认知度、宣传、品牌等方面，系统分析影响文山州三七的因素，深入剖析原因，并提出对云南省文山州特色农产品发展提出对策建议。

2.1 样本选择

本调查问卷共有51题，对全国各地省份群众进行调查，在获取154份样本数量进行分析。其研究文山州三七产业的基本情况、购买、消费、文化背景、地域、认知度、宣传、以及影响品牌情况因素分析、研究 取问卷调查的方式，对调查问卷进行统计，获取比例数据。

2.2 问卷构成

本文选取来自云南、贵州、四川、北京、上海、辽宁、河北、山西、广东、福建、黑龙江等20多个省份的群众作为调查对象。并在阅读相关文献书籍的基础上编制特色农产品基本情况调查问卷。其中一部分是自行设计的问题，另一部分问题通过整合、修改其他问卷中的问题而来。本问卷除基本资料外，主要由四大部分构成：一是云南省特色农产品知晓度的基本情况；二是对文山州特色农产品知晓度了解情况；三是你认为影响文山州特色农产品发展的各种因素；四是你对云南文山州特色农产品进一步发展提出的对策建议。本研究利用自编文山州特色农产品的发展基本情况调查问卷，对其进行抽样调查，对原始数据进行统计处理，试图根据调查结果来描述文山州三七特色农产品的基本情况。截至2016年，全县三七特色产业达到销售额188多亿，其中全州大型三七加工企业有369家，包括三七种植大户约15家大型加工厂从事三七各种种植合作社约340户，种植大户多以土地三七种植为主，大型加工厂从事三七各种类型派生产品生产研究、合作社主要从事全国范围内的中药材交流合作。全县拥有大型龙头企业12家左右，大型科技技术企业6家左右，拥有驰名商标企业达到17家左右，三七特色农产品的发展不仅仅是品牌效益不断地得到发展，不但为当地的农民带来了前所未见的丰厚经济效益，而且也促使当地的旅游业得到了良好的发展。

2.3 调研结果

文山州特色农产品且通过有机食品、绿色食品、无公害农产品、农产品地理标志登记保护有效申报认定工作的有59种产品，年产量86多万吨，产值近96多亿元。文山州农业局自2003年以来，按照上述法律法规规章规定，积极组织开展“三品一标”（即有机产品、绿色食品、无公害农产品和农产品地理标志登记保护）申报认证和登记管理工作，加大“三品一标”宣传培训工作力度，鼓励和扶持规模种养殖企业、农牧民专业合作经济组织发展“三品一标”经济，努力推进“三品一标”品牌战略。截至2015年6月，全州共通过“三品一标”认证的产品102个，有效用标产品总数59个，年产量86.03万吨，产值96.24亿元；种植业无公害农产品产地认定947.93万亩，渔业8.32万亩，畜牧业300.54万头/只/羽。其中：无公害农产品有效用标5家企业8个产品，涉及品种有葡萄、梨、鸡蛋、茶叶、肉牛、肉羊；绿色食品有效用标10家企业43个产品，涉及品种有葡萄、辣椒、八宝米、他披、堂上蜜柑、冯家面条、永鑫白砂糖、辣椒酥等；获得农产品地理标志登记保护的有以下8个产品。

文山他披犁——产地涉及云南省文山壮族苗族自治州文山市11个乡镇，适宜栽种总面积为17万亩，主产区生产种植面积为1.2万亩，年产量94550吨。

广南八宝米——产地涉及云南省文山壮族苗族自治州广南县18个乡镇，地域保护范围面积7810平方公里，适宜于广南八宝米种植总生产面积25万亩，年总生产量8.75万吨。

西畴阳荷——产地涉及云南省文山壮族苗族自治州县西畴县9个乡镇，种植总生产面积5万亩，年产量7.5万吨。

丘北辣椒——产地涉及云南省文山壮族苗族自治州1市7县共102个乡镇，种植总面积13.33万公顷，年产量20.78万吨。

文山州特色农产品的调研结果

砚山小粒花生——产地保护区域包括文山壮族苗族自治州的砚山县、文山市、广南县、马关县、丘北县、西畴县、麻栗坡6县1市共69个乡镇，种植总面积2万公顷，年产量 4.5万吨。

富宁八角——产地涉及文山壮族苗族自治州1市7县共55个乡镇，种植总面积 5.87万公顷，其中挂果面积3.4万公顷，盛果期面积1.8万公顷，干果年总产量1万吨。

马关草果——产地涉及云南省文山壮苗自治州的马关、文山、麻栗坡、西畴一市三县共32个乡镇，种植面积2万公顷，干果年产量0.3万吨。

文山牛——产地涉及云南省文山壮族苗族自治州1市7县共102个乡镇，年存栏120万头，年出栏50万头，年产牛肉7万吨。

登记农产品地理标志登记保护区域范围总面积395.05万亩，年总产量68.33万吨，总产值53.23亿元。在农产品地理标志登记保护产品中，丘北辣椒和八宝米效益明显，品牌享誉国内外。经过多年努力，丘北辣椒获得国家工商行政管理总局认证的地理标志证明商标。今后，我们将按照《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》（国办发〔2015〕59号），推进农业品牌化建设，加强政策引导，营造公平有序的市场竞争环境，开展农业品牌塑造培育、推介营销和社会宣传，着力打造一批有影响力、有文化内涵的农业品牌，提升增值空间。鼓励企业在国际市场注册商标，加大商标海外保护和品牌培育力度。发挥有关行业协会作用，加强行业自律，规范企业行为，做大做强品牌农业品牌产业。

3 特色三七农产品发展优势和问题

3.1 文山州农产品的品牌优势

文山州农产品资源丰富，1市7县各有被国家农业部命名的地方特色农产品，闻名省内外，已形成较好的品牌效应，许多游客更是慕名而来，以购买和品尝为快。随着我州旅游业地发展壮大，这些特色农产品的品牌效应不断得到提升，这不仅能为农民带来丰厚的经济收入，也能促进当地旅游业的发展。2014年，文山州实施了农产品质量安全可追溯体系建设项目，认真指导6个“三品一标”试点企业建立产品质量管理体系，加强产品检测，完善生产档案记录管理，推广使用无公害农产品、绿色食品、地理标志等标识标签等工作，全面建立“三品一标”品牌农产品质量可追溯档案，提高我州农产品整体质量形象，增强对农产品品牌的保护，提高农产品附加值，对州内农产品企业起到了较好示范带动作用。仍一如既往加强宣传，积极推动企业、专业合作社树立品牌意识和保护意识。

3.2 文山州三七发展存在的问题

散户经营，没有形成生产和销售的链条，难以形成品牌优势，难以满足市场需要。宣传力度不够，产品的知名度不高，不能成为助推旅游和经济发展的有力支撑。保护力度不够。有不法商贩以次充好、以劣充优销售给游客，严重损坏了这些知名品牌的声誉，给当地经济发展、旅游发展带来了严重的负面影响。

3.2.1 种植土地面积减少 由于三七特色农产品生长周期的特殊性，需要经历3～7年的时间才能采摘。另一方面，三七生长环境对土壤肥力以及气候温度、光照等要求极高，并不是每个地方都适宜种植。由于三七特色农产品对土壤肥力要求高导致不可以连续耕作，耕作完的土地需要经过十多年的休整才可以继续耕作。因此，这就在时间、空间、地域方面限制了三七的扩大生产的产量。

3.2.2 市场秩序杂乱 文山州发展较为迟缓，市场管理规范性程度差，尤其是商家农户之间无序竞争导致近年来三七产品销售价格波动幅度增大。文山州面积内的原材料经销商就多达180家左右家且呈现持续增长之势。市场的盲目性、无序性导致众多经销商和销售商竞相争夺有效的市场资源，导致市场混乱且越发恶性循环。另外，一些不法商贩以次充好、以劣充好销售破坏了文山州三七的品牌声誉，给当地经济发展带来负面不利的影响。不但导致三七价格出现波动和销售困难，也最终导致了风险转嫁到种植户和生产企业。

3.2.3 品牌意识淡薄 文山州散户经营者占绝大部分，散户之间没有建立有效的生产与销售之间的链接。难以形成战略品牌优势，难以满足强大的市场需求，难以抵抗风险。另一方面。政府对待三七的宣传力度不够，仅限州内省内知晓度较高。产品的知名度在省内外知名度不高，不能成为推动当地旅游业和特色产业等经济产业的发展的有力支撑。另外，一些不法商贩以次充好、以劣充好销售破坏了文山州三七的品牌声誉，给当地经济发展带来负面不利的影响，严重的损坏了文山州三七的品牌声誉。

4 三七特色农产品发展启示

“十三五”期间，在做好已有品牌产品换证、续展、保持认证及监管工作的基础上，按照成熟一个上报一个的原则，积极做好农产品产地认定及“三品一标”认证登记工作，积极打造文山州名特优农产品品牌，确保文山州每年认证产品保持15个以上递增，产品覆盖生产、加工、销售等环节，形成我州独具特色的“三品一标”名牌农产品产业链、销售链，提高特色农产品附加值，进一步增强市场竞争力，使文山州名牌农产品进入国内国际市场，享誉全球。《丘北辣椒产业发展条例》的颁布实施，不仅开创了全国生物资源辣椒立法的新例，还有利于进一步规范我州辣椒产业生产、经营行为和交易秩序，加强知识产权保护，促进丘北辣椒产品质量体系建设。《丘北辣椒产业发展条例》充分考虑了我州丘北辣椒面临的新情况和新问题，对农业、财政、质监等部门明确了做好丘北辣椒管理服务的工作职责。为保证文山三七原产地域产品的质量和特色，促进文山三七健康发展，制定的《文山三七发展条例》也是注重保护文山三七的地域商标。今后将进一步加大检查和整治力度，保护我州农产品品牌健康发展。

4.1 政策推动制度创新

近日，文山州政府将要出台《关于加快文山三七州产业园区发展实施建议》和《文山州三七产业园区登高片区入园管理暂行办法》，以更加强有力的政策扶持来促进三七特色农产品产业持续健康发展。并在每相隔5年举行三七特色农产品发展大会和三七特色农产品发展论坛，借助学术论坛、产品推介、专家学者、知名人士、国内外知名专家的影响力，促进三七特色农产品快速发展。对于在5亿元以上的入园投资总额项目，采取一企一策、一事一议的优惠政策；对于在5亿元以上的入园投资总额的项目。要加强政府相关部门加紧三七特色产业建设，提高三七产业声誉。目前，我国特色产业行业规划不够完善，如果三七特色产业行业规划不够完善，如果金融链接发生重大风险必然会波及三七小微企业，而特色农产品不同于一般的农产品。如果缺乏政府的支持和信誉系统性救助机制，一旦发生事故将对三七整个行业形成致命的打击。因此，要加强政府对三七行业的法治管理，尤其要进一步加强三七行业立法步伐，对行业规范及金融新业态的经营、加强监管制定更加体系的专门法，确保其依法自律的基础上政府和社会能够依法监督管理。

4.2 加强品牌战略意识

通过申请和确认特殊的地理标志，树立三七农产品的品牌效应。一方面，可以通过法律的手段保护特色农产品的特色和品牌，提升三七市场的竞争力度。再利用品牌效益，带动产业链条的发展，做大做强三七特色农产品产业。另一方面，加大三七当地的品牌宣传力度，让农户增强保护意识。不能仅仅只是将产品走出去。而是要将农产品一直走下去才是重点。要加强向农户宣传，让广大的人民群众明白其中的重要性，增强对农产品的保护意识。建立州、乡、村的保护品牌链接机制，加强对农产品品牌和保护力度。面对一些不法商贩的违规违纪行为要联合执法，严厉的查处假冒伪劣的产品，降低对文山州三七农产品品牌信誉的损害。“建立县、乡、村保护品牌联动机制，加大对农产品品牌的保护力度”的问题。州农业局每年组织开展2次以上“三品一标”产品的综合检查，州、县（市）级农产品质量安全工作机构对辖区内各大超市（门店）开展不定期的综合检查，整治盗用、冒用“三品一标”产品标识，进一步规范用标用证行为，保护农产品品牌。特别是针对地方“三品一标”产品和企业，认真开展检查，积极鼓励和提倡企业使用标识，对冒用、套用的严厉查处。

4.3 发掘特色产地魅力，打造特色旅游品牌

通过地理标志的确认和申请，树立农产品的品牌效应。这样就能以法律的手段保护农产品的品质和特色，提升农产品的市场竞争力，并利用品牌效应，带动产业发展，做大做强农业产业。加大宣传力度，让农民增强保护意识。不能只是“走出去”向外宣传，更要“走下去”向农民宣传，加大在农民中的宣传力度，让广大群众明白其中的厉害得失，增强对农产品的保护意识。建立县、乡、村保护品牌的联动机制，加大对农产品品牌的保护力度。面对不法商人的违法经营，县、乡、村要联合执法，严厉查处以次充好、以劣充优的损害我州农产品牌的行为。扩大规模，加大投入，让具有我州品牌特色的农产品形成产业链、销售链，增强农产品的市场竞争力，让文山州的品牌特色成为打造特色文山的重要力量。 旅游业是近几年的热点，越来越多的人在文山州旅游且受到旅游者和投资者的欢迎。多种产品形态进入旅游餐饮消费市场，创建产业化发展体系。鉴于调研结果，可以将三七特色农产品限定产地区域中发展特色旅游业，开放农户民院、山间民宿、传统民宿等发展农家乐一系列活动，打造独特的文化感知载体。另外可以搭建节庆平台，及文山州涉及农节事的活动品牌。随着《三生三生十里桃花》节目的播放，受到了良好的感召性能，具有很好的拉动性和消费作用，能迅速拉动外景拍摄地普者黑的旅游产业，从而在侧面拉动三七产品的知名度。

4.4 扩大规模，加大投入

文山州农业局将继续按照省、州党委、政府提出的高原特色农业发展要求和质量兴州战略，结合实际制定符合文山跨越发展的特色农产品品牌培育和保护机制。根据农产品地理标志登记要求具有“独特的品质特性、特定的生产方式、品质特色主要取决于独特的自然生态环境和人文历史因素、产品有限定的生产区域范围、产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求”，认真做好特色农产品建设，扎实开展好农产品地理标志登记工作。促进各级政府完善扶持措施和奖励制度，加大投入，切实开展好以“三品一标”主要载体的特色品牌农产品申报认证推进力度。目前，文山州只有马关县出台了《马关县2013年农业产业化经营扶持奖励办法》（马政发〔2013〕117号），对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，并在生产经营中使用的，一次性分别奖励10万元、20万元、30万元；麻栗坡县出台了《关于加快推进农业产业化发展的实施意见》（麻发〔2007〕58号），获得无公害农产品、绿色食品A级、绿色食品AA级、有机食品认证、地理标志登记的一次性分别奖励1万元、1.5万元、2万元、2万元、0.5万元。省、州及部分县（市）均没有固定的相关奖励政策，下一步我们将拟定州级扶持政策报州人民政府批准执行。综上，文山州的三七特色农产品资源，要借助云南省强势的旅游城市品牌形象和旅游产业，创建文山州的三七特色农产品的建设。要依据战略品牌建立并充分的利用消费者数据库，精确营销将消费者转换为品牌和主动传播者。

云南农业大学研究生学生工作项目(2014yg03)。

邵荣荣（1992-），女，硕士研究生，从事农村与区域发展研究。E-mail：931835081@qq.com