雅气质 高颜值—— 罗甸县创建省级文明城市纪实

文_班方智

雅气质 高颜值
—— 罗甸县创建省级文明城市纪实

文_班方智

罗甸县以“社会经济发展、环境整洁优美、社会秩序优良、服务工作优质、基层社区文明、文化事业繁荣、市民素质良好”为内容，开展省级文明城市创建工作。

贵州省卫生县城、全国十佳生态养生旅游名县、中国观赏石之乡……这些称号既是罗甸的城市荣誉，又为其在文明城市创建新阶段干出新成绩打下了坚实基础。

2015年以来，罗甸县紧紧围绕创建省级文明城市目标，以“社会经济发展、环境整洁优美、社会秩序优良、服务工作优质、基层社区文明、文化事业繁荣、市民素质良好”为创建内容，按照“抓重点、攻难点、塑形象”的思路开展创建工作。经过近3年的实干苦干，“雅之气质”成为越来越多群众的追求，“高之颜值”成为城市规划和建设者的最高目标。

健全工作机制常态化夯实根基

今年4月12日，罗甸县委办、县政府办联合印发《罗甸县创建省级文明城市工作实施方案》，明确通过“定部门、定领导、定任务、定进度、定责任”五定制度，使文明城市创建由“软指标”变为“硬任务”。

自创建省级文明城市工作开展以来，罗甸不断理顺完善工作机制，以常态化推进夯实创建根基。

健全领导机构，成立了由县委、县政府主要领导任双组长，县四家班子分管和联系的领导任副组长，县委常委、宣传部部长、县文明委常务副主任担任领导小组办公室主任的创建工作领导小组。要求各部门、乡镇（街道办）把文明创建工作作为一项重要工作来抓，形成“一把手”负总责、县四家班子分管和联系领导牵头抓、职能部门具体抓的工作格局。

同时，不断加大资金投入力度，3年来共划拨创建工作专项经费300多万元，城市道路工程、亮化工程、天网工程、公共文化设施、棚户区改造工程等共投入资金30多亿元。

此外，不断强化监督考核，对重点项目的推进情况进行全程跟踪，每年至少开展4次集中专项督查，并不定期开展督查，每季度召开一次调度会议，协调解决难点重点问题。充分利用电视、宣传栏、各大楼宇及户外显示屏等，对不文明行为进行曝光，畅通举报渠道，发动社会监督，对涉及单位部门实行通报考核。

加大宣传教育全民参与提素质

今年4月18日，罗甸县召开创建省级文明城市工作推进大会。县委常委、宣传部部长、县文明委常务副主任马素芬对创建省级文明城市工作作了安排部署，并代表县文明委与创建工作责任单位代表签订了2017年创建省级文明城市工作责任书，纵深推进创文工作。

罗甸按照“广泛发动、全民参与、形式多样、常态开展”的宣传工作思路，充分利用各级各类宣传平台，大力宣传县委、县政府关于创建省级文明城市的工作部署和重大举措，开展了“告别不文明行为·争做文明市民”万人签名活动、“争当文明市民·共创文明城市”主题演讲比赛，印制发放一批《创建全省文明城市知识问答》和创建宣传手册，使创建省级文明城市工作深入人心。近3年来，共发放宣传资料56896份，投放正能量标语864条，开设创文宣传栏433期，制作围挡宣传画196幅，营造了良好的创文氛围。

同时，持续贯彻落实好《“明理知耻·崇德向善”主体实践活动实施纲要（2014—2018年）》，扎实推进十大主体活动深入开展；广泛开展优秀传统文化“五进工程”，开展以“孝道文化与幸福人生、感恩教育”为主题的宣讲活动25场次；抓好未成年人思想道德教育，开展家庭美德教育和好家风好家训征集、“祖国好·家乡美”等主题活动；进一步加强诚信教育、培育现代诚信文化，推进诚信建设制度化；深入开展“送温暖、献爱心”活动、“慈善一日捐”等社会公益捐助活动，3年来共开展各类大型慈善捐款活动6次，收到捐款600多万元；继续拓展“三下乡”等公益品牌文化活动和“我们的节日”主体活动。

美丽的“山水湖城·玉都罗甸”。（罗甸县委宣传部供图）

优化城乡环境面貌品质双提升

近年来，罗甸先后投入50多亿元，建设了湖滨大道、玉都大道等路网；边阳被列入全省“双示范”小城镇，红水河、木引等小城镇建设方兴未艾；麻怀、五星、丛里、祥脚等20多个特色示范村寨靓丽呈现，“四在农家·美丽乡村”建设深入麻山。

投入1700余万元，在罗甸县城区安装路灯2102盏、景观灯1600余盏，装灯率达100%，亮灯率达98%以上；投入2.8亿元，先后完成县城信邦大道、兴华路东段、边阳天眼驿站、高速公路两旁的房屋立面改造；投资1.5亿元建设玉湖公园、投资4.5亿元在城东新区新建玉文化中心和群众工作中心；投入2400余万元，建成面积3万余平方米的城东新农贸市场。

同时，大力实施交通信号灯及抓拍系统、公共厕所、农贸市场、环卫设施等市政基础设施建设。建成2个拥有448个车位的智能停车场，在主要交通路口新建20个红绿灯和电子警察系统；县城供水管网、城区污水处理厂一期二期项目、各乡镇垃圾填埋场建成使用，配齐完善各乡镇洒水车、垃圾运输车、洗地车等。完成绿化建设投资约1.495亿元，2016年底县城建成区绿化覆盖面积总数为340.22公顷，覆盖率为37.98%，人均公园绿地面积达13.05平方米。

实施“五大整治”协力突破重难点

在创建省级文明城市工作中，罗甸在市容环境、交通秩序、社会治安、市场秩序、窗口服务五个方面大力开展整治行动，实行日常化、网格化、精细化管理，抢抓工作重点、突破工作难点，创建工作收效明显。

在开展市容环境整治行动方面，严格落实沿街商户、单位“门前三包”责任制，确保卫生保洁全覆盖；规范城区户外广告和门头牌匾设置，使城区商业广告规范整齐；持续采取政府购买服务方式，投入628万元，全面做好县城区道路清扫保洁工作；继续严厉打击“两违”行为，拆除违法建筑417户82200平方米。

在开展交通秩序整治行动方面，全面实施文明交通整治工作，重点对县城区车辆违规驾驶、乱停乱放及占道经营等行为进行整治；开展文明行为劝导志愿服务工作，加大对不文明行为的曝光和处罚力度；近3年共查处交通违法行为100541起，交通秩序、出行环境有了明显改善。

在开展社会治安整治行动方面，深入推进社会治安综合治理各项工作，实现“五升五降五强”工作目标。2015年至今，集中力量开展“打黑除恶”和“黄赌毒”专项整治8次，截至今年5月，取得街面“两抢”案件1000余天零发案，校园周边1000余天零侵害，重大安全事故1000天零发生的良好成效。

在开展市场秩序整治行动方面，采取整治与疏导相结合的方式，取缔和整治县城区主要街道乱设摊点、乱摆乱卖现象。同时，加大市场监管力度，深入开展打击传销、欺诈、销售假冒伪劣商品等违法行为731次，有效规范了经营秩序。

在开展规范“窗口”服务行动上，重点对政务服务中心、工商、国税、地税、银行、通信、电力、医疗、宾馆等“窗口”行业规范服务进行了集中整治，并加强日常检查和监督管理，强化文明窗口示范作用。

（作者单位：罗甸县委宣传部责任编辑 / 哈文丽）