为实体经济培植健康金融基因

文_当代贵州全媒体记者 / 岳振

为实体经济培植健康金融基因

文_当代贵州全媒体记者 / 岳振

金融是“区域腾飞的引擎、产业发展的血液和新型城镇化建设的命脉”，健康的金融，是实体经济稳中求进、健康发展的重要动力基因。

7月17日，贵州省委召开常委会议，强调全面提高金融为实体经济服务的效率和水平。19日召开的省委常委（扩大）会议再次强调，围绕促进金融和实体经济共生共荣，把深化金融改革作为根本动力，加快完善地方金融体系，加强银企对接，创新融资方式和模式，解决实体经济融资难、融资贵问题。

在今年全国金融工作会议上，习近平总书记说，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。

当前，社会对企业特别是民营企业融资难、融资成本高等问题关注度很高。在步入经济新常态过程中，降低融资成本、拓宽融资渠道，是促进企业发展的当务之急。这是全局性问题，贵州未在局外。要实现“十三五”及更长远时期经济发展持续稳中求进，贵州必须更加重视解决融资与金融问题。

健康的金融，是实体经济稳中求进、健康发展的重要动力基因。

金融实力持续增强

“谁拥有了金融资源，谁就占据了经济发展的主动权。”金融业作为现代服务业的重要业态，其对经济增长与发展的重要程度不言而喻。

在金融业规模不断壮大、金融贡献率大幅提升的同时，贵州金融体系不断完善，金融机构、普惠金融快速发展，村镇银行、小额贷款公司等对小微企业以及“三农”的支持力度不断加大；融资渠道不断拓宽，新型金融产品活力十足，服务地方发展的能力显著增强；直接融资快速增长，仅2016年，全省直接融资就超过2700亿元，接近“十二五”时期总和。

近年来，贵州省以推进贵州银行、贵阳银行、村镇银行、政策性担保公司县域全覆盖、贵州股交中心市（州）全覆盖等地方金融机构“五个全覆盖”工程为突破，着力推进地方金融体系建设，深化金融改革开放，充分释放各种金融要素的创新活力，全省金融业得到快速健康发展，有力助推了全省脱贫攻坚、同步全面小康进程，对全省经济社会发展的支撑作用明显增强。

当前，贵州金融业呈现平稳运行态势。至2017年6月末，贵州省金融机构人民币各项存、贷款余额分别为25525.53亿元、19284.87亿元，同比增长15.1%、17.4%。

纵向比，贵州通过自身努力，不断创造着金融业发展新的高度，但是如果放在横向空间，与全国比、与发达省区甚至周边地区比，还存在着短期内难以缩小的较大差距，特别是贵州的金融总量以及金融服务供给能力、投融资渠道供应等，比较而言，差距都很明显。

仅从金融业增加值看，2016年，全省金融业实现增加值689.07亿元，比上年增长13.5%，同期，虽然增速比贵州略低，但从金融业增加值总量上看，重庆市为1642.59亿元，广西为1135.45亿元，云南为1091.40亿元，都远远超过贵州。

“金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。”在贵州后发赶超、跨越发展的关键时期，大扶贫、大数据、大生态三大战略行动以及整个经济体系，都需要金融业大力、广泛、持久支持。因此，增强贵州金融实力，任务紧迫。

创新是金融发展根本动力

国务院总理李克强说，金融是国之重器，是国民经济的血脉。要把服务实体经济作为根本目的，把防范化解系统性风险作为核心目标，把深化金融改革作为根本动力，促进经济与金融良性循环。

金融业发展的源头活水，来自持续推进的改革创新。金融的一个特点，是其开放性很强，其生命力在于竞争，不管是传统银行业，还是多层次资本市场体系，以及急速兴起的互联网金融，都在不停发掘市场需求，拓展各自的市场空间。这种开放性特征与竞争发展，是实现资源配置合理化的关键通道。

适应这种开放性特征，深化金融改革，为优质金融产品供给提供制度保障，需要切实推进金融供给侧结构性改革。

立足贵州实际，就当前而言，推动金融改革，应深入推进金融服务精准扶贫、积极推动金融与大数据融合发展，优化融资结构，强化金融风险管理，加快金融机构建设，建立健全地方金融工作体制机制，扩大融资规模，降低企业融资成本，发挥金融资金放大效应，实现金融与地方经济繁荣共生、共同发展。

同时，以普惠金融和绿色金融为突破，大力推进地方金融体系建设，推动绿色金融改革创新试验区向既定目标进发，引领贵州金融业又好又快发展，为贵州经济稳增长、调结构、促转型、惠民生提供更好的金融供给。

绿色金融是践行五大新发展理念的重要举措。按照国务院在贵安新区建设绿色金融改革创新试验区的战略部署，需着力推动建立多层次绿色金融组织机构体系，加强绿色金融产品和服务方式创新，拓宽绿色产业融资渠道，发展绿色保险，夯实绿色金融基础设施，构建绿色金融风险防范化解机制，建立健全绿色金融统计制度，加大政策支持、加强人才储备，探索可复制可推广的绿色金融发展经验。

贵州省金融业得到快速健康发展，有力助推了全省决胜脱贫攻坚、同步全面小康进程。图为中国邮储银行台江县支行工作人员进村入户讲解金融政策。（贵州图片库供图）

破解金融供给难题

当前舆论关注的融资难、融资贵等问题，实质是开放性与竞争缺乏，制度不健全、供给不足且品质不佳等问题的综合反应。这在发展基础薄弱的贵州尤其突出，金融供给不足与经济快速发展之间的矛盾需要得到化解。

明晰政府职责是必要之举。构建公平公正公开的市场环境，重视法治的力量，维护金融市场秩序，正确把握政绩考核与金融企业发展之间的关系，避免单纯通过行政力量在农村金融等领域“铺摊子”导致的资源浪费，更要防止“雁过拔毛”式融资，最大幅度减轻企业融资负担。

做大地方金融总量，增强地方金融实力与竞争力，需要尊重市场规则。采取得力、有效措施培育区域性金融机构与体系，简政放权，调动社会资本融资积极性，开拓在保险、金融租赁、消费金融等领域的市场空间。快速、稳妥推进农村金融改革，完善股权结构，把农村商业银行真正做成“百姓银行”。

进一步调动各方资源，引进省外实力雄厚的证券公司、投资银行等金融企业，让“引金入黔”更好满足贵州企业、产业融资需求。角逐资本市场的力量薄弱，是贵州金融业的一块短板。通过资本市场扩大直接融资规模，需要构建有效的引导性扶植政策体系，推进多层次资本市场健康、快速发展。

弥补金融人才匮乏的缺憾是重要任务。挂职金融人才熟悉金融业发展规律，有丰富经营管理经验，能够为贵州带来发展亟需的金融才智，培养、影响贵州金融土壤。但从长远看，解决人才问题依然棘手，需要从信息化建设、人文环境及营商氛围培育、基础设施改善等方面入手，不断刷新贵州整体面貌，增强“新贵州”的吸引力，才有可能让优秀金融人才主动进来、长久留下。

金融深刻影响着经济社会的方方面面，是“区域腾飞的引擎、产业发展的血液和新型城镇化建设的命脉”。因此，贵州金融必须厚植长远发展根基，深化金融综合改革、促进金融经济深度融合发展。

（责任编辑 / 蒙珺）