社会组织信息化建设的重点是什么

丁元竹

推动社会组织发展须深刻认识当前我国经济社会发展的历史阶段及其特点，尤其是新技术创新带来的社会结构变化、人类行为方式改变以及社会互动模式转型，只有把握这些，才能抓住新形势下社会组织发展的重中之重。

一、技术创新深刻影响社会关系和社会结构

互联网发展对社会的影响越来越广泛，因此提升自身的治理能力、动员能力和服务能力是当前社会组织发展的关键。新技术带来的社会变迁既快速，又循序渐进，社会媒体化和媒体社会化是当代社会发展基本特点之一。社会网络对经济发展和政府运作的渗透越来越广泛和深入，由社会成员之间产生的信息及其信息网络已经成为经济活动的脉络。借助于网络，社会成员从来没有像现在这样拥有对社会问题的参与热情和治理能力，社会组织有责任视这些信息和网络为国家财富和社会财富，并因势利导，合理使用。越来越多的人在使用社交媒体，越来越多的组织和企业通过社交媒体加强自身的能力建设。技术和文化进步也会带来社会组织自身的革命，不管人们是否认识到这是个不可逆转的过程，现实中变革已经在进行着，政府治理现代化须紧紧跟上来，社会组织更需要再加一把劲。

“在线”成为一种基本的社会互动方式，互动是一种重要的社会行为，也是社会学研究的主要对象之一，它会影响社会组织的行为和治理结构。“在线”已经成为当代社会关系和社会结构的重要特征，互联网塑造了网上的“在线”行动，这是当今社会发展的最新趋势和最新特点之一，它将成为所有社交媒体中最为突出的内容。

二、社会组织需要了解网络新生代群体的特征

互联网在不同的年龄段会有不同的意义，年轻一代更喜欢虚拟事实。研究发现，城乡网民中常使用互联网的年龄段主要集中在10至49岁的人群之间。在互联网环境中成长起来的年轻一代对现实世界有虚拟感，对虚拟世界有现实感，两个在网上聊天聊得很好的人，见了面反而无话可说，反之亦然，这都是当下社会组织要关注的问题。

网民使用互联网的主要场所是在家里，其次是在单位，再次是公共场所。这说明，大部分网民是利用闲暇时间使用互联网的，可能更多是用于社交活动，互联网的社交媒體性质和作用也由此窥见一斑。这其实在告诉社会组织，如何在新技术环境下组织社会力量参与社会服务。

“朋友圈”成为一种非正式的社会组织。由于社交媒体的发展，社会和经济之间的交融从来没有像今天这样密切。微信的发展已经超出社交应用，进入平台级入口，成为新媒体中的佼佼者。微信成为人们了解时事，掌握新知识、新思想和学术动态的重要渠道。中国媒体经历了初期的天涯等网络社区到方兴未艾的移动社交应用的发展，短短10年已经发生了天翻地覆的变化。

“朋友圈”是媒体当前传播的重要形式之一，在“朋友圈”中发表原创内容的占比中，“95后”用户占73%。而老年用户的行为选择与其文化背景和经历的体制机制有关，这代人在原有的体制内生长，天生喜欢传统的公共媒体，有的人甚至需要通过传统的公共媒体发表文章，申请职称。根据eMarketer的数据，2015年中国成年人每天在印刷媒体的用时是11分钟，而用在数字媒体上的时间是185分钟，每天阅读印刷媒体的人数从2011年的4.9%下降到2015年的2.9%。

无处不在、无时不在的互联网传媒和由其组成的“朋友圈”，加速了在一些重大问题上的预期一致性。对于社交媒体的正面作用要肯定，但有些问题也要及早注意，如自媒体中的假新闻和谣言的管控必须建立起监督机制和追责机制，及早加以规范。

在互联网和智能手机的广泛应用过程中，居民对公共服务的个性化需求越来越凸显，传统的公共服务供给模式将难以为继，必须借助数字技术来满足日益增长的个性化的居民公共服务需求。所以，社会组织创新意味着使用数字技术来提升服务效率，通过数字和网络把个性化服务需求计算出来，借助于网络化和数字化来生产多种多样的产品，产生全新的服务体验。

三、社会组织应创新服务方式

（一）开发丰富体验色彩的服务项目

社会组织的服务如何适应新生代对于“体验”的要求是一个关键问题。 推进群团组织改革，积极发挥社会组织在家庭结构调节中的作用，“共青团+社工+志愿者”正在作为一种工作模式，还有社区和社会组织也在发挥作用。未来，商业化的“灵魂的个人培训师”也许会与群团、社区和社会组织一道在一个领域中工作，体验会通过各种各样的方式出现在人们的生活中。在组织方式和治理模式上，如何通过这类服务和服务组织来实现对社会的治理，需要深入研究和积极探索。研究人们使用APP的方式方能掌握其规律和特点，通过在线、社会媒体，社会组织可以提升自己的服务质量和水平。

（二）承担起消除数字鸿沟的历史重任

消除数字鸿沟是当代社会组织义不容辞的责任。就经济社会发展和互联网应用来说，中国社会组织处于一个全新的发展阶段，在互联网与社会组织发展上，中国没有经验可循。与其他国家比较，中国是互联网应用发展较快的国家，根据2016年《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2015年12月，中国网民规模已达到6.88亿，互联网普及率为50.3%，在线交流的形式包括网络新闻、搜索引擎、网络音乐、博客/个人空间、网络视频、网络游戏、网络购物、网络支付等，网民的使用率都超过50%。从另外一个角度看，“论坛BBS”、“电子邮件”和“微博客”网民则呈下降趋势，说明“离线”的人在减少，“在线”的人在增加，“在线”成为未来互联网发展的趋势，这意味着大数据将越来越成为可能。

当然，“在线”互动程度和水平，取决于人们对各类交流方式使用的熟练程度，互联网的使用呈现明显的地域特征。在互联网应用上，中国涌现了一批世界级企业，诸如百度、阿里巴巴、腾讯等，中国也有条件推动产生一批世界社会组织，在传播中国文化、中国价值方面发挥独特作用。

互联网技术的广泛应用已经改变了企业的运行方式，出现了类似荣事达、滴滴出行等商业平台，也引发了政府的变革，各地出现越来越多的政府服务平台。这都要求社会组织认真研究这场深刻的社会变革，与时俱进，对接经济和政府平台，在新的历史时期，更好地发挥服务经济社会的作用。endprint