精准研判 系统谋划台州打好班子建设组合拳
2017-09-19蒋鑫富通讯员金士辉
◎本刊记者 蒋鑫富 通讯员 徐 颋 金士辉
精准研判 系统谋划台州打好班子建设组合拳
◎本刊记者 蒋鑫富 通讯员 徐 颋 金士辉
换届后,如何加强领导班子和领导干部队伍建设?台州市在圆满完成市县乡集中换届工作后,紧紧围绕贯彻落实省第十四次党代会精神,精准研判、系统谋划,锤炼新班子、培育新梯队、激发新动力,打好换届后领导班子建设组合拳,为建设“山海水城、和合圣地、制造之都”提供组织保障。今年上半年,该市财政总收入增幅、固定资产投资增长率、规上工业和规下工业增加值等7项主要经济指标,均列全省第一。
锤炼新班子:思想过硬 作风过硬
围绕“补足班子成员精神之钙”主题,台州市委健全党委(党组)中心组“即学深学”机制,按照“一月一主题、一人一交流”要求,组织市县两级党委和市直部门中心组开展常态化政治学习。7月21日,台州市委理论学习中心组以“科技新长征”为主题召开学习会,对创新驱动发展的内涵、特征、背景以及方法进行了系统学习。截至7月底,市县两级党委中心组共开展集中学习77次。
结合规范创新支部主题党日活动实际,台州市委专门出台《关于规范创新支部主题党日活动的通知》,划出党员领导干部参加党内政治生活“不搞特殊、不得随意、不留盲区、不走过场”四条硬规,确保党员领导干部每月以普通干部参加支部组织生活、每年至少作1次交流发言、讲1次专题党课。6月份该市组织部门抽查显示,各县(市、区)四套班子党员领导干部,参加支部组织生活到会率为100%。
深入开展项目先锋的争创,是台州市以项目为导向选人用人的平台载体。围绕“大抓项目年”活动,市县两级领导班子率先垂范,市委书记、市长亲自带头担任项目书记、项目市长,市县两级四套班子领导齐上阵,人人认领重大项目。项目主战场上,领导班子率先垂范,撸起袖子加油干,一批重点难点问题得到破解,一批重点项目得到实质性推进。天台县新班子上任后,搭建“城中村改造大会战”比拼擂台,县委常委带领154名干部组团攻坚,短短三个月时间里与2412户签订征迁协议,完成率100%,创造了新的台州速度、台州力度。
培育新梯队:精准研判 精准施策
台州市精准分析研判干部队伍的目的,在于将干部梯队好中培优、优中配强。台州市委组织部常务副部长刘小兵告诉记者,目前,台州已建立起全省领先的干部信息化管理系统,实现全市近万名领导干部的大数据管理。在此基础上,组织部门着眼市委市政府中心工作需要,对全市后备干部、项目建设人才开展系统、精准、全面分析研判,使干部梯队建设从零碎转向整体,从短期转为长期,推动组织工作更高效有力服务中心工作。
今年以来,台州市委组织部以换届集中人事调配后干部队伍数据为基数,依托台州市领导干部信息化管理系统,通过静态统计和动态模拟,全面统计市直机关、县市区和党务、政府、事业、国企等各类别单位职数分布比例,系统梳理结构性干部、专业型干部等各类干部配备政策要求,结合今后5至10年经济社会发展需要和县处级领导干部退出情况,重点围绕下一次换届干部配备需求,超前开展综合研判,研究提出了干部工作时间节点、后备队伍规模结构、干部培养模式方法等具体化规划方案,为换届后提高干部工作科学化水平提供大数据决策的支撑。
“七一”前夕,台州市组织市级党员领导干部参加了一场特殊的活动,赴“垦荒精神”发源地椒江区大陈岛,开展“弘扬大陈岛垦荒精神续写‘八八战略’新篇章”主题党日活动。图为在大陈岛垦荒纪念碑前,市级党员领导干部列队重温入党誓词。
精心调整培优后备干部队伍,是台州市做好干部工作的亮点。该市通过改变按单位分配后备干部名额的老做法,推行多维推荐提名、综合分析比选、专题调研印证等方法,从全市面上统筹建立市管正县处级和副县处级后备干部库,做到控制总量、注重质量、优化结构。同时,坚持“一人一策培养”方式,针对每名后备干部的岗位经历、性格特点等,区分“近期、中期、远期”三类,制定不同的培养方案,采取中青班培训、专题班研修、基层锻炼、先进地区和上级部门挂职、参与重点工作和重大项目建设、内部轮岗交流等不同方式,实施个性化、差异化培养。实施“中青班培训、网络学习城、领导干部论坛”三位一体后备干部培训模式,提升培训实效。实施“五个一线”挂职锻炼计划,先后选派12批123名中青年干部到改革发展、县乡基层、项目建设、服务群众、重点工作等一线墩苗锻炼。
市县联动组建项目建设干部人才库,是台州市做好干部工作的一个重点。在具体工作中,该市精准对接省市重大项目建设的干部人才需求,紧扣项目谋划规划、项目前期报批、项目建设管理、项目投融资等环节,不唯学历、不唯职称,注重专业背景、业务专长或实践经验,共遴选1200余名项目干部人才,建成涵盖工业、城建交通、农林水、社会事业等领域的项目建设干部人才库。同时,通过一线挂职和柔性服务积极发挥项目人才作用。针对高速三门联络线工程开工时间紧、任务重的实际,市交投集团副总经理林立宏带领公司项目建设干部人才,联合三门县委、县政府,建立联席会议制度,在一月一例会中,即时攻克工作难题,以最快的速度完成项目选址、用地预审、环境影响评价等前置专题。最后仅用了111天时间,就取得项目工程批复,创造了省内高速报批开工的新速度。
激发新动力:真抓严管 真心厚爱
“扶上马、送一程。”关键是既让干部感受到组织的鞭策,也让干部感受到组织的温暖。台州市委组织部在坚持谈心谈话常态化中,注重健全部委分片联系县市区和市直部门制度,市委常委、组织部长吕志良带头作表率,改“请过来谈话”为“走进去谈心”,分别到各县市区和市直各部门开展覆盖式调研,通过大走访,既全面掌握领导班子运行和领导干部实际表现等情况,又让每位领导干部感受到组织传递的温暖。