领导决策信息

领导决策信息

作者：张林山/孙凤仪 著

出版社：社会科学文献出版社

时间：2017年3月

本书对“顶层设计”“改革梗阻”“政策执行”等相关概念进行了内涵界定，并确定了研究思路和研究重点。分析了当前我国改革梗阻问题的主要表现形式，挖掘出当前我国改革梗阻问题产生的背景和原因，以及中央和地方、部门之间的改革决策和执行博弈。该书认为，改革的过程是中央和地方关系演变的过程，同时也是各个政府部门相互交涉、相互谈判、相互妥协的反复的过程。如何解决地方和部门在改革过程中讨价还价、争夺地盘问题考验着改革智慧和勇气，也体现着有效治理的水平。有些体制障碍是无形的，有的甚至以改革的面目出现，这就要求把改革向更深层次推进，在体制机制上下功夫，同时加强改革协同，既要在顶层设计层面超越既有利益格局，又要在执行层面化利益冲突为改革合力、化消极因素为积极因素。

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