全面提升干部教育培训工作科学化水平

王华蓉

习近平总书记指出，中国共产党依靠学习走到现在，也必然要依靠学习走向未来。“依靠学习走向未来”的关键是要抓好干部教育培训工作，全面提升干部教育培训工作科学化水平，以训正德、以训提能、以训促廉，为我党建设一支高素质干部队伍提供强有力的支持，为党的伟大事业提供可持续的干部人才保障。

深化“三个认识”，把干部教育培训摆在突出位置

充分认识加强教育培训是适应社会发展的必然要求。当前，世界形势错综复杂，全球格局瞬息万变，科学技术日新月异，深刻影响着我国经济社会的发展。党的干部是推进我国经济社会发展的中流砥柱，必须充分具备高素质、高水平、高能力，才能在时代变革中把握机遇、主动作为，推动中华民族实现伟大复兴的中国梦。因此，加强干部教育培训，通过不断强化学习，更新知识储备，进而全面提升干部队伍的综合素质，是适应经济社会发展新形势的必然要求。

充分认识加强教育培训是推进党的事业的必然要求。当前，随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，世情、党情、国情正发生深刻变化，“四大考验”“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，各种深层次矛盾和问题日益凸显，对党的执政能力建设提出了更高的要求。因此，只有充分发挥教育培训的作用，针对新形势、新任务、新挑战开展教育培训，不断提高干部队伍的履职能力，才能进一步提高党的执政能力，保持党的先进性。

充分认识加强教育培训是干部成长成才的必然要求。每一名干部都有追求進步的需求，终身学习是实现进步的必经之路，脱离学习就会知识折旧，停滞不前甚至倒退。学习不仅需要“个人努力”，也离不开“组织培养”。加强教育培训能为广大干部提供更好的学习机会，帮助其收获新知识，掌握新技能，是帮助干部成长成才的有效途径，是关心关爱干部的直接体现，也是稳定干部队伍、吸纳优秀人才的重要条件。

突出“三个重点”，切实发挥教育培训的重要作用

要以训正德。德乃立身之本、为政之要。人可以一生不仕，但不可一日无德。以训正德，就是要把政治思想素质教育放在首位，持续深化对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的培训学习，教育引导广大干部准确掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2017年，德阳市在市委党校举办了9期“学习贯彻党的十八届六中全会、省委十届九次全会及市委八届二次全会精神”专题培训班，对全市700余名县（处）级干部、1000余名市直机关科级干部进行了全覆盖集中轮训；3期“学习贯彻中国共产党四川省第十一次代表大会精神”集中培训班，对全市700余名县（处）级干部进行了全覆盖集中培训，使广大干部进一步认清了形势、坚定了信念、凝聚了共识、汇聚了力量。

要以训提能。能指为人处世之道、干事创业之能。面对知识更新的不断加快、国内外形势的不断变化、改革发展新情况新问题的不断出现，必须通过教育培训帮助广大干部开拓视野、更新知识、提升能力，培养造就新形势下能引领当地经济社会发展的高素质执政骨干队伍。今年以来，德阳市启动实施大规模培训干部计划，建立了“走出去”和“请进来”相结合的干部教育培训长效机制，培训经费、参训人次创历史之最，培训层次、质量效益均大幅提升。有针对性地组织干部赴先进发达地区学习取经，举办各类赴外培训重点专题班25个，培训干部1500余人（全年计划举办赴外培训重点专题班40个，培训干部2500余人）。开办了“德阳讲坛·干部教育培训专题讲座”，定期邀请党建、经济、管理等领域的全国知名专家赴德阳授课，努力为广大干部创造更多更好的学习机会。

要以训促廉。廉政建设是中国共产党保持纯洁性和先进性的重要基石。以训促廉，就是要加强廉洁从政、廉洁自律知识的教育学习，通过警示教育、以案说法等多种途径和方式，帮助广大干部树立正确的权力观、地位观、利益观，模范遵守党纪国法，筑牢拒腐防变的思想防线。加强廉政教育、促进廉洁自律是加强干部队伍建设的重要基础，是关心爱护干部、防患于未然的务实之举。德阳市把“全面从严治党”教育培训纳入大规模培训干部的重要内容，作为推动全市全面从严治党工作的重要抓手，在省委党校举办了4期“全面从严治党”专题培训班，实现市级部门分管党建工作的领导，县（市、区）委副书记、纪委书记、组织部部长、宣传部部长，市、县（市、区）两级组工干部三个层面“全覆盖”。

抓住“三个关键”，全面提升干部教育培训的科学化水平

坚持学用结合的培训方法。要切实增强培训的针对性和实效性，紧密结合地方、行业、部门、岗位和干部队伍实际情况，综合运用大数据、互联网等信息化新技术，推行精准化培训模式，树立用发展成效来检验干部教育培训实效的理念和自信。德阳市今年围绕市委两个“一号工程”，组织开展了赴广州中山大学“同城化一体化”专题培训，下半年还将赴上海开展“全面创新改革试验区建设”专题培训；围绕“世界智造之都、国际文化名城、生态田园典范、成都北部新城”四张名片的打造和第三产业的发展短板等，精心策划了17期专题培训。通过专门的、有针对性的培训，让参训学员能够把所学内容直接应用落实到市委重点工作中去。

强化以考促学的评估机制。进一步完善干部教育培训评估考核机制，建立健全部门单位、培训机构、参训人员“三位一体”考核评价体系。要把教育培训工作纳入各部门单位目标考核，进一步做好培训质量评估和培训机构管理等工作，探索建立用工作实绩检验干部学习成效的途径和办法。德阳市正筹备出台《党政领导干部调训成绩管理办法》，将建立完善干部调训考试测评制度，考试成绩一律记入学员学籍档案，纳入干部日常管理和目标考核内容。通过硬性的考核和评估，倒逼参训干部全身心投入培训学习中。

完善点面结合的工作体系。着力丰富干部教育培训渠道，不断拓展教育培训的广度和深度。要大力加强“干部教育培训现场教学基地”建设和“好教材、好课程、好案例”开发等基础性工作，注重用身边的人、身边的事教育引导干部。近年来，德阳市已形成和完善了集党校培训、高校培训、网络培训、基地培训、自主选学“五位一体”的干部教育培训工作格局；坚持把到发展一线、民生一线、稳定一线进行实践锻炼、锤炼作风，在艰苦地区、复杂环境、重要岗位上砥砺品质、增长才干列入教学计划，让教育培训与工作实践紧密结合并服务于工作实践，有力地推动了全市干部队伍素质能力提升和德阳经济社会发展。（作者系中共德阳市委常委、组织部部长）

（责编：史瑞）