做好电力用电检查工作对策分析

周平

摘 要：用电检查工作是当前电力行业工作的重要部分之一，该工作既能够保证供电企业的工作顺利进行，还能够保障用户的利益不受侵犯。虽然电力行业的管理能力在逐步的改进和完善，人们对用电保护的意识也在不断增强，但是在用电检查过程中还是会存在着这样那样的问题，也还是会有窃电、违约用电的事件发生，所以，还是要改进用电管理策略，增大用电安全系数和规范用电行为。

关键词：电力企业；用电检查；对策；措施

随着社会的发展和进步，电力已经成了保证人类生产、生存不可缺少的一部分。电力建设和供电技术也随着行业的发展不断的提升和进步，电力行业的繁荣，使很多人看到了其中的利益，不少投机取巧的用户开始从违约用电、窃电等行为中节约自身的经济成本，破坏了用户用电的正常秩序。

1.电力行业面临的难题

电力行业为了规范用户用电行为，开始从行业内各个领域着手整改，用电检查可以说是其中一项有效的监察手段，但是面临为数不小的违规行为，供电企业的用电检查工作展开也是比较困难的，其面临的难题主要有以下几点。

1.1违约用电日趋严重、窃电手法多样化

违约、窃电行为随着用电检查技术的不断提高，竟然不降反升，很多用户为了应付用电检查也开始运用多种技术来隐藏自己的恶劣行为，窃电方法和形式越来越多、检查越来越难。其中窃电用户常用的手段有以下几点：①移相、变接线法。用户利用电表内部结构来控制零线，私自改变零线路径，使零线不经过电表，电表无法获取有效的用电信息，进而达到窃电的目的；②失压、欠压法。这种窃电方法是利用其他电阻分担电压的手段，降低电压线圈负荷，减缓电表运转速度，进而使电表计算数值减少来达到窃电目的的办法；③断流、分流法。主要是利用导線将电表电流线圈短接的方法，来降低电表运转速度或停转，使电表读数出现差距来进行窃电。窃电手法越来越先进，给用电检查工作造成了很大的困扰。

1.2用电检查工作成本较高

用电检查是一项科技含量较高的工作，不但需要动用大批有专业知识和专业技术的电力工作人员，还需要一些智能化的电子设备，而且电力检查工作如果要想维持长期工作状态，就必须耗费更多的人力财力物力，这期间需要的投资自然也不会太低；并且，为了给用电检查工作输送更多的具有技术和水平的电力人员，相关企业还必须对工作人员进行定期培训，培训期间的时间成本和培训费用也是一笔不小的开支；通过人员、设备、技术查出的窃电现象，必然需要有有权获取证据的有关部门来协助完成，获取相关部门的支持也需要消耗一定的成本。

1.3用电检查工作得不到用户支持

虽然社会在不断进步，人们的思想道德素质也在逐步提高，可是还是有不少用户对用电检查工作难以理解，对用电检查抱有抵触情绪，不支持甚至阻挠用电检查人员的工作进行；还有部分违约、窃电用户心虚理亏百般煽动其他用户，导致其他用户不明就里，使用电检查工作难以继续。

1.4用电检查工作的证据难以获取

证据是证明用户确实存在窃电、违约用电行为的依据，也是对该用户进行有效违约处理的有力武器。没有证据一切都是泡影，尽管如此，用电检查过程中的采证工作也是困难重重，一方面因为用户不愿损害自身利益去配合用检人员取得证据，更不会配合用检人员的一系列窃电经过询问、窃电设备确认、窃电结果处理签字等工作；另一方面，用检人员不具有执法权力，使得用检人员难以应对一些用户无理取闹的情况也屡见不鲜。

2.如何做好电力检查，提高电力检查工作的实效性

虽然用电检查工作还需要面临许多困难，但是，只有用电检查工作进行下去才能够使用户用电维持在一个合理、规范的范围内，才能净化用电行为。因此，用电检查工作人员可以参考以下几点使工作得以顺利进行：

2.1加强用电宣传、普及依法用电

供电企业应该取得负责民众工作的相关部门的支持，让民众工作部门加强对群众用电观念的宣传力度，使人民群众都认识到依法用电光荣、窃电可耻，窃电的行为要负相应的法律责任，这样可以从源头上增强人民的用电意识和法律观念，规范人民群众的合法用电行为。因为民众工作部门具有相关的与基层民众打交道的经验和群众基础，实施起来要比供电企业直接宣传更具有亲民性；另外，利用相应的平台做好用电宣传工作也是十分有效的宣传途径，比如网站、媒体、小区展板等都可以对民众进行普及合法、科学用电的观念；宣传的同时还要强调违法窃电会损害到其他用户的根本利益、危害十分严重，让群众把窃电与自身利益挂钩，发动群众共同打击窃电偷电行为。

2.2提高用电检查工作效率

用电检查的范围广、难度大，供电企业不妨将用电检查锁定在月公用变压器线损突增的范围内，缩小检查范围，不但可以降低支出成本、减小工作压力，还能够更加目标明确的展开工作。每月对公用变压器进行线损分析，列出该变压器范围内电量突减的用户清单，运用排查和实地走访相结合的检查手段，圈定最终目标；对于私人商户、个人企业等应该进行重点检查，使检查工作更具针对性，每月特别查看这种用户的用电量，对可疑用户进行突击检查、不定时抽查。

2.3强化检查人员的专业素质和法律意识

对于从事用电检查的人员，要强化其专业素质，提高其检查水平，培养其查找用电问题的能力，使其学会大规模排查和有针对性的突击检查，对于有前科的用户和有反检查能力的用户，应该让其格外关注，多次突击；另外还应该培养电力检查人员的法律意识，使其熟知各项相关法律法规的内容，增强采集证据的可靠性和合法性。

2.4争取与相关部门的支持、联合出动

加强与相关执法部门之间的合作关系，在出现违法用电用户、民众暴力抵抗检查的时候，请执法部门出面解决。不少用户还停留在“撒泼打滚、你们就不能奈我何”的思想水平上，检查出问题就百般抵赖、死不认账，甚至与用检人员产生肢体冲突，认为这样就可以逃脱制裁。因为，供电企业不具备相关的执行能力，所以请执法部门出面解决问题就十分必要了。

2.5加大违约用电行为的惩处力度

供电企业要加大对违约用电、窃电行为的惩处力度，对其进行全方位的违约处理，企业应该深入研究我国相关法律、法规、政策，从中挖掘对违法用户的惩处方案，用合法、合理、强力的手段对待窃电用户，维护企业合法权益。其他用户对窃电等违规用电行为的惩处力度产生认识后，就会自觉约束自身行为，杜绝窃电，以此起到震慑作用。

3.结语

用电检查对电力企业来说十分重要，能够保证供电企业和其他用电客户的利益。但是面对违规用电的行为，供电企业应该不断完善自身的监察措施，避免损失的扩大。要学会从其他国家与领域中吸取先进技术和经验为己用，提升供电用电的安全系数，保证自身工作的顺利进行、确保其他用户正常的用电秩序，推动电力行业有序、健康、合法的发展下去。

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