当前水污染源自动监控系统运行存在问题探究及建议
2017-09-17方钦清
方钦清
摘要:环境保护部门在对环境进行强化管理的过程中,其中一个重要的管理手段便是采用污染源自动监控系统。通过对污染源自动监控系统的使用,环境保护部门不仅能够及时地把握排污的动态,还能够加快控制排污总量的实施的进程。这对于整个环境保护工作而言,能够使得其变得更加科学和合理。但是,有许多问题在对当前水污染源自动监控系统的使用的过程中出现了。本文针对其暴露的问题,提出了相关的建议。以此来促进水污染源自动监控系统的良好运行。
关键词:污染源;自动监控系统;在线仪;管理
1.管理制度方面
1.1管理体制不顺
在当前的远程监控系统的运行之中,并不是由多个部门来共同地管理环保系统,而是将整个工作例如对环保系统的建立、管理和使用都交给了环境监察部门来独立地完成。这样的工作任务的分配有着许多的不足之处,且日益暴露出它的弊端。首先,环境监察部门并非具备着全面的专业知识,当涉及到数据审核和检测技术等,他们往往是束手无措的。这需要具备着专业知识和技能的人士来完成,这样才能够使得在线仪器能够正常地运行。在线数据在总量减排核算的过程中发挥着举足轻重的作用,但是它的准确性却没有很好地保障。这是主要存在的第二个弊端。最后一点,当今环境管理强调的是对环境污染源的“监督”。然而,环境监察部门依旧存在着视在线监控的重心为“控制”这一问题,显然不能很好地顺应现代化环境管理的潮流。
1.2在线监控定位不当
根据国家相关的规定,在线监控设备是属于排污单位的。在这种情况之下,排污单位——企业往往将承担着对这污染处理设施的全部费用。对于中小企业而言,他们在发展的过程当中,对资金的需求较大,因此在对在线监控设施投资的费用就会减少甚至是不足以支持该费用。再加上,环保部门只是适当地对他们给予补助,然而依旧无法填补较大的资金空缺,因此有些企业就会存在着消极的态度。另一方面。在线监控是用来对排污单位污染物排放情况进行监控的一个系统,因此在该类型企业看来,对其使用是不利于企业的经济发展的,因此对有关工作不能够积极地配合,这就无法保障监管工作的顺利进行,那么在线数据应用的有效性就显得没有足够的证据支撑。
1.3配套法律法规滞后
在整个在线监控系统的正常运行的过程当中,对数据进行有效地审核是极其重要的。在对污染治理设施运营方面,国家极力地推行“第三方运营”。虽然“第三方运营”存在着能够促进系统正常且较为规范的运行的优势,但是需要处理好行政执法部门和企业的关系,他们的关系不再像之间那样:行政关系。在这种情势之下,它们应当是民事关系。故而,想要便利第三方运营模式的工作,及时地解决他们在行政管理上面临的难题,就需要对其法律关系和责任进行明确,在这种情况之下,就需要更换滞后配套的法律法规,制定相应的条例。
1.4监控系统规范化问题突出
近些年来,远程监控建设和运行的规范体系在国家环保部门的努力下,无论是在信息技术方面,还是监测技术方面都做出了相应地完善,基本形成了。但是对于规范的建设却不能进一步地明确,这主要是由于自动监控应用的发展提出了更为严格的要求,以此它显得有些滞后了。
2.基础设施方面
2.1排污口随意性大
想要达到准确地计量水污染物的总量的要求,就需要將自动监测设备和流量计进行有机地统一并配套使用。在对排污口规范化整治方面,虽然国家提出过相关的原则,但是造成排污口尺寸随意性较大的主要原因在于企业并没有严格地遵循计量的要求进行建设。
2.2在线监测站房环境质量欠佳
在线监控设备存在着显著的特征:较高的技术含量和较高的要求。后者指的是对水样采集距离和温度控制方面有着较为严格的要求。虽然较少的问题出现在国控水污染源的在线监测站房,这主要是它们在对其建造的过程中遵循标准化。但是距离采样点较远和环境恶劣的诸多问题却出现在了非国控水污染企业的在线监测站房之中。
3.监控系统存在的问题
3.1自动采样系统问题的多样性
3.1.1取样管路积水堵塞
偏僻的地方常常作为污水排放口的最佳位置的选择,在排放口和仪器安装点之间有着一定的距离。取样管路内积附污染现象严重主要是以下几种情况导致出现的。首先,有些企业在对排水口的建设的过程之中,将其设置的位置较高,那么U型的采样管路就会呈现出来。有些企业在对室外管路的管材的使用选择上有着错误的认识,选择硬质管材,容易出现较多的直角弯头,那么不得不需要对其填埋。因此在这种过程之中,一些富有营养的水体参杂这苔藓类物质,就会堵塞着管道。
3.1.2样品采集方法不当
企业想要减少其投资的成本,因此在样品采集方法的选择上往往采用等时采样法。这种采样方法不能够满足不稳定的排放状况:没有规则或者间断的排放的监测需求,因为在这种情况之下,采样不足因为探头取样的深度不够而出现。一旦出现了采样问题,不仅使得监测数据的准确性造成影响,还不利于仪器的性能的正常发挥。
3.2自动监控仪器操作的复杂性
3.2.1仪器型号复杂多样
不一样的属性、分析方法和技术原理使得在线仪器型号存在着复杂多样的特征。这对于环保工作者和第三方运营方来说就有着更高的要求,前者的监管任务被增加了,后者的运营成本也会因此而增加,这主要是因为技术的复杂性造成的。
3.2.2仪器操作不规范
在线仪器操作的不规范主要是由于在对其进行操作的过程当中,它的一些细节总是不能引起重视,往往会被忽略。
3.3数据传输系统的不兼容性
在无线数据传输和网络技术的帮助下,自动监测习用的监控信息的传输因为有着较多方案的数据传输变得更加便利和可靠。但是一些问题还是不可避免地出现在了实际的运行之中。数据的稳定传输因为型号多样的仪器,甚至没有根据国家传输标准对接口进行改造而带来了技术上的阻碍。
3.4中心数据收集与处理系统功能的欠缺性
对于监控中心而言,他们的主要任务就是对各个监测点进行监控和管理,并对监测点提供的监测数据进行收集和处理,然后用报表和图形的形式呈现出来,以此方便管理人员的分析。然而,有些地方的环保部门的监控软件存在着这样的问题:中信数据收集和处理系统功能有所欠缺。
4.第三方运营维护
4.1维护成熟性不足
中国的环境在线监测的开始时间较晚,因此无论是设备还是技术都有待进一步地提高和完善。在线监测的专业性很强,往往涉及到很多学科。型号繁多的在线监测设备的维护要求是不一样的,因此在运营和维护方面,它往往需要较为高水平的管理。
4.2运营维护中存在的问题
虽然,在第三方运营的维护下,在线监控设施的运维管理水平得到了一定的提高,但是在运营维护管理的过程当中依然存在着较多的问题:例如技术力量不足,不及时的维护和不到位的维护。
5.建议
5.1完善管理体制
在对污染源自动监控系统进行建设和管理的工作当中,各部门的分工合作显得尤为重要。这主要涉及到污控部门、监测部门、信息部门和监察部门,分别管理不同的事宜。
5.2完善第三方运营管理
对第三方运营的管理,需要予以支持和限制。这主要是为了能够更好地发挥其职责。这就需要对其管理进行不断地完善,主要可以通过制度和技术的规范等。
5.3保障运营经费
为了防止第三方运营商和企业之间出现利益冲突,对运营经费的保障就显得尤为关键,将运营经费根据相应的规定纳入地方财政预算。
结束语
环境保护部门通过对污染源自动监控系统的使用,不仅能够及时地把握排污的动态,还能够加快控制排污总量的实施的进程。为了能够更好地促进水污染源自动监控系统的良好运行。本文针对其污染源自动监控系统暴露的问题,提出了相关的建议。
参考文献
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