市政道路施工项目的成本管理措施

朱涛

【摘 要】市政项目工程成本主要是在施工阶段消耗，因此，在整个市政建设项目工程成本管理中，施工成本管理十分重要。做好建设项目施工成本管理，不仅可以确保施工作业的正常进行，还对提升项目工程质量起着关键作用。做好施工成本管理，重视成本管理，是市政道路顺利完工的前提。本文首先分析了市政道路工程成本的内容、影响因素，之后分析了当前在管理中存在的问题，并提出了应对措施，旨在为提高项目施工成本管理水平提供参考。

【关键词】施工项目；市政道路；成本管理

前言

近些年，我国城市基本建设不断加快，市政道路工程行业发展迅速，市政道路工程保障城市经济的正常运转与发展，直接影响着国计民生。随着市场竞争的加剧，客户对质量的要求越来越高，工期要求越来越短，价格压低，为保证市政道路经济的合理性，必须要做好施工成本的管理。在市政项目施工中，项目工程在施工过程中发生所有各种支出的总和构成了项目施工成本，施工单位应对施工成本进行有计划、组织和调整，确保可以制造出造价低质量好的产品。

1.影响市政道路施工成本的因素

影响市政道路施工成本的因素包括以下几点：第一，工期，工期过长增加人工、设备成本，盲目赶工期，质量无法保证，一旦返工，更会大大增加人工和材料成本，造成资源浪费。第二，安全，施工中如发生安全事故，经济赔偿增加施工费用，还会产生不良社会影响。第三，质量，追求低成本、高效益，结果适得其反，会损失更多的质量成本或养护费用，保证工程质量，避免因为质量问题而承受经济和信誉损失。第四，材料，材料用量、质量、进场后的管理，都影响到施工成本，如果出现破损或被盗，将会增加成本支出。

2.市政施工成本管理内容

市政施工成本管理是预先的、主动的管理，管理的职能、管理因子、管理对象都应包含其中，才能起到管理优化的效果。施工成本管理包括以下几个方面的内容。

一是成本管理办法，包括成本的批准、审核、核算以及变更等，明确控制权利和责任，并以书面的形式呈现。二是落实各组织层次的责任成本，根据实施和设计方案，确定项目经理部责任成本。三是监督成本工作，重视成本之前和开支过程中的监督，认真审查各项费用，做好监督与审核工作，严格控制工程项目中的各种消耗，对于超额使用的现象，应严格按照审批程序追究原因，责任落实到个人。四是成本跟踪工作，成本分析报告书写尽量具体详细，从不同的成本角度列出成本支出的状况，保证成本报告可真实地显示出成本状况。五是评估成本的执行情况，评估成本的超支量，并分析原因，分析工程项目成本趋势。

3. 成本管理中存在的问题

3.1资金缺少，导致成本管理失控

资金不及时到位，施工单位垫资施工，导致施工单位处于资金短缺状态，施工成本管理经费短缺，随着时间的推移，施工单位无法及时偿还材料费、人工费、设备费等资金，让施工单位雪上加霜。施工总包单位任意拆包，难以形成竣工结算成本账目，导致出现清账难竣工难的局面，最终使施工成本处于失控状态。

3.2安全生产不重视

由于不重视安全生产，导致安全事件频频发生。中标后的施工单位为了能够减少成本，不断削减安全生产的资金投入，安全资料胡编乱造，安全教育无法落实，现场监督无法实现，一直抱着侥幸心理，一旦出现安全事故，其损失将是安全生产投入的几百倍。

3.3粗放管理，利润最大化难以实现

获取利润是企业的目的，为了实现最大化的利润，必然要降低施工成本。但是，目前多数施工单位的成本管理水平低，沿用旧的施工组织方式，成本责任管理制度不完善，缺乏创新精神，未经过仔细计算就胡乱分解成本项目，导致施工成本降不下来，管理费用逐年增加，利润逐年减少。

3.4 缺乏成本预测动态管理

施工预算包含从概预算编制到竣工的全过程，市场价格决定施工材料价格，管理人员需要及时了解市场价格动态，如果实际采购价格与市场价格差距太大，就会影响到成本管理。

4. 提升施工成本管理的措施

4.1 強化成本管理意识

工程成本指标包含项目工期、人工成本、物料成本、间接成本等，项目管理团队成员只有强化成本意识，认识到控制市政项目施工成本可以提高经济效益，利用先进的施工技术进行作业，落实各项成本管理工作，才能实现项目工程成本的最低化。

4.2 完善项目成本管理体系

制定全面市政项目成本管理体系和严格的管理原则，实现对全员、全企业的全过程的管理，即从市政项目施工开始，到项目竣工验收交付，每笔业务都要计入项目成本中，即不要有疏漏也不要过度紧张，确保市政工程项目时刻处于有效地控制之中。在项目实施过程中制定以项目部为核心的管理团队，根据项目成本的实际发生情况，预测项目成本的发展趋势，修订原先的成本估算，合理预期项目总成本。施工企业应坚持贯彻责、权、利相结合的原则，只有这样才能有效发挥成本管理的作用，实现成本的节约。管理项目的项目经理要定期的检查和考评施工队伍，并将考评结果与工资挂钩，实现施工成本的共同控制。

4.3加强施工技术统筹管理

加强施工技术统筹管理，要制定合理科学的施工方案，实现工期缩短、质量提高的目的，同时还可降低施工成本。鼓励技术人员创新，发现低成本的新技术、新方法、新工艺，实现市政工程项目施工技术的与时俱进。创新可以使工程项目更加科学合理，工程项目应把增强自主创新能力作为发展技术的战略基点，实施以战略成本管理为核心的观念创新，综合评估市场信息，做出正确的判断，制定出更加合理的管理方法，加强管理上的先进管理意识。按照国家规范，制定合理的技术组织措施，严格落实执行所制定措施。在验收过程中，要保护好成品，缩短验收时间，最大限度的提高工程交付使用率。

4.4 做好安全管理，减少安全事故对工程成本的影响

在项目施工过程中，要确保施工人员的人身安全和设备安全，加强施工现场的安全管理与教育，预防安全事故的发生，避免不必要的成本支出。实践证明，施工企业一旦发生几次事故，就会面临倒闭的危险，因此，只有做好安全生产，重视安全管理工作，施工企业的经济效益才能降低到最小。

5.结束语

在建筑施工项目管理中，成本管理工作随着市场竞争的加剧，重要性逐渐凸显。加强市政工程项目施工成本管理，有利于项目工程施工成本的降低，提高项目收入，是企业获取最大利润的有效途径，对提高施工企业的经济效益有重大的意义。

参考文献：

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[3] 杨万杰.浅谈市政道路桥梁项目施工的管理[J].绿色环保建材，2017，03.endprint