浅析生态农业发展中存在的问题及对策

王莉+颜越

摘要：实现农业现代化离不开现代生态农业的发展。该文简要分析了全国现阶段生态农业发展中存在的问题，生态退化、水资源贫乏、人口与生态、资源之间的矛盾加剧、农民科技文化素质较低等问题制约着生态农业的发展。

关键词：生态农业；问题；建议

王 莉，颜 越. 浅析生态农业发展中存在的问题及建议[J]. 农业工程技术，2017，37（20）：9.

近年来，全国现代生态农业发展迅速，有力促进了农业增产增效，增加了农民收入，发展了农村经济，保障了农村稳定，实现了农业生产由只要经济效益向注重综合效益的转变。目前生态农业虽然有了一定的发展，但是还存在一些亟待解决的问题。

一、现阶段发展中亟待解决的问题

1、生态系统退化，水资源贫乏

尽管全国高度重视耕地保护，但是受各种因素影响（如农业结构调整、建设占用、自然灾害、水土流失等），全国耕地面积仍是逐渐减少。全国耕地面积只有18亿亩，耕地人均拥有量不足世界平均值的40%。全国的耕地质量不高，高产田不足40%，而且部分耕地的水土流失较重，土壤沙化较重，全国耕地沙化面积不断扩大，耕地总面积的50%以上存在生态退化现象。全国缺水严重，水资源总量很大，但是人均占有量仅为全球平均值的25%。从全国水资源分布上来看，也极为不平衡，地域差异较大，季节差异极为不均衡。

2、人口增加和农业生态、农业资源恶化之间的矛盾加剧

全国虽然地大物博，资源丰富，但是因为人口众多，使各类资源的人均占有量都非常少，全国农业的发展同样面临着巨大的人口压力，用占世界7%的耕地，养活着世界22%的人口。现在，国家又全面放开了二孩政策，随着人口增长，增加了对资源的需求和对生态环境的压力，人口压力始终是制约全国农业发展的最大问题。

3、农民科技文化水平较低，制约了发展普及

全国发展现代生态农业，必须要有现代的科技来支持，和传统的粗放农业相比，更需要现代的、先进的农业科学技术。但是全国当前农村的现状是，有头脑、文化高的农民，特别是青壮年农民，大都进城务工或者是从事了其他经营，留在家里的大都是老人、孩子和部分妇女，加上在家的农民由于长期受传统农业的影响，对先进农业科技重视程度不够，发展现代生态农业的认识不够，主动学习掌握先进农业科学技术的愿望不强，从而阻碍了现代生态农业的普及和推广。

4、土地零星分散，影响了生态农业的发展

改革开放之后，全国实行的是生产责任制，土地都分田到户独立耕种，当时极大的提高了农民的生产热情，推动了传统农业的稳步发展，解决了农民的吃饭问题。然而随着社会的发展的不断前进，农业科技的日新月异，规模化的连片经营已经成为农业发展的趋势。这种分散的农业经营方式已经不再适合现代生态农业发展的需求，影响了现代生态农业的规模化发展。

二、生态农业的发展对策建议

解决以上问题就要结合当地实际，突出地方特色，逐步稳定发展，特提出以下发展建议：

1、建立有关的法律法规，完善政策保障体系

目前，全国实行了多部环境保护、资源管理方面的法律以及相关的政策法规，初步建成了保护农业资源、农业生态和环境的法律法规体系。然而，这些法律法规的细化程度还不够，总体还较为笼统，还没有形成健全、完善的与发展生态农业相关的配套法律、法规、制度体系。因此需要抓紧健全和完善能够为现代生态农业发展服务的法律法规，尽快制订相关的产业标准，提升全国生态农业的发展水平，提高发展质量，从而加快全国现代生态农业发展的推广和普及。

2、强化宣传，树立生态农业发展的理念

多措并举，加大发展生态农业的宣传力度，大力宣传生态农业发展的重大意义和发展优势，提升农民群众对生态农业的认识，树立发展现代生态农业的先进理念，提高农民群众发展现代生态农业的热情和自觉性。要注意的是，农民群众对生态农业的认知有一个循序渐进的过程。不同地区要区分对待，切忌进行一刀切。更不能强制农民发展现代生态农业，一刀切、强制发展，反而会影响农民的积极性，影响现代生态农业的发展，欲速则不达，事倍功半。

3、发展现代生态农业，要以提高农民收入为前提

传统农业的生产经营以一家一户为主，农业生产的品种单一，没有充分发挥农业资源的循环利用。现代生态农业发展中要把“人尽其才，物尽其用”的思维植入农民的头脑中。发展前，要超前、科学的进行规划，规划要结合现有的财力、物力以及科技水平。发展中要循序渐进、稳步推进，从小到大，从近到远，科学安排，统筹兼顾，发展一处成功一处，让农民先尝到发展生态农业的甜头，从而提高资源的有效利用率，推动生态农业向科学化和规模化发展。

4、以农民合作组织为基础，提高农民积极性

近年来，农民合作社、农业协会等合作组织发展迅速，逐渐被理解、接纳，参与积极性越来越大，这为发展生态农业奠定了坚实的基础。这些合作组织具有一定的示范和带动作用，家庭分散耕作经营的弊端在一定程度上得以弥补。利用这些合作组织的优势发展现代生態农业，是推进生态农业发展的良策，也符合生态农业发展的趋势。

5、加强农业科技培训，提升农民科技水平

目前农民科技文化水平还有待提高，发展生态农业的理念和意识还不高，各级政府应强化新型农民的培训工作，加大培训力度，提高农民的科技文化素质和水平，有利于提高现代生态农业的科技含量，有利于提升农产品的质量，提高产品附加值，有利于提高农业资源的综合利用率，能够有效解决农村剩余劳动力的问题。

综上所述，全国当前的生态农业还处于起步阶段，还有很多亟待解决的问题，生态农业发展道路任重而道远。只有采取科学有效措施，才能加快农业发展，增加农民收入、促进农村经济健康持续发展，全面实现农业现代化。endprint