山东将净压减煤炭消费量2706万吨

董忱

解读《山东省2017年煤炭消费减量替代工作行动方案》

9月8日，记者从山东环保督察边督边改情况新闻发布会上获悉，山东省发展和改革委员会等10部门联合印发了《山东省2017年煤炭消费减量替代工作行动方案》明确提出了今年年内全省净压减煤炭消费量2706万吨以上。

省发展改革委副主任魏建强说，控制煤炭消费总量是大气污染防治的重要举措，国家在2013年就明确提出实行煤炭消费总量控制，要求我省“到2017年，煤炭消费量比2012年减少2000万吨”。但由于我省产业结构偏重，近年来煤炭消费量占一次能源消费比重均在76%以上，压减煤炭消费任务很重。

实施“一去二停四推进”措施

魏建强介绍，省发展改革委明确提出了今年年内全省净压减煤炭消费量2706万吨以上。为完成任务目标，提出了实施“一去二停四推进”七大措施。

一去是指尽快完成钢铁行业去产能，今年，除济钢产能全部停产外，全省计划压减粗钢产能527万吨、生铁产能175万吨。

二停是指尽快关停淘汰落后煤机机组；尽快关停淘汰燃煤小锅炉。对已列入2017年及以前关停计划但尚未关停的166.65万千瓦机组，必须在8月底前停止运行。2017年10月底前，7个传输通道城市全面淘汰行政区域内的燃煤小锅炉。

四推进是尽快推进违规电解铝项目清理，滨州、聊城市尽快清理魏桥、信发集团违规电解铝产能项目，同时分别停运相应规模煤电机组。抓紧推进冬季清洁采暖工程，2017年11月15日前，7个传输通道城市按照宜气则气、宜电则电的原则，分别完成5万户以上气代煤或电代煤工程。大力推进电源结构调整优化，最大限度提高高效环保机组利用水平的同时，优先安排规划内风能、太阳能等新能源发电计划，积极消纳省外来电。着力推进冬季错峰生产，全省所有水泥生产线全部实行错峰生产，达标排放的氧化铝、电解铝、炭素等行业分别限产30%以上、30%左右、50%以上，达不到相应排放标准或限值要求的实施停产。

确保任务压减到位

截至目前，七项重点任务中已完成二项，三项任务有序推进，二项任务已做好前期准備工作。

已完成的二项任务：清理电解铝违法违规项目，截至8月8日，共关停322.25万吨电解铝项目，超额完成关停任务。关停淘汰燃煤小锅炉，目前共关停15704台，合计15766蒸吨/小时。

正在推进的三项任务：钢铁行业去产能方面，截至目前，济钢钢铁生产线全部停产，临沂江鑫钢铁已关停2座508立方米高炉。全省已彻底取缔“地条钢”企业。关停淘汰落后煤电机组方面，已停运小火电机组150.25万千瓦，完成年度任务的90%。减少低效煤电机组发电计划方面，在对低效煤电机组发电计划进行压减的同时，积极推进外电入鲁，今年前8个月，我省共接纳省外来电377亿千瓦时，同比增长8.4%。

做好前期工作的二项任务：冬季清洁供暖方面，目前省和7个传输通道城市正在制定工作方案，研究配套政策。已完成气代煤或电代煤工程约1.1万户，正在改造约4.5万户。冬季错峰生产方面，省经信委会同省环保厅联合下发了通知，要求各市制定方案，明确时限要求，推动各市做好重点行业错峰生产工作。

魏建强说，初步测算，这几项任务已压减煤炭消费量1050万吨。下一步，将按照国家和省环境保护突出问题综合整治工作部署要求，以中央环保督察为契机，进一步加大工作力度，对方案明确的七项重点任务，倒排工期、挂图作战，确保任务目标按照时限压减到位。endprint