论基层企业如何落实责任制，以推进党风廉政建设

韩曙光

摘要：企业党风廉政建设工作的开展需在加强思想教育的基础上，对各项制度进行完善，明确每位员工的职责，将反腐倡廉教育的影响作用充分发挥出来，创建良好的反腐环境，从而为促进企业的稳定发展提供有力保障。

关键词：基层企业；党风廉政；建设责任制

一、企业加强“党风廉政建设”的必要性

首先，加强“党风廉政建设”是企业加强文化建设的需要。企业要想长远发展，就需要正确处理各种关系，凝聚员工的积极性并调动员工的工作积极性。因此，企业需要加强党风廉政文化建设，倡导党风廉政的文化理念，促进企业管理者廉洁自律和员工诚实守信，为企业的发展提供了文化支持。其次，加强“党风廉政建设”是企业加强竞争力的关键。一个企业要想提高党风廉政的建设，就必须要提高党员干部的政治思想素质和工作能力，并保证其不受诱惑。企业有了这样一支廉洁自律的团队就能保证各项工作的顺利开展和效率的提高。这样不仅能强化党员工部的廉洁自律的理念，也让企业党群关系更加和谐，提高了企业的竞争力。企业要想在社会主义市场经济的浪潮下得以立足并实现长远发展，就必须深化内部改革，加强企业的内部管理力度，提高企业的经济效益。只有企业内部强大才能在当前激烈的企业竞争中得以长远发展。

二、落实企业党风廉政建设责任制的措施

（一）明确党委主体责任

党委主要领导干部在党风廉政建设工作的开展中起到带头作用，本着对企业党风廉政建设负责的态度，树立清晰的执政意思，明确党风廉政建设是自身所在岗位的主要职责，充分履行第一责任人的职责，不被任何事物所迷惑，确保自身处于高度警惕状态，坚决与腐败现象作斗争。将党风廉政建设工作与企业员工的绩效考核、工资薪酬相挂钩，结合当前企业反腐败斗争的现状，成立专门的监督小组，对党委主要领导干部的日常工作行为及活动进行监督与管理，对于企业内部需要制定的重大决策及需要解决的重要问题，应做到亲自部署、亲自解决，将自身的带头作用充分发挥出来，为基层职工树立良好的榜样形象。另外，党委领导干部还应严格遵守和维护党章党规，力争做一名合格的党员，提高自身的政治领悟能力，强化自身的自律意识与组织观念，认真落实企业所下达的有关党风廉政建设的任务。同时，党员干部还应为其他职工及其家属树立良好榜样，认真做好分内之事。其他班组成员应按照集体领导与分工负责相结合的原则，明确党风廉政建设工作中需要承担的主要责任，实行一级管一级的政策，确保工作任务能层层落实到位，并将相关责任追究至个人。

（二）加大党风廉政建设的教育力度

加强党员的思想教育是党在建设过程中逐渐形成的基本经验，也是发挥党政治优势的重要途径，而加大党风廉政建设的教育力度，是保障反腐败斗争工作顺利开展的基础，可从根本上强化党员的反腐败意识，使其能深刻意识到腐败行为所产生的危害及影响。随着社会经济的快速发展，应实现传统教育模式的改变，将被动教育转变为主动教育，制定针对性、目的性的教育方案，同时开展主题鲜明、内容丰富的廉政教育互动，通过列举身边的典型事例，向党员阐述开展党风廉政建设工作的重要性及必要性，将典型事例所起到的积极作用充分发挥出来，增强教育的直观性与真实性，以实现教育质量的有效提高。

（三）建立健全监督制度

在企业发展中，各种制度的建立均是以约束企业及员工行为活动为主要目的，具有强制性、稳定性、规范性的特点，而建立完善的监督制度，可从根本上对企业日常经营活动进行监督，及时发现其中已经存在或可能存在的腐败行为，并采取有效措施予以处理，以促进现代企业的稳定发展。

（四）充分发挥审计监督职能

通过组织经济责任审计、财务收支审计和工程项目审计对企业的资产保值增值、财经法纪执行情况进行检查，以确保企业财务收支的真实性与效益性，避免其中存在虚增利润或高估成本的现象。①开展任期审计与任中审计，针对企业领导日常的经营活动进行监督，客观审评领导干部的工作业绩及其为企业所带来的效益，以体现资产管理的真实性。另外，针对其中存在的违反财经纪律的行为，应将涉案人员及其涉案证据上交与执法部门予以执法处置；②开展针对性审计。结合企业发展的实际情况，明确基层职工当前需要解决的、关注的热点问题，开展针对性审计，重点审计与监察掌管资金使用的部门，通过有效措施不断扩大审计与监察的范围与规模，切实解决以往企业审计过程中极易被忽视的难题。

（五）实行专项治理，提高精细管理的水平

每个企业在发展过程中均存在相对薄弱的地方，为了从根本上提高企业的经济效益，从实行专项治理的措施着手，将纪检监察的职能充分体现出来，逐渐实现对企业发展全过程的监督与控制。另外，针对企业在发展过程中存在的多种类型的风险，应从源头着手，加强对企业风险的防控，降低腐败现象的发生率，营造良好的工作氛围，促进企业的科学持续发展。①建立内控制度，提升管理水平。针对企业不同发展阶段，明确不同的风险管理重点及难点，将合同监察效能充分发挥出来，不断完善企业管理中存在的漏洞，以最大程度的降低经济损失；②规范应收账款管理。将各单位应收账款管理的业绩纳入对各单位的年终考核中，并对相关人员的责任进行明確，以便在出现账款漏洞问题时，可将责任追究至个人，在提高资金运作效率的同时，还有利于规避企业经营风险与财务风险。

三、结论

企业的党风廉政建设是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。基层党组织要坚定决心，加强思想道德教育、巩固制度建设、注重权利监督，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，为“党风廉政建设”的高效落实提供保障。

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