旅游型城镇化研究综述及展望

韦仕川

（海南大学政治与公共管理学院，海南·海口 570228）

旅游型城镇化研究综述及展望

韦仕川

（海南大学政治与公共管理学院，海南·海口 570228）

纵观国际上城镇化发展的历程，目前城镇化已经由工业城镇化为主发展到多途径城镇化阶段，其中旅游型城镇化受到极大的关注。本文对旅游型城镇化的相关研究进行归纳总结，发现主要围绕以下三方面进行研究：旅游型城镇化概念界定、旅游型城镇化发展动力机制研究、旅游型城镇化发展模式及发展战略对策。存在的不足主要有：发展动力机制的研究大多限于定性分析，定量化研究亟待加强和深入，特别是针对不同的发展模式构建相应的测度模型；大多囿于单个旅游型城镇化分析，鲜有涉及区域旅游型城镇化协同发展的研究。从旅游型城镇化驱动力的定量化研究和区域协同发展研究两个方面指出今后旅游型城镇化研究的重点内容。

城镇化；旅游型城镇化；新型城镇化；区域协同发展

工业革命开启了工业化推进人类城镇化的历程。二战结束后整个世界开始了全球工业化和城市化发展的进程，世界城市化以前所未有的发展速度向前迈进。关于工业城镇化的研究成果堆积如山，普遍认为工业化是城镇化发展的动力[1～4]，是城镇化的发动机与加速器。随着后工业化时代的到来，后现代主义消费观和后现代主义城市观的兴起，人们对高品质生活的追求和城市休闲需求的增加，旅游业逐渐成为经济大军中的一支重要力量，旅游业发展对城镇化的推动起到举足轻重的作用，旅游型城镇化的研究与实践方兴未艾，在国际上已受到学界和城市建设部门的广泛关注[5～9]。其中，令人瞩目的事件当属2013年7月在中国北京国家会议中心举行的“旅游型城镇化高峰论坛”，是在新时期中国实施“新型城镇化”的战略机遇下，就旅游型城镇化如何发展的问题，进行了广泛而深入的讨论。

旅游型城镇化已经成为城镇化的重要模式之一[10,11]，是低碳生态、可持续发展的城市化路径选择。本文采用文献资料法和归纳法，对旅游型城镇化的相关研究进行系统分析和深入总结，以丰富旅游型城镇化发展的理论研究，为新型城镇化的实践工作开展提供参考。

1 旅游型城镇化的概念

关于旅游型城镇化概念，一种观点认为旅游城市化是旅游趋向于城市（城市旅游）而引发的一种城市化现象。澳大利亚学者Mullins P（1991）认为旅游城市化是20世纪后期出现的一种由单一的消费功能（旅游消费功能）而形成的一种新型、独特的城市化形式，是一种建立在体闲娱乐的销售和消费基础上的城市化模式[12]。朱竑等（2006）认为旅游城市化不仅仅是旅游业促进城市发展的一种结果，更主要的是一种动态发展的趋势和演变过程。包括：旅游城市化是一个动态发展的过程，是一个旅游向城市集中、城市的旅游功能日益增强和城市旅游规模不断扩大的过程；旅游城市化是城市旅游角色的变化，是城市从单纯的旅游客源地向旅游客源地和旅游目的地综合体转化的过程；旅游城市化也是旅游促进城市化水平提高的一个动态过程[13]。吴必虎（2001）认为由于旅游者对城市内多种游憩机会的偏好，形成了与远离城市的生态旅游流相反的旅游流，这种旅游流称为“旅游的城市化”[11]。

第二种观点认为，旅游型城镇化是旅游发展推进城镇化发展的一个过程。陆林（2005）认为，从城市化的角度看，旅游城市化是指旅游作为推动城市化的一种动力，引导人口向城市集中的过程。从消费的角度看，旅游城市化是指为满足人们由传统的日常型消费向现代享乐型消费转移提升城市功能的过程，旅游作为现代消费的重要组成部分，引起的城市化过程是城市化一种新的模式[7]。黄震方（2000）等认为旅游城市化是指旅游区非城市人口向城市转移和聚集，旅游城市数量不断增加，规模不断扩大，现代化水平不断提高，城市在人们的旅游活动中作用逐渐增大的现象[14]。王冬萍（2003）等认为旅游城镇化是指旅游的发展带动人口、资本和物质等生产力要素向旅游依托地区积聚和扩散，从而带动城市地域的不断推进和延伸的过程，它包括使城市规模扩大和使城市质量提高两方面的内容[15]。邱云志（2005）指出旅游城镇化是一种以文化差异消费为基础，以旅游资源（旅游目的地）为引力场，以吸引外来游客形成旅游流的临时性集聚，从而带动旅游目的地有关城镇要素的集聚并循环累积的现象，或者说以旅游为主要动力的城镇化现象[16]。林峰（2013）认为旅游城镇化，是以旅游带动下的泛旅游产业集群为产业基础，由旅游带来的消费集聚直接推动的城镇化过程[9]。

第三种观点是前两种观点的综合。王红（2009）、韦仕川（2014）认为旅游城镇化是城镇化的一种类型，是以旅游业的发展为动力并通过旅游业的发展推动旅游目的地人口和产业的集聚及城镇在空间上扩张和重构的过程[8,17]。吴必虎（2013）认为旅游型城市化是多途径城镇化中的新路之一。旅游型城镇化是以旅游的发展带动人口、资本和物质等生产力要素向旅游依托地区积聚和扩散，从而带动城市地域的不断推进和延伸的过程。它包括使城市规模扩大和使城市质量提高两方面内容，同时，城市在旅游活动中的作用逐渐增大[18]。

2 旅游产业发展与城镇化之间的促进机制

旅游产业发展与城镇化之间的动力机制研究成果不断涌现[8,19～21]。徐红罡（2005）认为城市发展与旅游发展是处于动态的发展之中，既相互促进，又相互制约，行为上表现出非线性特征和多种模式[22]。旅游产业对新型城镇化发展的作用主要表现在：引领城市特色化发展，激活城市文化、彰显城市个性；引领城市人性化发展，完善城市功能、提升城市服务；引领城市差异化发展，增强城市吸引力，提升城市品位；引领城市生态化发展，建设生态文明，建设美丽城市；引领城市国际化发展，对接国际标准，培育国际品牌[23]。旅游对城镇化有五大效应：第一：提升就业。旅游业是劳动密集型产业，具有很强的就业弹性，旅游业发展还可带动大量相关产业的发展，可创造大量的就业岗位，有效解决城镇的就业问题。第二：就地城镇化效应。旅游业可以为农民创造就业岗位，促进农民当地就业；促进农产品由单纯生产向生产、加工转变，转变农业发展方式；促使农民工作身份的转变；提高农民收入，促进农民生活方式改变，使农民逐渐市民化。第三：产业带动效应。旅游产业综合性强、关联度大、产业链长，已经极大地突破了传统旅游业的范围，广泛涉及并交叉渗透到许多相关行业和产业中，形成了一个泛旅游产业群。第四：投资消费效应。第五：绿色低碳效应。旅游资源具有一次开发、重复使用的特点，使得旅游业具有“资源消耗低、环境污染少”的优点，是典型的“无烟产业”，将降低城镇的资源消耗和环境污染[23～25]。

3 旅游型城镇化的发展模式、对策及案例

旅游型城镇化发展模式、发展战略对策和案例等的研究成果，近年来也逐渐增多[26,27]。盛永利（2013）提出了以特定产业为基础的旅游型城镇化八大模式：以休闲农业为路径的城镇化发展模式、以文化创意产业为路径的城镇化发展模式、以旅游景区为路径的城镇化发展模式、以主题度假为路径的城镇化发展模式、以历史文化民族风情为路径的城镇化发展模式、以节事会议为路径的城镇化发展模式、以主题商业为路径的城镇化发展模式、以工业旅游为路径的城镇化发展模式。北京绿维创景规划设计院课题组（2013）从城镇体系结构的分层提升与建设上进行细分，旅游引导的新型城镇化模式包括：现有大型城市的扩张与升级、中小城镇特色化发展、产城一体化项目开发与非建制性旅游城镇化和新型农村社区建设[24]。旅游型城镇化发展战略对策方面，辜胜阻（2013）提出：完善旅游业发展政策体系，加强与城镇化发展规划的衔接；加强产业融合，大力发展旅游业新业态，推动城镇化绿色低碳发展；大力刺激旅游消费，发挥城镇化在扩内需中的战略性作用；加大旅游基础设施建设力度，增强城镇人口聚集功能；加强旅游人才培养，合理引导劳动力向旅游业转移，有效解决城镇化过程中就业问题；学习贯彻《旅游法》，进一步规范市场秩序[25]。保继刚（2013）认为中等城市的策略是依托一定的主题和特色，大力开发旅游核心要素，发展一些具有领先优势的特色城市功能，以此带动整个城市旅游的转型升级[28]。吴必虎（2013）指出在旅游型城市化过程中，政府应加强规划体制的改革，在规划立法上，对已有资源立法进行补充性完善，并在旅游功能规划方面做好工作[18]。关于旅游城型镇化案例研究的文献并不多，黄泰（2003）等以江苏省为例，分析旅游地域系统同区域城市体系在要素、结构及功能上的多层耦合关系，并通过分析城市体系空间结构、城市旅游功能结构，结合旅游业产业特性，划分出三个等级构成：中心旅游城市、旅游城市、特色旅游城镇或旅游景区[29]；吴国清（2008）以长江三角洲地区为例，分析探讨了区域旅游城市化、城市旅游区域化、区域内核心城市旅游互动发展等区域旅游的发展趋势[20]；袁鹏（2012）等以重庆市为例，应用核心—辐射方法，对城市休闲空间与乡村休闲空间的布局进行了研究[30]。北京绿维创景规划设计院课题组（2013）以云南昆玉、普洱，浙江义乌等为案例，分别从区域特色文化、构建休闲都市、城市旅游的整合与开发等方面对旅游城镇化进行研究与实践工作[24]。

4 研究述评

综上所述，国内外关于旅游型城镇化研究的主要集中在以下三个方面：

（1）旅游型城镇化概念界定。主要有三种观点，第一种观点认为旅游城市化是旅游趋向于城市（城市旅游）而引发的一种城市化现象；第二种观点认为旅游型城镇化是旅游发展推进城镇化发展的一个过程；第三种观点认为旅游城镇化是城镇化的一种类型，是以旅游业的发展为动力并通过旅游业的发展推动旅游目的地人口和产业的集聚及城镇在空间上扩张和重构的过程。

（2）旅游型城镇化发展动力机制研究。城市发展与旅游发展是处于动态的发展之中，既相互促进，又相互制约，行为上表现出非线性特征和多种模式。城市独具特色的旅游资源、文化魅力、及现代的交通网络大大促进了旅游业的发展，旅游发展也反过来促进城市规模的扩展、质量的提高和品位的升华。

（3）旅游型城镇化发展模式及发展战略对策。旅游型城镇化的发展模式主要聚焦于两个方面，一是以特定产业为基础的旅游型城镇化模式；一是依托现有城镇进行特色化改造与扩展的旅游型城镇化模式，包括：现有大型城市的扩张与升级、中小城镇特色化发展、产城一体化项目开发与非建制性旅游城镇化和新型农村社区建设。发展战略对策，主要是采取加强规划体制的改革、完善旅游业发展政策体系、加大旅游基础设施建设等政策措施。

同时也看出，已有研究也存在以下不足：发展动力机制的研究大多限于定性研究，定量化研究亟待加强和深入；大多囿于单个旅游型城镇化的研究，鲜有涉及区域旅游型城镇化协同发展的研究。因此，以下两方面可能成为旅游型城镇化研究的重点内容：

（1）旅游型城镇化驱动力的定量化研究。今后应在定性研究的基础上，加强从旅游资源类型、旅游资源数量及等级、旅游资源空间分布、空间距离、通达度、游客数量、游客偏好等方面构建综合测度模型，对旅游城镇化的驱动机制、发展规模、辐射范围进行定量化研究。

（2）旅游型城镇化区域协同发展研究。围绕区域城市的旅游化发展的规划、设计、空间架构等内容，研究旅游城镇如何在区域城市网络中，凸显特色，塑造“唯一”，同时实现优势互补、联动发展，形成保持各自特色的有机整体，从而实现旅游型城镇化区域协同发展。

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Review and prospects of research on tourism urbanization

WEI Shi-Chuan
(School of Politics & Public Administration, Hainan University, Hainan Haikou 570228, China)

Through a general survey of the urbanization development in the world, it can be seen that urbanization dominated by industrial advance has now developed to a stage where it is promoted in multiple ways, in which tourism urbanization has attracted great attention.In this paper, methods of documentation and induction are adopted to make a systemic analysis and an in-depth summary of relevant research on tourism urbanization, fnding that the existing researches involve the defnition and categorization, the dynamic mechanism, the development mode and strategic countermeasures of tourism urbanization.Defciencies include: study on dynamic mechanism has been limited to qualitative research, lacking quantitative research, especially measuring models corresponding with various development modes; the existing research mainly focuses on a single city, with few from the aspect of regional coordinated development.Finally, it is presented how the research on tourism urbanization will develop in the aspects of regional coordinative development, tourist village and town construction and quantitative study and so on.

urbanization; tourism urbanization; new urbanization; regional coordinative development

F291.1

A

2095-1329(2017)03-0009-04

10.3969/j.issn.2095-1329.2017.03.003

2017-04-20

修回日期: 2017-05-28

韦仕川(1979-),男,博士,副教授,主要从事土地资源管理与区域规划等研究.

电子邮箱: fswsc@163.com

联系电话: 0898-66276763

海南省自然科学基金项目(20154187);海南省哲学社会科学规划课题(HNSK(GJ)13-82);海南省哲学社会科学规划课题(HNSK(ZC)15-8)