事业单位资产管理的思考

高红

【摘 要】事业单位当中各种各样的资产是事业单位健康发展的重要基础，由于社会事业以及经济的快速发展，事业单位资产量正在不断增加，提升资产的效益是事业单位的责任。本文主要是关于事业单位资产管理的思考。

【关键词】事业单位；资产管理；思考

当前，事业单位在资产监管方面存在很多的问题，需要采取必要的措施加以解决，这样才能促使资产管理达到一个比较高的水平。在事业单位当中强化资产管理避免国有资产的流失，对于事业单位的稳定发展意义重大。

一、事业单位资产监管亟待解决的问题

事业单位的管理有着很多需整改的问题，资产问题就是其中一项。资产管理在大部分单位里的表现可以总结为：意识、归属、闲置资产和监督管理几个方面。

1.资产监管意识较弱

事业单位的资产监管中，主管部门监管意识太弱。事业单位发展过程中，事业单位资产品类广泛，资金量大，但是，主管人又对资产管理方面不够重视，所以，造成了单位的资产管理比较困难的现象。大部分事业单位重前期设备的采购，而设备的管理置若罔闻，忽视资产管理的工作，并没有真正减少资产管理的成本，反而无形之中增加单位的管理成本，比如说，导致一些资产重复购置等问题出现。

2.资产产权归属不明

资产归属界限不明也是单位资产管理中必须解决的问题。尽管各单位平时进行过很多次的检查、核算等，但还是出现了问题，这就是资产产权归属不明。在平时的管理中，都注重前期资产购买，而忽略后期资产的管理。比如，在事业单位中，一些新进的资产没有得到登记，或者一些减少的资产做不到及时记录，这就导致相关人员对本单位的资产不清不楚，造成了单位资产产权归属不明的问题，此外，也很难在账目上去正确的分析单位的资产变动情况。

3.大量资金被空闲

资金只有流动才能创造经济效益，但是事业单位存在着大量的空闲资金，这些闲置的资金没有得到合理以及有效的使用。第一，大量空闲资金被相关人员随意的使用，很多资金被用在一些不恰当的地方。第二，在单位内部管理中，大量存在着未经批准、授权、评估的设备等被违规处置，这造成了大量的国有资金被不同程度的浪费，甚至在事业单位也有些资产被内部人员贪污等。

4.监督管理制度落后

当前，事业单位对资产管理水平偏低，尤其单位资产管理效率不高，这其中很重要的一个原因就是监督管理制度落后。目前，单位在资金的管理中，缺乏高效以及完善的监督管理体系，难以切实管理单位的各种资产。此外，结构性的基础资产管理机构整改，也导致事业单位资产管理向落后和不规范性的方向发展。以上问题都亟待采取措施加以解决。

二、关于有效提升事业单位资产管理水平的对策

针对事业单位资产管理中存在的问题，应当提升对资产管理的认识、确立产权管理的核心地位、完善资产的监督管理体系以及规范资产利用。只有这样，才能有效提升单位资产管理水平。

1.加强对资产管理的认识

在事業单位的资产管理中，第一，要对资产管理的必要性和重要性进行深入的理解，提高对国家资产的认识，加强对资产的管理；第二，要对单位资产管理做到心中有数，切实做好资产核算、产业权限认定等工作；第三，需要充分利用现有资源建立国资会计账目、核算系统等；第四，合理配置资产以及制定项目资产配置的标准等，促使事业单位资产效益提升。

2.确立产权管理的核心地位

确立产权管理的核心地位，提升事业单位资产管理效率，在事业单位的资产管理之中，应当对资产管理的体制进行必要的健全以及完善，第一，明确各单位和个人的责任所在，明确事业单位资产的产权，包括资产管理机构和资产管理人员的产权。第二，应该明确资产管理体制建立的目的，规范资产管理人员职责，以及加快行政法规的健全，从而逐步建立规范、公平、高效的管理体系。所以，产权管理为核心是必不可少的。

3.规范资产利用防止流出

建立资产清查的制度，有效防止资产流出，防患于未然。事业单位为了对资产进行科学管理以及合理利用，应该充分了解本单位资产的质量、数量、管理现状以及结构等，相关工作人员需要对本单位资产做到心中有数，所以，建立完整以及切实的资产清查体系是必不可少的。建立资产的清查制度，使资产管理工作更为科学以及规范，可以避免资产流出。

4.完善资产的监督管理体系

完善事业单位的资产监察体系，对单位内的资产进行高效监督。对事业单位资产管理工作进行进一步的完善。在事业单位的资产管理工作中，应该把单位的资产管理作为工作中的重中之重对待，加强对资产的监察以及管理的力度，在资产管理的过程中，如果发现对事业单位资产管理之中出现违规操作的行为，对于违规的某些人员以及单位等，都应该依照有关制度进行严厉的处罚，切实保证事业单位的资产始终处于绝对安全的环境中。

三、结语

综上所述，事业单位的资产管理存在的主要问题包括了资产监管意识较弱、资产归属界限不明、大量资金被空闲、监督管理制度落后。因此，应当完善资产监察体系、规范资产利用防止流出、确立产权管理的核心地位、提升对资产管理的认识。

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