坚持稳中求进 做好巡察工作

赵泽波

省 委常委、省纪委书记王雁飞同志近期发表的《纪检工作要贯彻稳中求进总基调》一文，以全新的视角和战略的高度，对做好新时期纪检工作提出了新要求、新任务。通过学习原文和参加会议学习讨论，结合工作实际，笔者有一些思考和体会。

关于执纪理念方面。文章根据党中央提出的“把稳中求进工作总基调作为治国理政的重要原则”，结合当前反腐败斗争形势任务和纪检工作实际，提出了“纪检工作要贯彻稳中求进总基调”，不是对党中央重大方针政策、重大决策部署和基本工作原则简单的一个贯彻、一个回应，而是从思想认识、权力运行、政策把握、推进改革和责任担当等五个方面进行了系统、深入的思考和研判。既提出了新时期新的执纪理念，回应了一些工作困惑和社会关切，也提出了一系列具体、务实的工作举措和方法，很有现实针对性、工作指导性和实践操作性。纪检工作坚持稳中求进，应当成为当前全体纪检干部做好工作的基本遵循和战略指向，也是习近平总书记提出的“政贵有恒、驰而不息，久久为功、善作善成”要求的题中应有之义。

关于巡察工作方面。主要在“稳”和“進”两方面有一些启示。

巡察工作的“进”，

笔者认为主要体现在“三求”。

一曰“求精”。巡察干部要有一颗“匠心”，要弘扬“工匠精神”，在巡察中要用“显微镜”查找问题，要有“绣花”的功夫，做到精细、精确、精准，不让任何一个问题和线索从眼皮底下“溜走”。

二曰“求新”。探索一些行之有效的工作方式方法，努力达到事半功倍的效果。我市在近半年的巡察工作实践中，已探索创新了“巡察了解十字诀”、日常巡察、提级巡察等方式方法；创新设立了“巡察信息服务中心”事业机构，充实巡察力量；在宣传引导方面创新打造工作品牌，开办了“安察使”官方微信公众号，设计并发布了“安察使”卡通人物形象，设计了“广安巡察”Logo标志，定期举办“广·寻”文化沙龙和“巡梦广安”文艺采风活动等，广安巡察品牌效应正逐步显现，社会正能量影响日益扩大。

三曰“求效”。巡察工作的最终目的是形成震慑，督促被巡察对象整改问题，促进规范运行，建立长效机制。要抓好巡察所发现问题和线索的梳理、研判、反馈、移交、督办，对做表面文章、整改不到位，巡察后“山河依旧”“老调重弹”的，要及时开展“回头看”，杀“回马枪”，对有关单位和个人特别是主要负责人从严巡察、从严追责，绝不姑息、绝不手软。（作者系广安市委巡察办主任）

巡察工作的“稳”，

笔者认为主要体现在三个方面。

一即讲规范。巡察工作是一项创新性、探索性工作，在市县两级开展时间不长，缺乏具体的工作经验和现实参照。要做到工作开展“稳”，必须根据上级要求并结合本地工作实际，建立健全有关巡察工作程序、统筹协调配合、机关日常运行等制度机制，努力做到巡察工作开展有法纪依据、有制度规范、有工作遵循。

二即重实际。坚持政治巡察定位和问题导向，对所有巡察对象公平对待、一视同仁，巡察中坚持做到对事不对人，排除人情干扰，客观、公正、深入地开展巡察，还原事情本来面目和事实真相，准确找出存在的问题和线索。要充分结合被巡察单位的职能职责、工作性质和业务特点，结合所巡出问题发生的历史背景和环境条件，用历史的眼光、现实的视野和法纪的尺度综合分析研判，提出客观理性、积极稳妥的巡察建议意见，让被巡察对象心服口服，让广大党员干部和群众信服，努力使巡察监督收到良好的政治效果、法纪效果和社会效果。

三即全覆盖。要全面开展调研了解，查阅权威资料文件档案，对本地巡察对象进行拉网式排查摸底，确保应纳入者全纳入，“一个都不能少”。针对巡察对象数量众多、任务繁重的实际，要科学制订巡察工作五年规划，做到稳步推进，确保一届党委任期内对所有巡察对象巡察一遍。常规巡察安排不搞平均数量、平衡用力，要有张有弛、疏密有度。专项巡察要坚持“短、平、快”，机动灵活、速战速决、立竿见影。