论习近平新强军目标

孙蕊

【摘 要】实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想，中国梦就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦的实现需要全国人民的共同努力和各个领域的全面发展。对于军队来说，这个梦就是强军梦。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视军队国防的建设和发展，根据国际国内军事发展大势，在九十年军队建设成果的基础上，逐渐总结并形成了一套系统、完整、适应现代军队发展的新军事思想体系，与时俱进地提出了新形势下的建军目标——听党指挥、能打胜仗、作风优良，以此作为军队建设的指南，目标指引行动，新强军目标对于我国全面推进国防和军队建设进程，提高军队在现代化条下的综合战斗力等具有重大意义。

【关键词】习近平；新强军目标；强军梦

【中图分类号】D23 【文献标识码】A 【文章编号】1001-0475（2017）08-0020-03

实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来的最伟大的梦想，实现中国梦对各个领域的发展提出了新的要求，这个梦想，对于军队就是实现“强军梦”，国防军事领域作为国家长久安全稳定发展的重要保障力量，关系到国家和民族的生死存亡和荣辱兴衰。

一、 习近平新强军目标产生的时代背景

“一切划时代体系的真正内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”[1]（P.544）习近平新强军目标的形成无疑也是由特定的历史和现实条件的需要而产生的。

（一）国际环境

和平与发展是当今的时代主题，目前国际形势保持总体平稳，但局部动荡仍在加剧，深层结构不断调整，大国围绕地区热点加强博弈斗争，世界格局变化更加复杂。世界安全问题日益突出，传统安全威胁继续加深，非传统安全逐渐凸显。军事力量对比出现新失衡，军事竞赛不断加深，各个国家继续加大军事战略调整力度，以武力解决争端的趋势有新发展，对世界的和平与发展提出了新的挑战。对于中国来说，近年来美国推动“亚太再平衡战略”导致中美冲突危机不断上升。同时中国周边地区局势紧张，朝鲜半岛处在核战争边缘，严重威胁到我国安全，南海问题不断被激化，国家主权受到侵犯。

（二）国内环境

我国国内的社会环境基本稳定。但经济社会发展中还存在不少困难和问题，社会贫富差距较大，环境污染形势严峻，在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面，人民群众还存在不满意的地方，社会暴力性事件频发；藏独、疆独分子势力依然存在，破坏国家统一与安全，危害普通群众，给人民生活造成恐慌；台湾问题仍未解决，自蔡英文上台后，台独势力更加猖獗，两岸关系不断受到挑拨。

为此，我国要在国际社会上求得和平发展环境，就必须有一支实力强大的军队来作保障，维护国家安全和利益，必须要建设一支与我国国家安全和发展利益相适应的世界一流军队，提高我國军队抗击外敌入侵和本国社会冲突的能力，使我军真正成为保卫我们国家和人民的“铜墙铁壁”。

目标指引行动，明确方向，回顾历史，我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是根据军队和国情所需的实际变化情况，不断地对军队提出适应形势的新目标。要建设什么样的军队，怎样建设军队，一个明确的目标对统一军队整体的认识和行动至关重要。基于此，习近平总书记高屋建瓴，着眼于建设中国特色社会主义强军之路，对加强国防和军队建设作出了一系列重要论述和重大部署，并提出了党在新形势下要建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的强军目标。

二、 习近平新强军目标的主要内容

（一）习近平新强军目标的形成过程

习近平总书记自主持中央和军委工作后，高度重视国家军队和国防建设，把军队建设提到了一个新的高度。习近平新强军目标的提出是经历了一个过程的。2012年12月5日，习近平总书记在会见第二炮兵第八次党代表大会代表时强调，努力建设一支强大的信息化战略导弹部队，以国家核心安全需求为导向，按照“能打仗、打胜仗”的要求，真抓实备，常备不懈，扎实推进各项军事斗争准备工作。军队的职责是打仗，这是任何一个国家军队建设的根本原因，为此习近平总书记在初期提出了战斗力的目标要求，就是“能打仗、打胜仗”。2012年12月，习近平总书记在广州战区考察，进一步对如何实现“强军目标”作了阐释，“牢记坚决听党指挥是强军之魂，能打仗、打胜仗是强军之要，依法治军、从严治军是强军之基，全面加强革命化现代虎正规化建设。”[2]“强军之魂、强军之要、强军之基”的提出就大致确定了新强军目标的范围，在此基础上，2013年3月11日，习近平总书记在出席十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议时最终提出了党在新形势下的强军目标：“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标。听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向；能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向；作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。”[3]这标志着习近平总书记新强军目标的最终形成，新强军目标从宏观层面和战略布局角度科学地对军队的发展方向提出了要求和部署，明确了军队战略任务，听党指挥、能打胜仗、作风优良新强军目标，是增强我军整体素质和提高作战能力的必然要求，是军队完成崇高历史使命为军事斗争作准备的必然要求，它为实现中国特色社会主义强军之梦提供了方向指引。

（二）习近平新强军目标的主要内容

1. 建设一支“听党指挥”的军队

习近平总书记提出要建设一支“听党指挥”的军队。保持党对军队的绝对领导，是我们党领导中国人民进行社会主义革命和社会主义建设的政治保证。我军作为执行党的政治任务的武装集团，必须把听党指挥作为军队建设的首要任务。新时期我军建设的历史性课题依旧不变，听党指挥决定军队建设的政治方向，关系着我军的性质和宗旨、关系着社会主义前途命运。一切行动听从党中央和中央军委的指挥，坚决维护中国共产党的政治领导地位，坚决维护习近平总书记的核心地位。在新时期，坚决服从党的领导，听党指挥，坚决维护党中央的权威，这是始终坚持党对军队的绝对领导根本原则，始终保持人民军队的性质、宗旨和本色的秉要执本。endprint

2. 建设一支“作风优良”的军队

习近平总书记提出要建立一支“作风优良”的军队。军队的风清气正和廉洁是维护社会发展稳定的保证，但当前，受传统官僚主义和市场经济趋利性的影响，我军的工作作风经受着现实的考验，一些不良的风气严重侵蚀着部队的官员和士兵。如果不能及时解决和纠正自身存在的问题，任其肆意发展下去，就会使军队被利益思想腐蚀，整体丧失凝聚力和战斗力，那么国家安全就会岌岌可危，无法得到切实保障。为此，习总书记要求部队必须要不断改进作风工作，在军队的各个环节都要真正做到作风工作“求实、务实、落实”，保持和发扬军队在歷史时期塑造的良好形象。作风优良是保证，关系党的性质、宗旨、本色，是军队得以强大的根基。

3. 建设一支“能打胜仗”的军队

习近平总书记提出要建立一支“能打胜仗”的军队，军队首先是一个战斗队，一切建设性工作都必须以提高战斗力为目标，“牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，按照打仗的要求搞建设、抓准备，确保部队召之即来，来之能战、战之必胜”[3]，军队的战斗力是军队强弱的根本标准，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。当前，随着科学技术和世界新军事革命的不断变革，战斗形式发生了巨大改变，不再是传统式“小米加步枪”的作战，逐渐发展成为高机械高科技的信息化作战，然而我军与世界先进军事水平相比差距还很大，打现代化战争能力不够，军事发展大势对我军的战斗力提出了新的要求。战斗力的强弱体现在这个军队的组织结构、科技水平、军人素质等各个方面，为了提高军队的战斗力，习近平作出了一系列独创性改革措施的战略部署，成立了中国人民解放军陆军领导机构、火箭军和战略支援部队，形成了陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队新的解放军“五大军种”体系，这是我军现代化建设的一个重要的里程碑。

三、 新强军目标的实现

强军目标的提出需要在实践中去奋力实现，为此各级部队在思想上要牢记党在新形势下的强军目标，坚定强军信心，在行动中不断献身中国特色社会主义强军之路。

（一）不断加强思想政治教育

听党指挥，要求军队在思想上政治上同党中央保持一致。为此，在军队中，要不断加强政治思想教育工作，一个人的思想决定着一个人的行为，军队的整体思想意识关系着整个军队的行动。当今世界意识形态和价值观多样，西方敌对势力往往通过意识形态来渗透自身的价值优越性和民族优越感，如果不抓紧对军队的思想政治工作，面对复杂的意识形态，很有可能被西方敌对势力所利用。所以，要确保党从思想政治上紧紧把握军队，使我军置于中国共产党的绝对领导之下。习近平总书记高度重视军队的思想政治工作，对培养和造就一支中国共产党领导下的人民军队提出了“三个绝对”要求——确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，强调从思想政治上建军，服从党的绝对领导，确保全军在任何情况下都坚决听从服从党中央和中央军委的指挥。其中，教育和引导广大官兵牢记强军目标，把个人理想和强军梦融合起来，是政治思想建设的一大任务和要求。

（二）提升军队中党的建设水平

军队中党的建设首要任务就是要确保党对军队的绝对领导，这是我军的军魂和命根子。在新时期军队建设中，要继续发挥军队中的各级党组织的作用，增强军队中党组织的凝聚力、向心力和创造力，严格遵守党章、党的路线方针政策、组织纪律等，不断加强思想建设、组织建设和作风建设。保证党中央政策的贯彻执行，确保政令军令畅通执行。如，要求全军贯彻学习党的十八大精神，全军各级组成宣讲小分队进行宣讲；于2013年在全军开展“坚定信念、铸牢军魂”“学习贯彻党章、弘扬优良作风”的教育活动，确保部队不管在什么情况下都坚决服从党中央、中央军委和习主席的指示。

（三）健全规章制度，依法治军

习近平总书记曾多次反复强调，作风优良是我军的鲜明特色和政治优势。要加强军队作风建设，就必须建立起一系列完整的规章制度，实现用制度管人，按制度办事，把权力和私欲关进制度的笼子里。十八届四中全会公报中指出，深入推进依法治军、从严治军，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，构建完善中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。而习近平总书记对依法治军、建设法治军队问题的全面阐述和重大举措，是中国特色社会主义法治建设的一个非常鲜明的方面。不断加强军队廉政建设，完善和健全军队法律法规，狠抓依法治军，从严治军。在新一届军委成立之初，就出台了《中央军委加强自身作风建设十项规定》，强调必须要把作风建设作为军队一项基础性长期性工作抓紧抓实，永葆人民军队政治本色。之后经习近平总书记批准，陆续出台了《厉行节约严格经费管理的规定》《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》《军队实行党风廉政建设责任制的规定》《军队审计发现违法违纪线索移送办法》等制度，这是落实依法治国总目标的重要组成部分，对于军队内存在的不良作风绝不手软，要求在军队建立巡视制度开展巡视工作，把权力关进制度的笼子，严厉查处徐才厚、郭伯雄严重违纪违法问题，反对腐败和官僚主义，对于改善军内作风，净化军队环境，凝聚强军力量，为提高军队的战斗力提供了法律保障。

（四）强化宗旨意识，明确自身职责

“紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为中国人民服务，就是这个军队的唯一的宗旨。”[4]（P.1039）我国军队从建军开始就始终坚持全心全意为人民服务，这也是我军区别于其他性质军队的基本特点。习近平总书记在2013年6月21日曾作出重要部署，决定在军队中开展党的群众路线教育实践活动，牢牢把握听党指挥、服务人民这一核心要求。在军队中开展党的群众路线教育实践活动对于军队中的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不良风气起了很好的遏制作用。无论外部环境如何变化，必须坚持人民军队性质宗旨，这关系着我军的纯洁性和先进性。军队干部和士兵要不断强化自身宗旨意识，牢固树立群众观点，明确自身职责，始终心系人民。endprint

（五）重视人才培养和建设

习近平主席指出：“在战争制胜问题上，人是决定因素，无论时代条件如何发展，战争形态如何演变，这一条永远不会变。”[5]（P.130）深刻揭示了战争制胜中人的决定作用。在信息科技不斷发展的今天，高科技武器成为战争取胜的重要因素，但发挥决定作用的依旧是人才。为此，必须不断地加强和重视军队人才队伍建设，提高军官和普通士兵的综合素质和全面发展，增强学习能力。习近平总书记多次前往军事院校如国防大学、国防科技大学视察，强调全面提高军队院校教学科研水平和人才培养质量，加快建设具有我军特色的一流大学。同时，为了解决当前军队选人用人不合理和违法现状，保证那些真正想打仗、能打仗的人看到希望，发挥作用，中央印发了《关于加强军队干部选拔任用工作监督管理的五项制度规定》《深化军队干部制度调整改革规划》，努力培养和选拔政治过硬，素质够高的优秀军事人才，为实现强军梦提供有力的人才支撑，真正做到选贤任能。

习近平新强军目标在国防和军队化建设中起着重要的指导和引领作用，是和平时期军队建设的纲领，是对马克思军事理论和中国共产党第一代、第二代、第三代中央集体领导建军目标思想的继承和发展。在习近平总书记新强军目标的指导下，无论在加强军队和国防武器装备硬实力还是在提高人才信息科技等软实力方面都取得了比以往任何一个时代都重要的跨越式发展，国家军队综合实力显著增强，但是不得不承认，我国军队的总体发展水平和西方发达国家相比，还存在一定的差距，我们必须清醒地认识到之间存在的差距，不断提高国防和军队现代化建设的水平和质量。强军梦的实现还在路上。我们要在习近平总书记的领导下，走好军队建设的新长征路。

参考文献：

[1]马克思恩格斯全集（第三卷） [M].北京：人民出版 社，1960.

[2]坚持富国和强军相统一努力建设巩固国防和强大 军队[N].人民日报，2012-12-13.

[3]牢牢把握党在新形势下的强军目标 努力建设一支 听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队[N].人民日 报，2013-3-12.

[4]毛泽东选集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[5]习近平国防和军队建设重要论述选编（二）[M].北 京：解放军出版社，2015年.

[责任编辑：褚永慧]endprint