浅谈控制沥青采购质量的环节及要点
2017-09-13洪丽云
洪丽云
厦门环东海投资发展有限公司(361000)
浅谈控制沥青采购质量的环节及要点
洪丽云
厦门环东海投资发展有限公司(361000)
道路工程作为城市化建设中必不可少的内容,其建设所应用的主要材料沥青的质量受到了社会各界的广泛关注。本文总结了控制沥青采购质量的环节及要点,以期使我国公路工程更加稳定的发展,为城市化建设作出积极贡献。
控制;沥青采购质量;环节;要点
道路工程是当今社会较为主要的建设工程,不仅关系到城市化建设的质量,也关系到人们出行的安全稳定性。而沥青作为道路工程主要材料,由于价格持续上涨,有些建设企业受短期利益诱惑,在采购沥青时出现以次充好以及采购劣质沥青的现象,严重影响工程建设质量。因此,为了使沥青采购符合工程建设标准,对控制沥青采购质量的环节以及要点进行分析显得尤为重要。
1 公开招标和政府采购相结合
为了企业从采购源头合理控制沥青质量,通过公开招标和政府采购相结合的形式,将沥青采购归入公共资源交易领域,促使企业在采购沥青时可以选择信用好、实力强的优质企业。为了使公开招标和政府采购相结合的做法,能够有效达到控制沥青采购质量的目的,从以下四个方面进行分析:
一是通过公开招标和政府采购相结合的方式,可以确保所有沥青材料供应商均在公开、公平及公正的环境中进行竞争,使得供应商不会恶意抬高价格,并可以将金额较大的沥青材料价格控制在合理范畴,而采购者在供应商透明的竞争下,对价格把控更加得心应手,在确保沥青采购质量的同时,还能够缩减采购成本,达到为企业获取更高经济效益的目的。
二是传统沥青采购形式同公开招标和政府采购相结合的采购形式相比较,有效规避了因一家组织公开招标而影响招标质量,并在监督体制方面更具完善性。当公开招标和政府采购相结合,就意味着采购在受市场经济微观调控的同时,也要受到国家宏观调控影响,在完善监督体制的同时,也有效避免了因采购市场分化、管办混淆以及采购规则规范性不强等劣势,促使当今社会沥青采购市场更健康,并避免出现暗箱操作、贪污腐败等现象。
三是通过公开招标和政府采购相结合的策略可以有效拓宽沥青材料供应渠道与供应范围,使得所有供应商均有机会获取供应资格,面对符合条件的供应商,采购单位也有了较多的选择,为保证沥青采购质量奠定了基础,并在“三公原则”下,将交易自由平等落到了实处。
四是相比传统邀请招标而言,公开招标和政府采购相结合的策略采购程序更加全面、周期更长,在不影响工程建设时间的情况下,通过完善的采购程序以及充足的采购周期,可以使施工单位选择供应商的行为更科学高效,避免因筛选不当而出现影响沥青采购质量的消极现象。
虽然,公开招标和政府采购相结合的形式具有诸多优势,但是较为长期的招标周期会增加招标费用。因此,相关建设单位以及政府有关部门为了使招标成本控制在合理范围内,应在落实招标前做好沥青采购市场调查统计工作,并找出沥青采购价格波动趋势,在心里明确采购最低价位的底线,
促使相关建设工程可以尽早明确采购计划以及筹备策略,为公开招标和政府采购相结合的沥青采购策略做好充足的前期准备工作,在缩减招标成本的同时,达到为企业获取更高经济效益的目的。
2 严格控制沥青质量
为了使沥青质量得到有效控制,当沥青采购结束后,沥青出入库也应受到建设单位的关注与重视,避免供应商出现以次充好等不当行为。在沥青材料入库时派专人监管,并对材料做好取样、抽检等工作。
针对沥青材料出库可从以下几个方面对质量进行控制:一是委派专员对材料出库现场进行监督,对沥青材料装载过程严格监管,在运用火车、汽车等大型运输工具对沥青材料进行运输时,应在装载好的车门处贴上具有现场承办人签字且加盖公章的封条,同时对装载沥青油管吨数、沥青油搅拌方法以及储油罐保温方法等进行逐一监督,并对沥青防火、防爆以及防水等级、生产日期等细节予以充分了解,需要提供资料的环节,应在资料分析后进行整理归档,并同时将运输沥青材料的车型号、车牌照以及过秤吨数以及运输路线等记录在册,联系接油方做好核对工作。
二是当沥青材料是从码头、港口进行接货并取样验收时,应先向商家索要所有沥青材料商检报告以及报关证明。为了确保取样可充分反应所有沥青材料的总体质量,应确保从所有要接的货品中分别取样,而每个沥青仓取样应不少于三份,并将三份同一沥青仓试样进行混合后作为最后取样成品以供检验。针对卸油过程进行取样时,则需在卸油量基础上合理平分卸油间隔,并分三次在间隔处取样,将三份试样混合后作为检验成品。在对库存沥青油罐取样时,应在沥青充分化开后,从沥青油罐三等分处取出试样,为了确保取样科学合理,在每次取样后应将取样器清洁。
沥青入库作为影响沥青材料的另一个环节,为了有效控制沥青质量可以从三个方面进行分析:一是在沥青罐车中取样时应在取油阀处流出4 kg左右的沥青材料后方可取样,若该罐车并无取油阀,则应待放油阀放油大约一半后进行取样;二是沥青质量应严格以试验数据为基准,在沥青入库时应在做好沥青各项指标的检测,并且要按国家有关规定将沥青十二项指标均作为试验检测范畴;沥青批号存在差别并无法按照传统检测指标就明确沥青质量,为了避免供应商为获取更高经济效益,而在不影响沥青总体材料试验质量基础上添加杂质,导致沥青在后期应用时出现发污、发暗、发臭甚至影响施工质量,在沥青入库取样时应对每一批号均进行10℃延度、针入度、软化点、沥青PI值、60℃动力粘度、蜡含量以及密度等综合性检测,并作为沥青质量的定性依据;三是做好沥青入库的保管工作,避免出现进水等消极现象,不仅影响沥青整体质量,而且会因脱水工序而追加沥青施工成本,不利于企业获取更高经济价值的追求;因此,相关部门应委派专人做好沥青入库后的保管工作。
3 严格控制沥青运输关
为了防止沥青供应商在沥青运输环节偷梁换柱、以次充好,应充分设定好运输时间、运输条件以及油储温度等客观因素,并规划好运输路线,从以下三点着手严格控制沥青运输关:一是沥青运输人员应依据以往自身运输经验,结合当下路况、天气以及规划运输路线等客观因素,对沥青运达时间进行科学判断;二是由于沥青是一种混合物,在温度变化情况下会出现冷凝、热化以及长期静置放置出现轻度分离等现象,均会影响沥青质量,因此在沥青运输时不仅要控制好运输时间,而且要做好运输过程中对沥青材料的防护;三是沥青运输工具应充分满足沥青材料对温度、防火、避水等客观条件。例如,运输过程中可采用双层岩棉作为运输罐车的密封措施,并用柴油等加热系统做好沥青材料的热油循环加热系统,使得沥青材料在运输过程中可以有效保证沥青材料质量[1]。
4 结语
综上所述,沥青材料作为当今道路工程建设中最为重要的施工材料之一,沥青材料质量不仅影响着工程建设最终质量,而且关系到企业可否获取更高经济效益。因此,为了确保沥青材料可以有效保证工程质量,应转变传统采购形式,采用公开招标和政府采购相结合的沥青采购形式,并通过沥青采购部门监督、合理取样以及做好出库入库管理等策略,确保沥青从供应商处到采购部门均保质保量。此外,做好沥青运输环节的管理也是有效控制沥青质量的必行策略,促使企业在优质的沥青材料支持下,获取更高的经济利益。
[1]冯娟.内蒙古自治区重点公路建设物资沥青采购管理模式研究[D].长安大学,2016.
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