国有煤矿企业如何做好基层党建工作

李晓

在当前全面加强基层党建工作的大背景下，如何有效发挥基层党组织的政治核心作用，把党建优势转化为推动企业发展的优势，保障企业的和谐稳定发展，成为每一名党务工作者需要认真思考的重要课题。

全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的特色载体和重要抓手，是补齐短板、强基固本，实现对标前行、争创一流的迫切需要。2016年9月省委召开的全面构建良好政治生态推进会上，骆惠宁书记就提出要抓好基层组织、基础工作、基本能力建设。省第十一次党代会把加强“三基建设”作为一项战略性举措进行了部署。

在这样的新形势下，国有煤炭企业依托当前“两学一做”学习教育常态化制度化，以强化“三基建设”为抓手，通过夯实基层党建工作，以此来有效推动国有煤炭企业的均衡高效发展，结合当前新的经济形式和思想观念、科学管理理念，采取最有效的手段进行党建工作建设，体现政治思想工作的核心地位和优势，确保我国国有煤炭企业能够健康长远的发展。

就如何做好国有煤炭企业基层党建工作，个人认为可以从以下几个方面着手：

一、正确认识基层党建政工工作的意义

国有企业党建政工工作就是把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本理论同企业的生产发展有效结合，促进企业安全有效发展，党的十八大以来，党对新时期国有煤炭企业党建政工工作，有了新的更加明确的指示，这些指示精神对于加强党建政工工作，强化民主，实现科学发展起到了十分重要的作用。

加强和改进党建工作，是国有煤炭企业提高企业核心竞争力的重要抓手。思想政治教育和企业文化作为精神力量同属于国有企业的无形资产，它们一旦与生产力中最具创造性的国有煤炭企业要素---劳动者结合起来，就会转化为强大的核心竞争力，创造出超乎寻常的竞争优势，它是以人为本构建和谐企业的客观需要，以精神理论为指导，保证党建工作的正确路线，来帮助企业更好的进步发展。

二、认清现在国有煤炭企业基层党建政工工作中自身存在的问题

（一）工作保障制度是否完善

在党建工作不完善现状下，国有企业对基层党建政工工作并不重视，更没有完善的制度来实行，甚至没有安排专门的职位，无论是制度还是部门都是缺少的。虽然有些企业设置了专门的部门，但是专门从事的人员较少，很多人都是人兼数职，从根本上就没有得到重视，因此，国有煤炭企业党建工作就没有得到实施，在开展工作的同时有一定的困难，很难满足国有煤炭企业企业的发展。

（二）工作形式是否得力

煤炭企业思想政治工作的策划、实施过程中，常常征询管理人员的意见多、听取员工的意见建议少，“形式化”的多，接“地国有煤炭企业气”的少，常常没有很好地调动广大职工的主动性、创造性，使得思想政治工作与目的常常出现部分脱节。部分职工缺乏主动参与思政工作改革的积极性，甚至有抵触的心理，工作措施推广和落地效果不佳。

（三）党建政工队伍力量是否能够满足当前需求

受计划经济体制的影响，企业为了提高生产力，基层的工作人员都是文化程度不高，部分还存在年龄较大，真正的党员很少，他们对于新鲜的事物的接受程度较慢，知识的更新速度也较慢，对于现代化的工具也不会运用，很多事情多是按照自己的想法和老式的教程去做，缺少自己的创新能力，也没有及时的将自己的问题进行总结汇报，无法及时进行改进，加上工资普遍较低，经常加班等等问题，工作的积极性很差，严重影响企业的党建工作的进行。

三、结合基层党建政工工作实际，实质性提出建议和措施

（一）运用系统思维发挥党委的政治核心作用

国有煤炭企业要清晰的认识到党建工作和生产是相辅相成的关系，因此应该将提高企業管理和党建工作同时进行，要树立企业的发展目标，在企业的基层工作中深入党建工作，将在贯彻党建思想教育工作的同时将其融入企业的实际生产中国有煤炭企业去，将思想化为行动，通过提升党建工作的实效，来提升企业的生产效率，为企业和我党培养优秀的党员。

（二）开展主题实践活动，激发员工工作热情

企兴我荣、企衰我耻。在当前转型发展的时期，企业比以往任何时候都更需要发扬艰苦奋斗、艰苦创业、艰苦朴素的优良传统，比以往任何时候都更需要增强爱国奉献、爱企敬业、爱岗贡献的国有煤炭企业观念。开展以这些内容为主题的教育实践活动，是把企业艰苦创业的优良传统与当前企业发展的形势要求结合起来，是把爱国爱企与员工岗位奉献结合起来，使思想政治工作既具有指导性、更具有实践性，做到了虚功实做、求真务实、促进生产。企业各级党组织要通过主题实践活动，引导员工牢固树立艰苦创业、勤俭办企的理念，进一步增强爱国奉献、爱企敬业观念，从身边的每一件小事做起，把爱国、爱企、爱岗之情化为敬业、勤业、精业、创业的实际之举。党员干部要发挥表率作用，带头发扬苦干实干作风，深入一线组织生产、调查研究，切实解决安全生产经营中的实际问题，把艰苦奋斗的作风体现在工作现场。要带头过"紧日子"，精简经费开支，反对铺张浪费，自觉抵制享乐主义和奢靡之风，做勤俭节约的模范。

（三）突出形势任务教育，统一员工思想认识

加强形势任务宣传教育是做好思想政治工作的重要内容。面对煤炭市场持续低迷的形势，企业各级党组织要高度重视宣传思想工作，坚持以正面宣传为主要手段，进一步深化形势任务宣传教育活动。利用各种有效形式，宣讲煤炭市场形势、企业经营形势、困难境遇、发展成就、帮扶政策，加大对国家"三去一降一补"政策的解读，将形势任务教育同员工群众思想教育紧密结合起来，吃透"上情"，了解"下情"，贴近实际做好形势任务宣传教育工作，积极营造团结进取、奋发向上的良好氛围。特别是要针对员工关心的热点问题，加强舆论引导和教育，宣传好企业转型发展的方向和目标，增强员工的责任感和紧迫感，并通过组织讨论、学习，使每一个单位、每一名员工都知道自己的责任和努力的方向，正视企业面临的困难与挑战，积极主动地参与到企业建设中，发挥聪明才智，形成国有煤炭企业心往一处想、劲往一处使的强大合力，推动企业加快发展。

（四）加强监督执纪问责，压实党风廉政建设

一是全面从严管党治党。坚持预防为主，教育前置，突国有煤炭企业出学习《准则》《条例》，持续抓好廉洁自律教育，坚持把纪律和规矩挺在前面，引导教育指挥部全体党员干部拒腐防变，增强政治定力，守好底线，把好防线。进一步健全党风廉政建设问责约束机制和廉洁风险防控体系，坚持指挥部党委定期听取和专题研究党风廉政建设工作机制，建立责任清单，开展约谈述职和问责追责，压紧压实“两个责任”，切实做到管业务必须管党风、管廉政。

二是强化监督执纪。准确把握监督执纪“四种形态”，聚焦抓早抓小，依纪依规开展问责。转变纪检执纪方式，拓展监督问责渠道，把“信任不代替监督”贯穿于监督执纪工作全过程，对“小违规”“微腐败”等问题始终坚持“零容忍”态度，切实做到精准执纪，惩处到位。

三是从严从实抓好作风建设。严格落实中央八项规定精神、神华集团26条规定和神宁集团28条规定，严抓严管，严控严防，驰而不息反“四风”。各级党员干部要带头调查研究、一线走访，带头贯彻并执行指挥部各项决策，以上率下。

总之，要严格落实好基层党建工作，发挥其生产积极性和创造性，为企业创新管理方式方法、创新提升企业经营效益，积极创造和谐、稳定的内外部发展环境。endprint