培育农机合作社 助推“三农”大发展

李华

农机专业合作社，作为发展农机社会化服务的新生力量，是农民专业合作社的一个重要组成部分。我国农机专业合作社快速发展，组织化、规模化、产业化程度不断提高，显示出强大的生命力，为推进农业机械化，促进农业稳定发展、农民持续增收做出了积极贡献。我区也在不断地探索，不断地实践。

一、 充分认识培育农机专业合作社的意义。

发展农机专业合作社是实现现代农业集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系的重要组成部分。

（一）农机专业合作社可以把机具、资金、技术、人才等进行整合，解决了单户分散经营，机械重复购买利用率不高，而大型机械个人又无力承受等问题，加快了新机具的推广使用。

（二）农机专业合作社统一购买种子、化肥、农药等农资，可以大规模地推广先进实用的农业新技术，如：机械化收获、秸秆还田、免耕播种一条龙作业模式，从而最大程度地节省农业生产成本。

（三）农机专业合作社为农民搭建了交流的平台，让他们在技术上互帮互学，在利益上互惠互利，增强了他们的协作意识。合作社组织的统一调度作业安排和统一收费标准，保证了作业质量、避免了无序竞争。

（四）农机专业合作社在政府、农机手、农户之间架起了有效沟通的桥梁，增强了基层服务能力，成为政府用得上的为民服务的骨干力量，在维护农村稳定方面发挥着举足轻重的作用。

二、落实培育农机专业合作社的措施。

（一）抓扶持、做规划、倾政策。

把国家、省、市安排的农机购置补贴项目、农机新技术推广项目、现代农业装备推进项目的资金优先向合作社倾斜。在新农村注册规划中，加入村农机大院的规划，解决大型农机停放的场地问题。进一步落实工商登记、财政补贴、用电用油等优惠政策。鼓励支持农机合作社开展土地全程托管或主要生产环节托管、跨区作业、订单作业，提升农机合作社组织化程度和专业服务能力、辐射带动能力，推动农业生产向装备智能化、种植规模化、过程机械化、服务社会化方向发展。

（二）抓重点、摸实底、树榜样。

为切实加快农机专业合作社发展，我们认真总结经验，深入总结推广高村镇永丰农机合作社专业服务型、界石镇顺发农机合作社大户带动型、泽库镇前进农机合作社村委组织型、环山办华鑫农机合作社企业领办型运营经验，对全区注册登记的农机合作社深入实地摸底考察，对有发展前景的合作社按照每年选取1-2个镇开展农机合作社示范社创建活动，每镇有1-2个覆盖面较广、有较好服务群众能力合作社的规划设想，引导涉农企业、集体、个人通过股份和合作等手段，整合现有农机和土地资源，实行公司化经营模式和合作服务模式。

（三）抓培訓、促交流、多学习。

充分利用“农机实用技术”“农机作业能手”“新型职业农民”等培训项目，制定合理的培训计划，通过培训班、现场会、科普活动等，有计划地组织合作社参观学习和经验交流，强化人才培养，提升人员素质，着力造就一支善经营、会管理，懂技术、有奉献精神的农机合作社经营管理队伍和技术队伍，全面提高农机合作社经营管理和技术水平，推动其在提高农民收入方面发挥更大作用。

（四）抓推广，促生产、保安全。

充分发挥佳润农机青岛农业大学专家工作站人才优势，积极推动生产企业、科研院校与农机合作社对接合作，每年确定1-2项攻关项目，集中开展关键技术与装备研发创新和示范推广。围绕三夏、三秋等重要农时，加强组织动员和机具调度、应急保障，保证机械化生产有序进行。严格落实农机安全生产责任制，加大农机安全宣教力度，认真组织开展农机“打非治违”、隐患排查治理等安全生产专项行动，确保安全作业无事故。

三、引导农机专业合作社组织壮大。

（一）规划引导。邀请青岛农业大学对接我区合作社进行调研，在农机合作社创新发展方面形成具体规划，用规划引领全区农机合作社健康发展。

（二）管理引导。采取切实有效的措施，指导农机合作社根据有关法律法规建立科学的组织机构、规范的作业制度、清晰的产权制度、合理的利益分配制度、完善的财务制度，引导农机合作社规范经营，诚信服务。

（三）典型引导。建立局领导班子成员联系重点农机合作社和企业制度，确定四个重点合作社，按照省农机局提出的合作社建设“五化”标准，主动帮助他们解决发展中存在的问题，扶持壮大合作社发展，以点带面，引导全区农机社扩规模、上档次，为全区大农业发展做好基础支撑。

（四）信息引导。加快提升农机信息化管理，依托“农机通——全国农机化生产信息管理服务平台”，建立完善全区农机专业合作社的基础数据库，并做好日常动态完善、推广使用工作，扩大平台的应用范围和用户数量，提升农机专业合作社管理服务科技化、信息化和智能化水平。endprint