消防工程验收现状及应对措施

张博

摘要：随着社会的发展，我国城市进入了高速发展期，然而高速发展的城市化也为消防安全带来不小的挑战。消防安全问题事关重大，做好消防安全应当加强对于消防工程的验收工作，消防工程验收工作是消防安全管理的重要一环，如验收工作不到位将会导致消防安全存在安全隐患，做好消防工程验收工作中所存在的问题分析并针对性地予以解决是确保消防工程能够发挥其应有作用的重要保证。

关键词：消防工程；消防安全；验收工作；应对措施

1 消防工程验收概述

消防工程包括结构、通风、给排水、电气等等部分，是一个系统工程。消防工程验收，是对消防工程建设是否符合规范要求、是否达到施工设计目的和消防功能是否能够高质量实现的的整体评价。消防工程的竣工验收通常需要定性和定量分析相结合，需要各专业工作人员的团结合作。其验收内容较多，涉及消防工程竣工验收申请、施工图、竣工图、消防材料及设备出厂合格证、设备使用说明书、设备空载和带负荷的运转记录、国家消防产品检测中心的检测证以及能证明设备和制品性能的实验记录、隐蔽工程的施工记录、工程质量事故处理的详细记录、管网强度试验记录、灭火系统管网的冲洗记录、竣工图设计变更文件、以及建筑报警系统和灭火系统的调试记录及联动记录、单位工程质量检验评定记录等等方面。

2 消防工程验收工作现状分析

2.1 消防工程验收工作不规范

现今在消防工程的验收工作中由于验收工作的不规范从而使得消防工程验收工作存在着较大的缺陷。在消防工程验收工作中不能只通过查阅资料、图纸等的方式来进行验收，而是要求消防工程验收人员在消防工程验收前做好土建、水、电气等的各方面的调查以及消防产品资料等的信息，在现场检测时分组对所需检验工程的土建、消防等的设施等进行测试，在测试的过程中对验收中所存在的问题进行记录并对验收中所存在的违法行为依法进行立案调查。在实际的消防工程验收工作中由于时间紧任务重从而导致消防工程验收人员无法在有限的时间内完成对于现场的踏勘从而使得消防工程验收存在不足，在影响消防工程验收规范性的同时也对消防工程验收质量造成极大的影响。

2.2 联合验收移交制度需要进一步加强

为加强建设工程消防监督工作，进一步做好建设工程项目消防审核、消防验收、监督检查的衔接工作，许多地方也对此作过不少的规定，但执行的人甚少。例如：总队现已下发了关于进一步加强建设工程监督工作的相关通知，但在其联合验收移交执行上效果不佳，各支、大队基层单位验收人员对联验执法程序认识程度不够重视，总队在验收本区域项目时，有的是以各种理由忙于其他工作无法参加；有的即使参加了，也只是跟着转一圈，走马观花，既没有起到联合验收的作用，又没从中交流学到东西。尤其是审核、验收与监督分离的单位，如果行政辖区不一致，可能就会造成“失控漏管”现象。

2.3 专业验收人员缺少，业务水平总体不高

随着经济发展，城市规模的扩大，高层、地下、大型工业项目建设工程等不断增加，给消防验收人员带来了许多新情况、新问题及较大的工作量，但目前的消防验收人员数量与专业技术业务水平严重滞后的矛盾日趋明显，很难满足建设工程验收工作的需求。一是从事消防验收工作人员严重不足。二是验收人员普遍存在业务素质不高。具各总队统计数据来看，多数验收人员专业不对口，没有从事消防工程专业学习深造，理论知识、器材装备测试操作和实践经验缺乏，只好边干边学。尤其是在对建设工程消防验收现场查看、测试存在表面现象，查不出隐患，找不出问题，不能深层次熟悉了解工程内涵，只依靠设计、监理、消防设施服务机构提供的设计专篇说明和监理、检测报告综合判定。

3 做好消防工程验收工作的应对措施

3.1 做好消防工程验收行为的规范

在消防工程验收工作中应当做好消防工程验收的简政放权以减少行政干预对消防验收规范性建设所造成的影响。做好消防工程验收规范化可以从以下几个方面着手：在消防工程验收之初应当首先对所需勘验的消防工程的相关资料进行分析研究，并找出相关项目消防验收的重点及抽样检测的点位，完成了重点和检测点位的定测后需要严格按照国家的相关规范对消防工程的验收规范进行制定，从而可以通过对消防工程进行系统化、规范化的分类以便更方便、全面地对消防工程进行验收。在完成了对于消防工程相关资料的分析后应当积极做好对于消防工程的现场验收。在消防工程的施工过程中，应当分为土建、设施安装、二次装修等各个阶段来对消防工程做好验收工作。

3.2 充分发挥联审联验作用

按照总队下发的关于进一步加强建设工程监督工作的通知要求，基层协办人要在验收上充分认识联审联验的必要性和重要性，严格落实联审联验程序制度，充分发挥助手作用，积极参与到总队验收日程中来，与平时自身验收相比较，找差距，补不足，更好的学习借鉴方式方法和经验做法，确保在联验工作实践中不断增长自身业务水平和操作器材、测试消防设施的能力，杜绝平时验收项目小、消防设施配置少、工程验收项目不全面的现象。通过联合验收切实全面提高业务理论水平，为基层验收工作打下良好的基础。同时对区域联验工程项目存在的隐患问题，抓好督促火灾隐患的整改及监督，确保衔接移交属地监督管理提供有力的保证。

3.3 加强验收队伍建设，提高业务水平

验收是一个综合性的系统工程，专业性很强，要做好消防工程的验收工作，必须建立专业性综合能力较强的队伍。一是验收人员相关固定，要设置专人从事负责验收工作，确保其工作的相对稳定性，严格履行执法程序，落实主办责。二是要强迫学习，从事消防验收工作的人员必须具备相应的资格。同时，要保留执法监督骨干力量，将那些消防业务特别是法律业务相对较高的人员充实到验收执法岗位。三是加强在职培训。对验收执法人员要进行法制、业务理论、实际操作培训，建立落实分类培训、定期培训、轮训制度。采取“请进来，走出去”与实践联验相结合的方式，加强学习交流。从总体上提高全体验收人员的业务能力和执法水平。

3.4 加强对于消防工程审核、验收、监督各环节之间的衔接

在消防工程验收的过程中，要在分析消防工程所提供资料的基础上，及时地对消防工程施工中所采用的新技术、新材料以及新设计等方面的信息進行充分的了解与研究，从而为消防工程验收工作提供专业、可靠的技术支持。在消防工程验收工作中应当积极遵照国家的相关法律法规的规定做好消防工程验收、审核以及监督工作中的各环节之间的衔接，通过对上述环节进行细化联验或分验交接制度的制定积极落实消防安全责任，将消防工程验收安全责任落到实处，并在每个消防工程验收完成后，不论是采用联验或是分验的形式都需要各验收人员进行签名交接，并将验收完成的资料进行存档保存，注重消防工程验收中各环节之间的移交，通过规范化的移交程序确保消防工程验收的规范性和准确性。

4 结束语：

综上所述，消防工程验收工作至关重要，必须解决当前存在的验收工作不规范、验收移交制度不完善、专业验收人员缺少，业务水平总体不高等问题，积极推进消防工程验收工作开展，为消防安全和社会和谐做出贡献。

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