工程造价结算与审核的控制

马晨

摘要：建设工程结算工作是一门在专业上、知识面上、政策性上都极强的工作。做这份工作不但要掌握一定的结算专业知识技能与相关的政策、法律法规，而且还需理解相关的专业知识、设计规划、材料设备设施的选购、施工组织技术与管理以及投资控制等各方面的基础知识。建设工程结算是一项涉及多学科，综合性很强的工作。而且，工程造价的结算与审核不仅是合理确定工程造价的必要程序，更是一项有效措施。

关键词：工程造价；造价预算；审核控制

一、工程造价预结算审核工作中存在的主要问题

（一）在工程施工中施工方案出现频繁更换的现象

在现今的很多工程项目当中，只是注重于施工效率的提升，坚持在预定时间内来完成整体的施工工程，但是并没有对施工设计方案进行合理的分析，经常出现没有做好预先准备就开展相应的工程施工工作，如果在工程施工中碰到问题时，将会对工程施工形式进行变更，对于这样的形式却是非常不合理的，不仅会提升整体施工成本，还会出现建筑材料的浪费，对工程整体施工情况带来一定影响。

（二）工程管理人员的成本控制意识有待提升

工程的成本控制管理工作主要就是对整体工程的造价和竣工后的结算等内容进行有效的控制与管理，在工程施工开展前，管理人员一般只会对前期的工程造价进行控制，却忽视了在施工过程中对整个工程造价的控制与管理，并且在工程完成后，并没有及时地对造价进行计算，最终导致整个工程出现造价超过预期要求等问题。

（三）欠缺相对合理的管理体制

当前我国工程主要运用招标形式来实现工程施工工作的开展，并且在项目招标中会选择报价相对偏低、方案比较合理的单位开展工作，从而降低工程成本以及违规现象出现。但从实际角度来看，有些建设方并没有重视法律法规的重要性，在具体的操作当中会出现一些不合理的现象，会对整体工程施工带来一定影响，甚至还会对工程造价预结算审核工作带来严重影响，无法真正落实监督调查环节，最终会出现低价中标、高价结算的现象，对工程造价审核工作带来一定影响。

二、建筑安装工程造价结算审核要点

（一）加大政府的管理职能

为了保证工程造价的顺利进展，必须重视运用政府行政主管部门的职能，加大对设计工作的强制执行力度，根据设计的实际需求，及时增减人员配备、加大审查力度，全方位的审查设计成果，达到了经济与安全的最优化后再得以实施。所谓全方位的审查，主要是指对设计单位的资格、设计收费标准、建设规范的执行情况、新技术的运用以及设计方案的安全性和经济性等方面加强审查。与此同时，对设计市场加强管理力度，严格设计单位的从业资格管理、规范设计人员的注册、设计招标、图纸审查等。国家应建立和完善相应的法律法规，加大政府行政主管部门对设计施工单位的监管力度。采取设计招投标、价格管理等措施，消除设计过程中存在的各种质量隐患。

（二）完善审核编制

工程造价结算审核具有多种编制，每一种编制都有特定的工作人员和工作特点。在实际应用中，需要根据不同的需要选择合适的编制。在业务较为稳定的情况下可以选择固定预算的编制，业务较为多变的企业可以选择滚动式算编制。审核编制方式需要随着时代的发展进行创新，不能仅停留在原有的状态，不同时代对审核编制的需求是不相同的。因此，编制可以在保持原有的完整性和连续性的基础上结合进新的内容，将实施过程中有问题的方面进行改进，对原有的编制取长补短，从而将优势充分发挥出来，将弊端进行剔除。编制对于结算而言具有提供文件的重要作用，因此，编制的文件必须要真实合理，有效的文件能够让审核的工作量大大减少，从而加快企业运营的效率。

（三）加强施工工程合同质量管理

在进行建筑安装工程造价预结算审核工作的过程中，可以影响审核质量的因素只有一个即施工工程合同的质量。因此就要对安装工程合同的质量进行严格的把控和管理，保证工程的实际付款比例、节点以及方式均可以达到并符合合同的相关规定。同时，若在安装工程中期发生付款行为，要及时的进行审核，并对工程设计变更及现场签证加强管理力度，为了确保安装工程合同拟定条款的全面性及合理性，在起草和签订合同时就要进行反复的斟酌，采取多方位、多角度的思考方式来提升工程中期付款审核工作的时效性。

（四）加强现场签证及工程变更部分的审核

工程造价的重新审核是因为工程发生了变更。工程内容的变更會涉及到内部施工环境、施工设备以及施工人员的变更，也会使工程的造价费用发生变动，所以必须加大工程变更环节的变更图审核力度。此外，还要组织起以业主单位、建设单位以及工程监理单位的审核小组，在现场签证审核工作中更加全面细致的完成审核工作。签证发生变动时，要逐级进行审核，做到审核的有效性和真实性。

（五）准确核算工程量

作为决定工程造价的关键性因素，工程量核定是工程结算审计的重要组成部分。遵循施工单位结算审计编制的工程量计算表，计算对照图纸的尺寸并进行审核。签证文件为结算提供了工程量计算的尺寸数据来源及计算方式，并加大了工程量计算的真实性，作为工程结算审计的基础，工程量计算的准确性将对结算审计的科学有效性产生极大的影响。为对市场经济需求进行有效满足，应选用工程量清单计价方式。审计人员必须充分考虑定额内各个项目标注的工作内容，避免工程造价偏高等现象的出现。审计人员应认真审核定额子目，确保套用的正确性。在定额子目套用审核中，必须充分了解定额子目中的全部内容，并对定额编制中的相关规定加以重视，确保子目套用的公平性与合理性。

结束语

随着国内建筑行业的不断发展，建筑行业也逐渐的开始重视对建筑工程造价的预结算审核工作，预结算审核工作对技术、专业、实践以及综合政策的要求都非常高。工程造价的预结算审核问题是建筑工程中十分关键的问题，也是建筑工程施工必不可少的流程之一。在施工时期做好预结算审核工作，有利于促进工程全面发展。

参考文献

[1]吴惠玲.建筑造价预结算审核的方法与注意事项探讨[J].城市建筑，2013（10）：184.

[2]朱启文.浅析工程造价预结算审核的步骤及审核方法[J].企业技术开发（月刊），2016，（1）.endprint