浅析建筑工程造价的控制与管理

程贞亮 戴晓雁

摘要：在保证建筑工程项目质量的前提下，加强对建设项目全过程造价管理，随时纠正施工过程中发生的偏差，确保各阶段费用在投资限额以内，从而有效控制工程造价——这正是投资企业最为关注的问题。因此建筑企业必须提高工程造价的编制和管控能力。本文结合工程造价控制实践，提出建筑工程项目在决策、设计、招标和施工等各阶段进行工程造价控制的具体措施。

关键词：建筑工程；造价；管理；控制

工程造价的管理和控制关系到业主和承包商的经济利益以及整个市场的竞争规范和建筑科技进步水平等一系列问题，严谨、科学、先进的造价控制管理通过对整个项目各阶段的资金管理，有效减少资金消耗，增加工程投资利润，有利于投资者根据施工单位编制的施工组织设计，实现人力、物力、财力等资源的优化配置和长期发展。

1工程造价的内涵及意义

1.1工程造价的内涵

工程造价的直意即工程的建造价格，是指工程建设预计或实际支出的费用。从投资者的角度看，工程造价是建设工程项目固定资产总投资；从市场交易的角度分析，工程造价是指以建设工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招标投标等交易方式，在进行多次估算的基础上，最终由市场形成的价格。其重点在于人力、物力、财力的有效使用。

1.2建筑工程造价管理的意义

建设投资由设备及工器具购置费、建筑安装工程费、建设用地费、基本预备费等费用组成，投资者对工程造价合理管控才能有效降低资金消耗，避免资源浪费。此外，工程造价也是建筑单位制定发展计划的重要依据，建筑单位根据造價消耗情况来制定符合发展需要的资金计划，这样才能保证建筑单位合理利用企业资金，明确发展路径和发展战略，抢占市场先机。

2引起造价失控的因素分析

从目前的建筑行业发展看，引起工程项目出现造价失控的因素涉及到很多方面，从影响来源上看可分为自身原因和外界原因两种。

2.1自身原因

2.1.1建设工程的成本价格不统一。随着科学技术的飞速发展，新材料不断涌现，新技术广泛应用，产生了越来越多的中间产品，从而使商品交换日益频繁，工程种类和形式日益丰富。材料的多样性固然使我们在工程建设中有了更多的选择，却也给工程造价控制增大了难度。多种材料组合起来，造价差异会更加巨大，令人难以把握。

2.1.2施工过程中突发事件频发。建设工程的特点在于施工时间长、资金投入大、资源消耗多等，施工过程中有很多不确定因素，如果施工组织设计合理，不同专业工程可能同时进行施工，这无疑放大了突发事件可能引发的造价风险。若其中一个环节发生变化就可能影响整个工程进度，自然对工程造价产生影响。在影响工程质量的同时，也不利于对工程造价的控制。

2.2外在原因

2.2.1施工因素。施工企业组织不严密，施工方案不合理，无计划目标及有效控制手段，施工过程杂乱无序，可能造成人员旷工和材料的严重浪费。另外，建筑单位在设计施工流程时缺乏全面分析，使得最终的施工方案变得过于复杂，也会增加了建筑单位的资金消耗，从而造成工程造价失控。

2.2.2人为因素。个别造价专业人员缺乏职业素质，在编制工程预决算中重复计算或加大工程量，高套定额，提高材料差等不良行为时有发生，这些都是明显的人为因素。此外，在资金分配后的具体使用上，工程领导未能做出合理的安排与布置，虚耗资金而未能实现理想效果，也为造价管理带来难度。

2.2.3合同因素。正常情况下，建筑工程的发承包单位应当依法订立书面合同，明确各方主体责任，施工过程中双方必须严格履行合同条款。但在很多工程项目中，却往往出现甲乙双方对合同内容未仔细把关，在实际建设中也未能严格履行的问题，影响到工程造价的管理和把控，导致施工过程中工程资金出现问题，某方利益受损严重，进而产生纠纷。

3实现造价控制管理的主要途径

工程造价的管理和控制是一个动态的系统工程，应该按照以下不同阶段，采取有针对性的不同措施。

3.1建筑工程项目决策阶段

工程项目决策阶段必须做好投资估算。投资估算是指在项目决策阶段依据可行性研究报告及现有技术资料，对建设项目的投资数额进行估算，是建设项目进行决策、筹集资金和合理控制造价的主要依据。投资估算贯穿于整个投資决策过程中，投资决策的正确性意味着对项目建设作出科学决断，优选最佳投资行动方案，达到资源的合理配置，对于工程造价的影响程度最高。

3.2建筑工程设计阶段

项目决策后就进入设计阶段，据国外一些专家分析指出：设计费虽然还不到全工程费用的1%，但其对整个项目的工程造价影响程度可达75%以上。企业设计人员在确定设计内容时要根据市场需求和工程设计的目的，设计出多套方案，成立项目工程小组，对各个方案的可行性、实用性、经济性等方面进行综合评估，选出最科学合理的方案，以确保设计内容能够满足需要，从而控制工程造价。

3.3建筑工程招标阶段

建筑工程招标是指建设单位为拟建工程发布公告，通过法定程序吸引承包单位参与竞争并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为，是工程造价的控制重点之一。建筑工程招标属于事前主动控制，是项目施工过程造价控制及工程结算的前提及基础。但建设单位不可盲目选择最低报价，否则会出现工程质量难以保证或施工过程难以顺利进行等问题。建设单位应通过对各投标单位的投标报价、企业资质和设计方案等相关资料进行充分比对，选出理想的承包单位，并与其签订施工合同。

3.4建筑施工阶段

建筑施工阶段是工程造价管控的最关键阶段，在这个阶段使用项目资金最多，材料和人工成本的波动均会影响到成本造价。因此，在建筑施工阶段，必须加强造价控制和管理。可以引进先进的施工技术和建筑材料，通过降低损耗、加快进度、缩短工期等方式在保证工程质量的前提下减少工程造价，以获得最大的经济效益。

4结语

综上所述，经济利益是每个建筑单位积极追求的目标，怎样以最低的资金消耗获得满意的建筑价值是每个建筑单位都需要积极考虑的问题。这就需要建筑单位纵观全局，根据不同的需要来制定相关的资金消耗计划，从各个阶段、各个方面做好工程造价控制，从而在保证工程质量的前提下，合理利用现实资源，科学预测施工过程中的各种不确定性因素，确保建筑单位创造更高的经济效益。

参考文献：

[1]张建伟.浅议建设项目实施阶段工程造价管理[J].建筑与装饰，2014（16）.

[2]玉庆.建立正确的建筑工程造价管理方法浅析[J].黑龙江科技信息，2014（28）.