公路工程合同管理中工程变更的定价研究

王伟

摘要：在公路工程施工建造过程中，合同管理的一个重要内容是进行工程变更的管理，其对提高合同管理的质量和水平有着非常重要的意义。论文论述了工程变更的内容，并分别介绍两种工程变更定价，这两种定价是合同中有相应计价项目和无相应计价项目的计价，评论了工程变更致使的工程总价的定价控制，为同行供给参阅学习。

关键词：工程变更；公路工程；合同管理

引言

合同管理变更可以对合同进行深入有效的细化和深化，通过这种方式能够管理和控制实际施工过程中的出资问题。因此，不论是哪一方都应该重视起工程的造价问题，要对工程进行严格的控制。普遍的情況是，施工企业能利用工程的变更增加企业自身的经济收益，但同时会给监理工程师的工作带来相应的难度，增加了复杂的工作量。业主和施工单位都非常关注工程变更方面的问题，因为工程的变更涉及到他们两方的利益，所以两边都非常重视起工程变更的问题。

1工程变更的审查和管理

公路工程的变更假如出现在施工过程中，首先要通过工程监理师的检查。监理工程师在进行工程变更检查时应遵从公正公平的准则，从出资、质量以及进度等方面对工程变更进行充分的证明，考虑到底能不能进行变更。若一旦确定可以变更，监理工程师严格按照合理定价和有效管理控制的基本原则对工程变更的出资管理进行科学合理的分析。在进行工程变更结算时，不仅仅要保证有理有据，还应该满足公正合理的要求，保证工程变更的定价反映施工成本、竞争等因素的影响。

2合同中有相应计价项目时的工程变更定价

2.1以合同单价为计价依据

FIDIC的有关规定指出，如果签订的合同中有关于计价项目的内容时，那么计价的相关准则，要根据合同内制定的单位为标准要求。有些以合同单价为计价依据的便跟工程通常状况下包含标高、基线、尺度等要素的变更进行相应的工程变更。关于有相應计价项目的变更工程以合同单价为依据，这样能够有用保证合同的权威性，然后表现招投标所确定的合同的效能，从另一个方面讲，也能在一定程度上减少合同两边因为报价问题发生争议。因而，遵从以合同单价为计价依据的准则是合理的。假如合同单价存在不合理的问题，则依照这一准则进行单价的确定就会给业主或许施工单位带来丢失。

2.2合同单价的变更原则

当发生以下几种状况时，需要对合同中所确定的单价进行恰当的调整：①变更所致使的工程量变更较大；②变更所致使的工程项目的性质发生严重变更。在这种状况下假如仍选用不合理的合同单价进行计价，则会影响公正的准则。

3合同中无相应计价项目时的工程变更定价

3.1以计日工为依据定价

以计日工为依据的定价办法并不是很广泛用于工程的施工中，首要是用于一些小型的工程变更，大的工程就不合适。这种以计日工为依据的定价办法需要先对工程量进行分化，要从人工、资料、机械等各个方面进行归纳分析，核算出一天的工程单价，然后进行核算。

3.2协商确定新的单价

假如合同中不存在相应的计价项目，则通常采取的首要确定单价的办法包含以下两种：（1）以合同单价为基础的单价确定法。这种办法较为简单，可是在运用这种办法时，仍是需要以合同为本。洽谈确定新的单价，也要以合同上的报价为根本。因而，在选用这一办法进行单价确定时，应以准确合理的原单价为基础才合适选用。假如合同中的原单价不合理，则所确定的变更工程的定价就会出现不合理的问题。（2）单价确定法。它以预算办法为基础，以法律法规为依据，这样核算确定的报价相对合理。因为它能较为合理地反映变更工程的成本和赢利，可是，有一点需要留意，即是因为施工的办法不一样，通常会发生施工的单价不一样。别的，运用单价确定法还有一个坏处，即是不能充分表现公正竞争和招投标的效果。一旦在施工单位使用不平衡报价办法时，这种单价确定办法会给总出资形成不良的影响。

3.3加权定价法

以上两种办法均存在不足之处，此刻能够选用加权定价法。加权定价法即是在坚持原有报价的基础上，对新增加变更的工程有些依照概预算的办法推理，加权确定工程变更的单价。加权定价法的不足之处即是对规划效应和成本报价等要素思考得不够周全。加权定价法适合在原有合同工程做规划修改时的定价。在实际的公路工程施工建造中所遇到的问题非常复杂，可是不管实际状况如何变更，在进行出资管理时应遵从报价公正的根本准则。

4工程变更引起的工程总价的定价控制

在变更工程的出资管理过程中，不只要加强工程变更的定价管理，同时还应对总出资加强管理和控制。一旦在公路工程施工过程中发生工程变更，应留意由此所发生的索赔和反索赔的可能性。不管是索赔还是反索赔，其根本的准则应是保证出资的公正性和合理性。依据FIDIC的有关条款能够知道，假如在工程交工结算时，因为工程或许变更工程的工程量预算出现过错而致使工程结算金钱的偏差超越有用合同价的15%时，则应对超出有些报价进行恰当的调整，以消除其对总价所带来的不良影响。这一条款有效保证了工程造价的公正性和合理性。

在详细的公路工程实际过程中，假如严格执行这一条款是一个难度较大的问题。一旦在施工过程中发生工程变更，监理工程师应尽量将变更的规划控制在有用合同价的15%以内。关于所发生的工程变更，应先对公路工程项目进行出资分析，然后保证一个科学合理的总出资，然后对发生工程变更的总出资与原有出资进行比照分析，假如发现变更以后的总出资超越原出资的15%时，则关于超越15%的有些，进行恰当的调整，调整要遵从公正性的准则。

结语

总之，公路工程合同管理中工程变更的定价关于整个公路工程项目极为重要，很多的实际证明，随着市场竟争的日益剧烈，公路施工公司加强合同管理所发生的经济效益会远远大于技术革新、管理等所的经效益。公路工程项的工程变检查和管理，无疑是保证公路工程项目施工进度、出资效益、工质的关键所在。

参考文献：

[l]王红茹.公路工程变更对工程造价的影响及工程造价管理[J].科技咨询导报，20一4，22（29）：一43一45.

[2]吴书安.对完善施工合同示范文本中工程变更相关条款的建议[J].扬州职业大学学报，2007，一7（4）：123一125.