泰勒科学管理理论对石油企业行政管理的借鉴意义研究

庞道晶+王艳辉

摘 要：行政管理是以国家已有的相关法律法规，再结合企业管理需要所制定的科学管理制度共同实现企业生产经营管理为目的，在石油企业中行政管理对生产控制、经营战略、安全教育等方方面面都有一定的参与权，并且以企业可持续发展为目标进行科学管理与控制，现阶段，我国石油企业中行政管理主要依托于泰勒科学管理理论为基础，并以泰勒科学管理理论推行相应的实践管理策略，对石油企业行政管理的改进与优化有着重要的作用意义。

关键词：泰勒科学管理理论；石油企业；行政管理；奠定基础；借鉴意义

泰勒科学管理理论在应用过程中要遵循一定的原则，首先是岗位要求与人员要求相符；二是岗前培训，以适合为基本；三是积累经验，越做越精；四是制定目标，有目的的工作。石油企业行政管理中，融入泰勒科学管理理论可以有效提高石油企业行政管理的效率，具备更有科学意义的管理模式，不断为管理的改善、优化与创新铺设科学路线。为此加强泰勒科学管理理论在石油企业行政管理中的借鉴意义研究很重要，能够有效促进石油企业科学发展。

一、泰勒科学管理理论对石油企业行政管理理论的产生奠定了一定的基础

1、奠定石油企业行政管理作用基础

传统的企业行政管理主要是依托于企业组织、社会非营利机构环境中体现出来，使得行政管理作用发挥受到局限性影响。而随着泰勒科学管理理论的推出，是将学科与管理相融合，实现有意义、可行性、有效率的科学管理模式，经过对泰勒科学管理的应用，人们对泰勒科学管理理论的应用结果非常满意，并表示对泰勒科学管理理论的实践结果非常认可。泰勒科学管理理论的由来主要是依托于传统的石油工厂生产经营管理中的经验与总结而得，整个泰勒科学理论都是建立在实践成果之上而被确定，泰勒对工厂的管理效率与质量非常重视，并提出实践才是结果的最有效证实，泰勒科学管理理论在石油工厂中也是如此，以实践作为基本依据，不断进行优化与改进。泰勒科学理论在初期发展阶段主要应用于企业与非盈利机构等领域中，而经过不断改进与优化，泰勒科学管理理论逐渐步入更多的领域中，并且发挥着非常有效的作用。为石油企业行政管理理论奠定基础，从目标制定、管理标准到人员调动、教育培训等方面都有很好的改善。

2、奠定石油企业行政管理理论基础

现代企业行政管理专家通过对泰勒科学理论的归纳、总结和概括，对其进行不断地升华，形成了一套针对现代企业当然包含石油企业的行政管理理论。早年的一些行政管理专家，通过对泰勒科学管理理论的提炼和归纳，将一些科学管理中的技术方法运用到石油企业的行政管理中，极大地提高了石油企业行政管理的效果，而且丰富了石油企业行政管理理论。泰勒可以说是行政管理学说的重要代表任务之一，其所建立的科学理论体系为石油企业行政管理理论的形成奠定了坚实的基础，一些著名的学者专家也会以泰勒的科学管理理论为基石，建立起新的企业行政管理理论。

二、泰勒科学管理理论有助于促进石油企业行政管理实践的进行

泰勒所提出的科学理论影响到了全世界石油企业的发展，将科学管理理论运用到石油企业的行政管理实践中，极大地提高了企业行政效率，进而极大地促进了企业的经营和发展。将泰勒科学管理理论运用到企业行政管理实践中，不论从企业文字处理员的娴熟动作，还是管理者工作间的布局格调、办公设施，或者是办公程序，无不透露出泰勒的科学管理理念。

三、泰勒科学管理理念对石油企业的行政管理有着重要的启发意义

1、树立正确的观念

企业在生产管理中应该致力于提高企业员工的工作效率，而不是一味地增加企业员工的数量或是一味地延长员工的工作时间。我国的石油企业在行政管理中，应该认识到，除了要树立科学的行政管理目标，还有针对不同的岗位挑选出最恰当的员工，然后运用科学的方法对员工进行培训，在企业管理过程中，也要建立较为严格的企业制度，根据员工的表现，进行适当地奖励，要在工作中树立员工的团队意识，进而不断地提高企业的生产效率。他进一步指出，劳动生产率的提高与其说是依赖于人的因素，不如说是依赖于管理体制。正如他在《科学管理原理》一书的引言中所讲的，“过去，人是第一位的，将来，体制必须是第一位的”。

2、提高行政效率

提高行政效率是当前行政改革的基本出发点和目的，也是判断改革成败的关键。因此，无论是企业职能转变还是精简机构和人员，无论行政改革的内容和范围如何广泛、方式如何激进，都必须围绕提高行政效率这一根本目的。而不是一味地以为企业管得（最好是不管）愈少愈好，机构和人员减得越多越好。从历史和现实的发展看，有效的企业是经济成功的基础。但建立有效的企业并不容易，唯一可行的途径就是对企业进行改革。

3、调整与优化企业职能

应以科学的方法在合理调整和优化企业职能的基础上精简机构和人员。行政改革的侧重点就是企业职能的减少和转移，对那些不该管的事放手不管，而对那些该管的事要管好。泰勒关于计划与执行职能分离的观点，对于如何真正转变企业职能有一定的现实意义，企业集中精力搞好宏观调控、政策引导，可以将具体的执行交给事业单位或社会中介组织。对于该管的事如何管以及企业机构改革包括内部管理体制改革，泰勒的科学管理思想也可以提供许多有益的借鉴。

4、加强原则性的组织机构管理控制

泰勒关于组织机构管理控制的原则，要求高级管理人员不要将所有的权限都集中在一个人手里，而是尽可能地把一般的日常事务授权给下级管理者，而只需对例外事项（重要事项）行使决定权、控制权和监督权，这对于人员精简以后的行政机构保持内部高效、规范、有序的运作有很大的帮助；泰勒关于科学的挑选培训工人、发现每个人的潜能并安排到最能发挥其潜能的岗位的观点，对于如何建立一支高素质的公务员队伍及做到人尽其才、人尽其用等有一定的启发；泰勒在阐述管理者与被管理者之间相互合作的观点时，曾真诚地说，在科学管理制度下，与其说工人是企业管理当局的仆人，还不如说企业管理当局是工人的仆人，这对于促进公务员转变观念，提高服务意识和效率，真正做到为人民服务有所启迪。

参考文献：

[1]王妍.泰勒管理思想對行政管理的借鉴与启示[J].今日湖北旬刊，2014（12）；

[2]冉博文，王文影.科学管理的科学含量[J].经营管理者，2012（14）.endprint