高校大学生国防意识培养问题研究

张杨

【摘 要】高校学生的国防意识主要来自国防教育，国防意识是对国家利益以及民族利益进行维护的群体意识，无论是从强化我国国防的战略高度来看，还是从推动高校学生综合素质的发展这一教育目标考虑，提升高校学生国防意识都具有重要意义，为了实现高校学生国防意识的提高，有必要对当前高校学生国防意识的教育现状做出了解。

【关键词】高校大学生；国防意识；问题研究

一、中国高校学生国防教育的发展

中国于1955年7月，颁布《兵役法》并规定先在少数高校实行。1963年8月解放军总部下发了《关于制发高等学校和高級中学（中专）民兵试点训练大纲（草案）》 1985年《关于高等院校，高级中学进行军训试点问题的通知》并于1985年9月在全国52所高等院校中进行军训试点。2001年，国务院办公厅、中央军委办公厅下发了《关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见》至此我国的高校国防教育体系基本成型。2006年新修订的《普通高等学校军事课教学大纲》规定：以军事理论教学为主，教学为至少36学时，并且应在规定以外的时间积极举办与军事课相关的选修课与讲座。教学内容应包括“中国国防，军事思想，国际战略环境，军事高技术和信息化战争”并且实际训练时间不得少于14天。

二、高校学生国防教育的现状

在微观上看我国的国防教育。经过了解，对国防知识的了解程度，高校学生存在不小的差异，一二年级学生的国防知识掌握情况比三四年级学生的国防知识掌握情况要好，这一现状产生的原因与高校国防教育以及大学生发展特点都具有密切联系。

依据《中华人民共和国兵役法》（第四十三条规定：“高等院校的学生在就学期间，必须接受基本军事训练。”）。我国大部分高校的军训仅仅只是按照规定进行了简单的，对学生行为规范的军事化改变，期间会应为天气的影响停止户外教学，而进行短暂的室内的国防意识的培养。但是据调查大部分普通高校的军训时间刚刚好只有15卡在了规定时间，只有少部分的重点高校的军训时间会长于一个月。普通的高校的军训只是单单的体能与队列的训练，基本没有规定中的国防知识的教育。与军事有关的选修课也仅仅是敷衍了事，不但教材版本老旧，而且学时过短。军事讲座也只是敷于表面的形象工程。这些就是造成广大普通高校学生国防意识薄弱的重要原因之一。

从宏观的角度来看我国的国防教育水平。由于我国现在处于发展阶段，国内各地的经济发展水平不同，各地高校对国防教育重视程度不一，导致高校国防教育水平参次不一。其主要的情况是东部地区优于中西部地区，重点高校优于普通高校。这是由经济水平决定的，也是导致我国高校学生国防意识普遍低于西方发达国家的原因之一。

三、国外的国防教育

美国于1916年制定《国防法》把依托地方高校培养军事人才以立法的形式确定下来。1958年8月通过《国防教育法》进一步提供了法律保障。美国的国防教育不仅强调自然科学、数学与外语是“紧要学科”而且还把历史地理列入改进科目，旨在从思想上进行与国防教育有关的教育。

俄罗斯其军事力量是世界所无法忽视的。俄罗斯继承了苏联重视国防教育的传统，颁布了《国防法》此后又颁布了《俄联邦兵役义务与服役法》和《俄联邦预备役军事集训条例》使其高校国防教育一定范围内实现了规范化、法制化。俄罗斯把军事爱国主义教育作为对青少年进行国防教育的核心内容，培养青少年学生保卫祖国应具备的精神素质和军事素质。

英国国防教育以《民防法》为法律依据，面向全民，以高校学生为主。英国高校国防教育以自愿为主。高校学生参训可以领取参训费。签订参军合同，则学生学习期间由国防部支付学费，毕业后加入军队，英国以这种方式来培养高校学生对自己国家的归属感。

印度国防教育的内容首先以爱国主义为核心，其次，印度把国防科技知识的宣传、普及也纳入国防教育之中，第三，国防法制教育。

四、中外高校国防教育对比

目前无论是发达的西方国家，还是与中国相同的印度，都把高校国防教育放在了国家战略层次，并将爱国主义作为国防教育的核心和培育国防意识的根本，从而使得高校学生对自己的国家产生极强的归属感和使命感。中国虽然也将爱国主义作为核心及出发点，但是并未将其放在国家战略层次，在中国的高校国防教育中我没有发现，明确的行为、方法及规定，用来主动培养学生的爱国意识，笔者认为这是极度不可思议的，这是我们国防教育的一个极大的疏忽。

欧美国家的高校国防教育比我们早了四五十年，他们通过不断完善律法，来确保自己国家的国防教育，并设立了大量的专门机构来执行，国家提供主要的资金来源。这些都是我们国家目前所欠缺的，我们目前主要的国防教育的培养就是军训。因为国家和学校的不重视，军训并未严格的按照法律规定的来执行，声势浩大的军训，就是在训练队列的行进。敷于表面的形象工程并不能实际的提高高校学生的国防意识，培养爱国意识。

五、培养高校国防意识的措施

（一）确立具有中国特色高校国防教育主题

国防教育离不开精神内涵的支持，国防教育的主题应该体现在爱国主义，但是这爱国主义的培养不因该是泛泛之谈和空洞的理论。军训不应该过分注重行进队列的训练，更应该分配合理的时间来进行爱国主义的教育，举办活动和讲座。学校应该更多地组织国防军事类博物馆的参观来提高学生名族情怀。由爱国意识从而进一步的拉动国防意识提高。

（二）规范学校等国防教育机构

国家虽让已经对国防教育机构提出了规定，但是由于地区发展不平衡，编制混乱不齐以及落实不严格等问题，这些规定在大部分地区形同虚设。因此一个健全的国防教育机构的建设已经迫在眉睫了。

（三）国家提高对高校国防教育的认识

教育管理部门的不重视是高校国防教育一直难以提高的重要原因之一。由国家机构引领，完善相关的法律法规，提高对高校国防教育的经济投入，建设相应的国家监督机构。

基金项目：本文系2016年江苏大学第15批学生科研课题立项资助项目“高校大学生国防意识培养问题研究”（项目编号：15C244）研究成果。

作者简介：张扬（1995.9-），男，本科，江苏大学京江学院，主要研究方向：社会管理。endprint