就《一带一路》纪录片浅谈"五通"

项丽雅

摘 要：《一带一路》是首部以全面解读"一带一路"重大构想为主题，以"丝绸之路经济带"和"21世纪海上丝绸之路"为主线，以反映"一带一路"建设对中国及沿线国家地区带来巨大变化、造福沿线各国人民为主要内容的大型纪录片，分为《共同命运》、《互通之路》、《光明纽带》、《财富通途》、《金融互联》和《筑梦丝路》六集，涵盖了"一带一路"战略合作重点的五个主要内容--政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。本文将以《一带一路》纪录片为切入点，简单论述中国为"五通"所做的努力、达到的成果以及后续应采取的措施。

关键词：《一带一路》纪录片；政策沟通；设施联通；贸易畅通；资金融通；民心相通

1 引言

2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议。2014年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称“愿景与行动”），得到国际社会高度关注[1]。2015年2月3日，“一带一路”就已经从倡议变成了实实在在的行动，“一带一路”倡议提出后，沿线国家已经有近60个国家明确表示支持和积极参与建设。

根据《愿景与行动》，“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构[2]。“一带一路”沿线各国资源禀赋各异，經济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大，以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，重点在以上方面加强合作。

2 论“五通”

2.1政策沟通

在《愿景和行动》中，政策沟通被列为“五通”的首项内容，这正好反映了其作为重要保障的地位和作用。政策沟通即加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识[3]，通过政策沟通，各国无论在最高的战略和政策层面都能够确保经济合作能够实现互利双赢。

在《一带一路》纪录片可以看到已有多个国家和国际组织表达了愿意与中国共同推进“一带一路”建设的意愿。如俄罗斯的“欧亚经济联盟”、蒙古国的“草原之路”战略、欧洲的“容克投资计划”、巴基斯坦的“中巴经济走廊”等等。可以说，由于中国的努力，在政策沟通上成效显见，让中国和沿线国家实现了互利双赢。

政策沟通是“五通”之首，加强政策沟通就是要完善顶层设计，为“一带一路”建设提供政策支持和保障[4]。有了政策沟通，才能从根本上保障其余的 “四通”； 反之，如果没有政策沟通的保障，其余 “四通”就像无本之木，无源之水，既缺乏方向，也会失去效率[5]。

2.2设施联通

基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域，包括交通基础设施、能源基础设施以及通信基础设施等[6]。其中，交通设施是跨境合作的动力基础，“一带一路”倡议提出 3 年多时间里，交通领域取得的进展最为明显。

在《一带一路》纪录片中，对于设施联通的介绍主要在《互通之路》中。在交通方面，无论是莫喀高铁、沙赫里斯坦隧道，还是泗马大桥、塔中公路，在给中国带来利益的同时也便利了当地的人民；在能源上，土库曼斯坦的中亚天然气管道，大大改善了当地的能源结构；在通信联通上，老挝北部电网和蒙古科布多省输电工程都在一定程度上加强了相互之间的联通，实现了他们渴望沟通、渴望发展的愿望。

2.3贸易畅通

贸易畅通是推进“一带一路”战略的本质和核心，是“一带一路”倡议中最具活力和潜力的领域，是“五通”中的重点。因此，正确认识和把握贸易畅通的关键，健全和完善畅通机制，促进贸易投资便利化，实现全方位、多层次、高水平的经贸合作，对实现“一带一路”战略目标具有十分重要的战略意义[7]。

在纪录片的第一集《共同命运》中就可以了解到商贸往来自古就是丝绸之路的主要内容，而“一带一路”战略赋予古老丝绸之路崭新的时代内涵，因此贸易流通确实称得上是本质和核心。《光明纽带》着重介绍了能源资源勘探开发合作和其他工业化开发合作，如巴基斯坦的尼鲁姆——杰鲁姆水电站、卡西姆港燃煤电站、几内亚的凯乐塔水电站等，为这些国家提供了大量的电力，改善了国家整体的环境，促进了工业的发展；中白工业园、中埃苏伊士自由贸易区和中马关丹产业园等标志性项目，也彰显着中国与沿线国家通过开放合作，在推进产业集群发展方面所取得的成果。《财富之路》中则在投资贸易便利化问题上做了详细的介绍，强调消除投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力。

2.4资金流通

资金流通其实就是深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。“一带一路”倡议，涉及到方方面面，但无论是基础设施的互联互通，还是经贸合作的不断畅通，都需要大量的资金融通，因此资金融通是共建“一带一路”的重要支撑。

在《金融互联》中主要介绍了资金流通中的人民币国际化和投融资体系的建立。通过描述人民币跨境支付系统的建立、人民币获得特别提款权、离岸市场的发展、筹建丝路基金和亚投行以推动基础设施建设等方面的事例，让我们了解了中国与“一带一路”沿线国家在金融领域已经展开了多种多样的合作，也取得的良好的进展。

2.5民心相通

“民心相通”是指“一带一路”沿线国家和地区的人民在目标、理念、情感和文明方面的相互沟通、相互理解、相互认同[8]。国家主席习近平曾提出指出：“民心相通是‘一带一路建设的重要内容，也是关键基础”[9]。的确，国之交在于民相亲，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通，终究离不开民心相通。

古丝绸之路，不仅仅是一条贸易通道，从更广阔的角度来讲，在长达一千多年的时间里，它还是一条文明沟通之路[10]。在纪录片最后《筑梦思路》中介绍了在打造“绿色丝绸之路”、“健康丝绸之路”、“智力丝绸之路”、“和平丝绸之路”方面所取得的现实成果。如来华留学生的故事，印证着一个已经开启的“智力丝绸之路”；中国援助抗击埃博拉疫情的行动，展现着构建“健康丝绸之路”的实践；而阿斯塔纳的生态工程，则诠释着中国与沿线国家共建“绿色丝绸之路”的努力。

3 总结

《一带一路》纪录片顺应了和平、发展、合作、共赢的时代潮流，通过记录国内外60多个普通人物与“一带一路”的故事，以小故事阐述大战略，用事实和事例印证了 “一带一路”不是中国一家的事，而是各国共同的事业；不是中国一家的利益独享地带，而是各国的利益共享地带！

参考文献：

[1] 刘慧，叶尔肯？吾扎提，王成龙. “一带一路”战略对中国国土开发空间格局的影响[J]. 地理科学进展，2015，（05）：545-553.

[2] 刘卫东. “一带一路”战略的科学内涵与科学问题[J]. 地理科学进展，2015，（05）：538-544.

[3] 孙力. “一带一路”愿景下政策沟通的着力点[J]. 新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2016，（03）：33-39+2.

[4] 赵磊. 政策沟通推进“一带一路”建设[N]. 解放军报，2017-05-12（004）.

[5] 朱瑞庭. 中国零售业“走出去”如何对接“一带一路”？——对“五通”的经济学分析[J]. 商业研究，2017，（04）：17-24.

[6] 张卓敏. “一带一路”实现“五通”新跨越[N]. 国际商报，2017-05-12（B03）.endprint