国有企业党务工作存在的问题及其创新探讨

黄元帅

摘 要：新形势下，国有企业党务工作也面临着许多新的挑战和机遇。本文必须以改革创新精神，认真分析了新形势下国有企业党务工作存在的问题，有针对性的提出创新国有企业党务工作的有效途径及保证措施，值得一读。

关键词：国有企业 党务工作 创新

一、新形势下国有企业党务工作存在的问题

（一）党务工作地位下降。随着改革开放和市场经济的深入推进，国有企业一统天下的局面被打破，面临的竞争与挑战越来越大，经济效益不仅成为国资委等主管部门衡量国有企业的主要指标，也成为国有企业自身生存发展的客观需求。在此形势下，国有企业负责同志或者管理层自然把主要精力放在企业经营上，企业党务工作被忽视、被孤立、被边缘化成为大部分国有企业普遍存在的问题。

（二）党务工作的群众基础在削弱。此问题在不同企业、不同人员结构中有不同表现，优势行业或新派生的国有企业，人员青年比例高、学历高，成为企业的主体。但恰恰这一部分人员自小生长在开放的社会环境里，易受思想、文化多元化的影响，参与党务活动的热情不高；部分传统国有企业经营不佳，职工下岗、离岗比较多，由于长期离开企业，与企业党组织及其党务工作失去关联性。

（三）党务工作不适应企业党建工作需要。党务工作是为党建工作服务的，但目前国有企业的党务工作由于思路封闭，工作上看不到资源，找不到依托，握不住抓手，立不住载体，导致内容单一，形式陈旧，缺乏深度与实践性。比如理论学习就是念念报纸，读读文件，看看纪录片、专题片，学完就散会。至于这些与企业党建工作有什么关系，如何以此推进企业党的建设，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，推动企业的改革与发展，很少有人考虑。

（四）部分国有企业党务工作体制机制不顺。基于节省企业经费的精简机构，常常将党务工作者、工作机构列入精简范围。党务工作者由专职变成兼职，党务工作机构与其他机构合并办公。导致党务工作目标不明确、职责难落实，考核无依据，致使党务工作的整体组织机构、考核机制不健全、不完善，党务工作成效自然大打折扣。身兼数职的党务工作者忙昏了头，结果却是种了别人的地荒了自己的田，党务工作难见成效，加之大部分国有企业不能把党务工作者同业务工作者同等对待，致使党务工作者人心浮动，党务干部队伍难以稳定。

二、新形势下国有企业党务工作创新途径

当前我国的政治经济形势发生明显变化，一方面是经济发展步入以创新驱动为主动力的新常态，一方面是全面从严治党纳入“四个全面”的战略布局。国有企业党务工作如何适应这一新变化，通过党务工作的加强与提升，推进企业党的建设，适应新常态、引领新发展，责任责任重大，任务艰巨，现有的党务工作状态与格局难以适应这一重任，必须对党务工作进行创新。

（一）在指导思想上努力实现三个转变：一、目标上的由虚变实。改变多年来形成的党务工作就是务虚的观念，将国企党务工作目标与企业的发展目标有机结合，将党务活动与企业的日常管理融为一体。将企业所面临的各项改革发展难题，作为党务工作实践的新课题，推动党务工作与时俱进，改进提高。二、格局上的由分变合。调整国有企业党务工作自我封闭、自成系统的旧格局，整合企业的工青妇、协会、文化建设、文娱活动等能够利用的各项资源，提高党务工作效率。三、思维上的由旧变新。打破国有企业党务工作形成的条条框框的束缚，开拓思路，创新工作内容、活动载体、实现途径，提高工作效果。

（二）在工作内容上切实把握四个重点。一是出发点。无论如何创新，始终要把把握企业改革大局与发展方向，为企业发展服务，解放和发展企业的生产力作为党务工作的出发点；二是立足点。把深化企业改革，强化经营管理、加强企业文化建设与党务工作有机结合，实现国有在新常态下的健康持续发展作为党务工作的立足点；三是着力点。坚持以干部党员为主体，依靠广大职工，通过党务工作，激发蕴藏在群众当中的创造力，打造以创新驱动为主要特征的企业核心竞争力。四是结合点。发挥党务工作的思想政治工作优势，解决企业改革发展带来的职工利益调整等问题，展现党务工作的生机活力与职能作用。

（三）在工作方法上实现与时代同步。重点是对现代传媒的开发利用，一是大胆运用微信、博客、Face book等现代传媒载体，开展党务工作各项内容的宣传教育，包括时事政策、理论研讨、历史回顾、经验分享等，特别是利用app互动功能，图文字画、音影图片展示，改变传统党务活动刻板、枯燥的面孔，增强党务活动的亲和力、生动性、丰富性和时效性，增强党务工作对青年人的吸引力与感召力。二是引进远距离教学方式，开设空中党务课堂，有效解决一些大型国有企业分支机构遍布全国或全球，党务活动无法集中开展的问题。通过以上措施，实现党务活动覆盖面与辐射力的有效拓展與提升。

（四）在活动实践上，致力于与企业文化的有机融合。企业文化是企业价值观、经营理念和行为规范的集中体现，是企业职工思想道德风貌的提高和升华。其融意识与行为于一体的独特性、渗透于企业各个领域和全部时空的广泛性、与党务活动多方面的相近性，决定了它成为新时期企业党务工作实践的重要载体。国有企业党务工作，可以通过参与企业文化的创建，强化党的先进性的教育，灌输正能量，提升企业全员的政治素质，优化企业职工的人文素质，提高企业的凝聚力与向心力，培育先进的企业价值观、企业精神、企业经营理念，提高企业综合竞争力。具体活动上，结合正在开展的“两学一做”活动，树立共产党员在企业中光辉形象，增强党的感染力和号召力。可以组织开展企业内部多种形式、多种行业的评先选优、劳动竞赛活动，激励正气，激发活力和创造力，提升职工对企业的认同感与归属感。组织开展形式多样的文体娱乐团体比赛，来增强员工之间的合作意识，培养企业团队意识；可结合企业所在区域的社区、学校、军队等，开展道德模范、和谐家庭、文明单位等评选活动，组织各类共建活动，灌输培养社会主义核心价值观；可通过企业的共青团、工会、妇联及各类协会等组织，实现与广大党员与职工的紧密联系，与不同阶层人员的沟通，引导统一他们的思想及行为，为企业的改革发展提供有力保障。以上各项实践活动，既是党务工作的重要内容，也是先进企业文化的主要构成，两者相互促进，共同推进企业的持续健康长远发展。

三、搞好国有企业党务工作创新的保证措施

（一）提高企业主要负责同志对企业党务工作重要意义的认识

党的十八大在明确新时期深化国有企业改革要求时，提出要加强国有企业党的领导和建设，创新党务工作方式，提升党建工作水平。作为企业主要负责同志，既要坚持经济效益这一中心，也要坚持党的政治领导这一核心。特别是国有企业，是我国目前一个兼具重要性和特殊性的经济组织，担承经济责任、政治责任、社会责任于一身，党务工作的重要性十分明显，必须从国民经济发展和社会稳定的战略高度，去认识国有企业党务工作的重要意义，为之创造良好的工作环境。

（二）理顺党务工作体制机制

围绕加快推进党务工作的科学化、规范化，建立健全有效的党务工作体制机制，构建党务工作质量管理体系。可以着力研究现代企业制度与党务工作的兼容与融合，以现代企业制度理念对党务工作制度进行整合和创新。要注意解决党务人员与一线业务人员的待遇的协调，要通过社会角度，解决离岗下岗职工的党组织活动问题。

（三）加大人才引进，实现党务工作人员的专业化。要通过提高待遇，改善工作环境、加强业务培训等方式，将优秀的专业人才吸引到党务工作岗位上来，打造一支业务能力强、综合素质高的党务工作队伍，提升党务工作水平。

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