论临床专业实习年级党员的教育管理

盛文楷

摘 要 临床专业实习生党员教育管理存在的问题有：临床专业实习生党员的流动性大，实习生党员的教育管理与实习生工作和生活实际相脱离，校本部基层党组织对实习生党员教育和管理难度加大。当前，应提高对临床专业实习生党建工作的重视度，建立临床专业实习生党建工作的长效机制，结合现代化手段开展临床专业实习生党建工作，并抓住临床专业实习生党建工作的关键点。

关键词 临床专业 实习年级 党员

中图分类号：G41 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.07.037

1 当前重视医学实习生党建工作的原因

首先是有利于推进医学院校从严治党的全覆盖。对于全面从严治党之“全面”一词，应该从党建内容、党建主体、党建过程三个方面理解：即，党建内容全覆盖，党建主体无遗漏，党建过程不中断。由于高校实习生大多不在校本部，较为分散，高校党组织更应当在实习生党建工作上下功夫，坚持全面从严治党之“严”字，从严建设实习生党建方面铁的纪律，从严执行党纪党规，以高度认真负责的态度做好医学生实习期间的党建工作。其次是保障医学院校从严加强党建工作的对象无遗漏。以我校临床、影像、麻醉专业的实习生为例，每年有近两千人参加实习，其中实习生党员、预备党员、发展对象占实习生总人数的三分之一，他们遍及全省乃至全国各地。从实习分组情况看，基本上凡是有我校实习生的地方，就有我校的党员、预备党员或发展对象。但当前临床专业实习生党建工作存在的普遍问题是：实习生党员的组织归属不明确、党内生活开展困难、发展过程中断和脱节。再次是实现临床专业实习生党员教育管理过程不中断。实习生党员先锋模范作用的发挥，有利于促进对实习点实习生的教育和管理。鉴于实习生党员在实习生中的影响力，如果实习生党员在实习点不认真对待实习、不带头遵守实习期间的规章制度，其产生的负面影响将远远大于一般同学。反之，实习生党员若能发挥先锋模范作用，将有助于实习期间优良学风的形成，实习生党员成为实习生联系实习单位和学校的纽带，从而有助于增强实习单位和学校对实习生管理的有效性。

2 临床专业实习生党建工作存在的问题

2.1 临床专业实习生党员的流动性大

有关实习生这类流动党员组织关系的管理，中共中央组织部在《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》中有明确要求：“党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信；外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具中国共产党党员证明信。”[1]然而，医学生的实习时间虽然将近1年，但一大部分医学生中途还要转点，这样一来，在每个医院的固定时间则不到六个月。再则，即便是实习生在一个医院的实习时间超出了6个月，但实习生在实习医院内部的流动性大，环境较为复杂。因此，医学实习生并不适宜在实习期间将组织关系转移到实习医院。

2.2 实习生党员的教育管理与实习生工作和生活实际相脱离

有的高校在实习点建立临时党支部，党支部由学校教育管理或者委托给实习点临时代为教育管理；大多数高校仍是依托原来的党支部进行教育和管理。客观而言，委托实习点代为管理临时党支部工作的实效性不强，因为实习生的党组织实际管理权限仍然在高校，学校对党员更加熟悉，实习生的请假、旷班等情况仍要由实习点科教部门反馈给学校进行处理。对于仍依托原来的党支部进行教育和管理的做法，除了因为分布散、距离远等原因造成的实效性不强之外，还存在对实习生党员的教育管理与实习生的工作生活实际相脱离的问题。学校基层党组织忽视实习生党建工作的各种客观因素，对实习生党员教育的内容没有跟实习生生活和工作实际相结合。

2.3 校本部基层党组织对实习生党员教育和管理难度加大

医学实习生距校远、分布广、排班异、临床忙等因素，严重制约了党内民主政治生活的集中开展、党的理论知识及时事政治的集中学习与研讨。对于尚需进一步发展和培养的广大积极分子、发展对象和预备党员而言，同样是因为上述原因，致使他们无法及时向所属支部汇报思想，加之实习期间屡有变更实习点的情况，支部也比较难以掌握实习生的最新动向，大批积极分子、发展对象和预备党员经年不见踪迹、杳无音讯，造成支部很难对之进行培养和考察，以至于实习期间要不要发展党员成为一个争论特别激烈的问题。

3 临床专业实习生党建工作的强化路径

3.1 应提高对临床专业实习生党建工作的重视度

一是对加强医学实习生党建工作的背景认识不明。当前，党建工作的一个重要背景就是全面从严治党的提出，全面从严治党语境下，党建工作就不能够有死角、有盲区。而部分医学院校党组织认为实习生党员只占党员总数的小部分，实习时间不是很长，无关学校党建工作的大局，产生了抓不抓无足轻重的认识；二是对加强医学实习生党建工作的辐射引领作用认识不足。医学生在实习期间更易发生安全事件，例如由于临床操作不当造成的感染事件，医患之间冲突造成的伤人事件，实习生擅自离岗的违纪事件等等，在这种情况下，学校应更加强化对广大医学生的教育和管理，才能尽可能避免各类安全事件的发生。三是片面地夸大了医学实习生党建工作的困难。实习期间流动性强、沟通不畅等种种不便，使得一部分单位产生不想管、不敢管等畏难情绪。总之，完善临床专业实习生党员的管理，首先应消除上述种种不正确的认识，统一思想，重视临床专业实习生的党建工作。

3.2 建立临床专业实习生党建工作的长效机制

首先应严格按照中组部的要求给实习生办理《中国共产党流动党员活动证》。中组部明文规定，“外出时间较短（6 个月以内）或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的，使用《流动党员活动证》。”[2]其次，建立党员联系制度。例如，建立在校生党员与实习生党员一对一联系制度，这既有益于实习生党建又有益于在校生实习前教育。因为在校生党员与实习点党员之间的交流和影响是双向的：一方面，在校生党员把学校党建工作的信息和要求顺畅地传达给实习生党员；另一方面，实习生党员把实习期间的一些情况传达给在校生党员，有利于在校生党员提前接收实习知识。一对一联系制度也实现了实习生党员我自我管理，释放了學校党组织的工作压力。第三，建立实习生党建双重评价制度。在正式党员的评优方面以及发展对象和预备党员的发展方面，实习点党组织要委托相应的党员（例如科教科老师、带教老师）对实习生党员、预备党员、发展对象的综合表现进行评价，学校党组织也应当组织相关人员（辅导员、校内联系党员）其进行评价，依据两个方面的评价决定党员的评优以及预备党员和发展对象的继续发展。endprint

3.3 结合现代化手段开展临床专业实习生党建工作

中共中央办公厅在《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》（中办发[2006]21号）大力提倡探索利用现代技术手段加强对流动党员的管理。将网络技术融入实习生党建，能够突破实习生距校远、分布广的限制。第一，在校园官方网站相应位置开辟实习生党建专栏，设置诸如实习生党员之家之类的栏目，专门用来发布关涉实习生党建工作的通知、要求、学习材料等内容。第二，网络技术为党员远程培养提供了技術。在校生党员和实习生党员的结对子、正式党员的考核、预备党员和发展对象的发展培养，都可以通过网络进行；另外，还可以设置网络课程，进行发展对象的教育和培养；甚至发展对象培训后的考评工作，也可以通过网上试题进行。第三，将实习生党支部建在网络上。QQ群、微信群则为实习生党支部建立在网上提供了可能性，通过这类网络工具，能够畅通无阻地向广大党员发布信息、传达文件、收集材料，甚至可以召集党员们在群里开支部大会，谈论支部重要议题。

3.4 抓住临床专业实习生党建工作的关键点

第一，在实习生下点前夕，做好充分的教育和引导工作。在实习生即将下点之前的一个月，学习基层党组织应启动开展实习生党建工作的专项系列活动，对实习生党建进行专题研究、专题教育；结合实习生抽到的实习点以及党员、预备党员、发展对象、积极分子在各实习点的分布情况，建立实习生党建工作信息库。在信息库中，应明确各实习点党建工作的基本架构，如果该实习点党员同学比较多，应当成立相应的党小组。第二，把握好临床教学中期检查的时间点。以广东医科大学为例，每年都会在医学生实习过程中派专门的工作人员前往各实习点进行临床教学中期检查，检查组的组成中应包括辅导员老师，辅导员老师下点之后专门负责实习生思想政治教育、党建工作的布置、开展情况的检查和督促。第三，把握好实习生返校之初的时间点。实习生返校后，学校除了要对所有实习生的实习情况进行鉴定之外，相关基层党组织也应当及时对实习生党员、预备党员、发展对象进行考评。

参考文献

[1] 中组部.中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》[J].先锋队，2005（1）.

[2] 白静.做好流动党员活动证发放使用工作进一步加强对流动党员的教育管理[J].宁夏日报，2007-01-27.endprint