创新北京CBD国际人才制度加强高端商务人才队伍建设

创新北京CBD国际人才制度加强高端商务人才队伍建设

随着全球化进程的加快，互联网时代的到来，世界经济发展呈现出新趋势：生产、贸易、服务、人才资源国际化速度加快，产业结构发生了重大调整，第三产业尤其是现代服务业等高端产业开始迅猛发展，在这种新的时代背景下，国际高端商务人才的角色开始凸现出来，高端商务人才已成为这个时代的焦点，也越来越受到人们的重视。在国际上以美国为主的西方国家通过移民政策、留学政策等，放宽来自世界各地的高端商务人才进出入管理政策，并适时制定一系列新的规划和政策，促使来自于世界各地的高端商务人才最终成为“自己人”。在国内，随着我国“一带一路”战略以及企业资本、企业走出去步伐的加快，高端商务人才的重要性越发凸显出来。

从朝阳区来看，作为北京市四大高端高层次人才功能区之一，朝阳区的国际高端商务人才的发展优势十分明显，北京CBD作为我国高端商务人才聚集地、北京的世界窗口，聚集着国际一流的跨国公司和企业，其商务人才服务制度的创新至关重要。因此，针对朝阳区，特别是北京CBD区域国际高端商务的特点，形成一整套服务国际高端商务人才的特色制度，促进区域内国际金融、现代服务、文化创意、高新技术等四大产业的长足发展，既是对区域经济社会发展特点的现实尊重，更是增强本区核心竞争能力、助推北京市的区域核心竞争力的需要。因此，朝阳区，尤其是北京CBD区域，需要造就一支国际化、综合能力强的专业技术、管理、商务人才队伍，加快构筑国际人才资源高地，充分利用全球人才资源，提升区域核心竞争力。

事实上，朝阳区始终重视海外优秀人才的引进和服务工作。早在2009年，朝阳区就根据经济社会发展和产业结构调整需要，实施朝阳区引进海外高层次人才计划，简称“凤凰计划”。该计划自实施以来，已取得了丰硕的成果，聚集了一大批优秀的海外人才，这些人才不仅实现了自己的梦想，同时也为朝阳区的发展作出了重要贡献。2013年，朝阳区还研究制定出促进高端商务人才发展的具体政策办法，根据国际高端商务人才发展区的总体要求，实施朝阳区国际高端商务人才引进培养计划，到目前为止，已经成功开展了两次完整的高端商务人才评价和认定，系列措施为人才的集聚和交流提供了更多的渠道和平台，增强了本区域的人才文化氛围。

随着京津冀协同发展战略的深化、雄安新区的设立，未来朝阳区高端商务人才的功能将进一步提升，北京CBD可充分发挥自身的品牌优势，在国际高端商务人才的流动方面与京津冀协同发展战略对接起来，从国际国内引进国际高端商务人才的同时，引导区内高端商务人才向京津冀地区辐射发展、发挥作用，在实现自身事业发展的同时，促进区域协同发展。为了给区域内高端商务人才营造更好的环境、带动更多的高端人才集聚朝阳与北京CBD，进而促进区域发展，特提出几点建议：

一、发挥区域高端商务人才集聚的优势，为京津冀协同发展、雄安新区建设提供智力支持

依托北京CBD的商学院资源和北京CBD商务节平台，搭建“京津冀高端商务人才培养基地”，把区域国际高端商务人才集聚的优势向津冀地区、雄安新区辐射，为津冀、雄安新区的商务工作者、商务从业人员、国际化社区管理人员开展综合性和专业性培训，通过人才交流带动区域产业转移和合作。同时，以人才的交流培训为基础，打造成为京津冀地区项目、人才、资金、政策汇聚和扩散的优秀平台，让国际高端商务人才在平台上实现自己的事业成长，同时也通过事业的发展吸引更多的国际高端商务人才到平台上寻找新的机会，从而提升朝阳区和北京CBD的国际品牌效应。

二、试点开展专业资格和社保体系的国际互认，畅通国际高端商务人才在区域流动的渠道

逐步探索国际金融、商务服务、文化创意、高新技术等关键领域高端从业人员与国际接轨的着力点，推动相关领域国际高端商务人才资格与纽约、伦敦、东京等著名商务区高端人才的专业资格互认，积极畅通国际高端商务人才在北京CBD自由流动的渠道，为提升北京CBD的国际竞争力提供支撑。同时，探索在某些重点领域建立与国际接轨的养老社会保障体系，探索国际高端商务人才在朝阳和北京CBD的工作年限与在国际其他地区服务年限的互认，开展国际社保制度的对接研究，尽快试点与国际接轨、国际间互认的养老社保体系，解决国际高端商务人才的“后顾之忧”。

三、创新外籍高端商务人才的发展支持政策，探索开展国际人才的融入服务

针对区域内国际人才，尤其是外籍国际人才集聚程度较高，并且以后会越来越高的态势，应该探索促进外籍人才融入社会的相关服务措施。可以借鉴新加坡人民协会和社区融合基金的经验，动员相关社会力量成立相关协会或基金，政府给予一定的启动引导，引入相关的社会投入，组织人才融入活动，帮助外来人才融入朝阳和北京CBD，建立起情感纽带，使他们认同中国的文化理念、价值观，并自愿自发地为区域的发展贡献力量，还要重视落实好外籍高端商务人才的医疗、住房、配偶安置、子女入学等服务保障政策，特别是针对留学归国人才能否享受养老退休金、人才公寓、用车保障等实际问题，研究突破现行的有关政策，为外籍人才提供便利，提升外籍人才的生活品质。

四、鼓励和支持跨国公司和企业总部联合开展国际高端商务人才培养

积极鼓励区域内跨国公司和企业总部充分发挥企业主体地位，建立健全企业高端商务人才的自我培训制度。引导和支持区域内企业成立“企业人才培养联盟”，鼓励企业通过跨国公司之间、公司与各种社会组织机构之间制订高端商务人才培训计划，通过在岗培训、脱产培训、业务研修等多种形式，利用各自拥有的设备、设施、场地、师资和技术力量合作开展高端商务人才的培训，并为行业内其他企业提供高层次人才培训服务。

五、打造国际人才社区，增强国际商务人才的归属感

社区文化是促进国际社区成员建立良好关系的精神纽带,所孕育出的是一种对社区共同的认同感。北京CBD处在朝阳区国际商务人才集聚的地方，可以试点建设国际人才社区，通过开展丰富的社区文化交流活动,加强来自世界各地商务人才之间的互动,融洽邻里关系,营造和谐共处的良好氛围。在建设方面，国际人才社区要具备完善的配套设施和贴心服务。社区的公共设施需要包括国际幼儿园和国际小学、中学，包含涉外诊所、牙科诊所的国际医院及国际美食街、酒吧街、特色商业街、大型超市、星级酒店、体育馆或体育公园、休闲绿地广场等。在社区服务上要做到制度和技术创新并进，打造智慧国际社区，实现社区的信息化管理，同时设立24小时社区服务中心提供个性化服务，提高服务人员的国际化水平，保证能够将社区内住户的问题及时解决。

六、注重商务功能区商务环境的协调建设

在具体商务功能区的功能安排上，规划的功能区不仅以写字楼为主还包括居住和商业等相应的配套设施，方便在此工作的人们。同时，也要强调增加功能区的文化功能。核心区主要为写字楼办公区和部分酒店，在外侧多安排居住建筑，在居住区和核心商务区之间安排适应多种功能包括写字楼和住宅酒店等设施的混合区，适应CBD发展的动态需要。以往的商务功能区的建设主要集中在道路、绿地、市政与公共服务设施等基础环境方面，现在应该提升环境内涵，有效地提升区域竞争力。城市空间的发展与产业发展和人的发展匹配，满足跨国公司企业机构和高端商务人才的多方面需求。把北京CBD建成“产业、智慧、绿色、文化和人才”为一体的商务功能区，围绕“人”为核心的智慧和信息两大要素，将北京CBD从单一的商务功能区垂直提升为优化生活方式、共享商务成就和影响力、感受多元文化风尚的可持续发展商务社区。借助互联网发展的时代机遇，通过智能办公和新一代通讯提高商务效率，以绿色低碳的发展方式节约能源，净化环境，持续发展，以丰富多元的文化生活使在商务区工作的人们在精神上充实而愉快，更好地创造财富，享受生活。

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