公众参与护水的新形式和新可能

文 陈凡

公众参与护水的新形式和新可能

文 陈凡

只有真正接触过河流，置身于河流，体验过江河，感受过江河，才能激发起公众的热情与热爱，才能寻找到新的和谐并存的可能。

环保组织作为公众和环境政策制定者之间的桥梁，推动公众参与环境保护一直都是其重要的使命。公众参与环保行动常见的形式——“观鸟、种树、捡垃圾”，我们称之为“老三样”，至今仍方兴未艾。三样虽“老”，但无疑，观鸟可体味生命的灵动和美丽，种树可唤起对新生和绿色的希望，而捡垃圾参与门槛低，动员效果好。然而，随着公众对环保活动的要求越来越高，“老三样”也要有进一步的发展。

尤其在水环境保护的公众活动领域， 开始出现越来越多的参与案例。

公众护水参与案例增多

以“乐水行”为代表的河流公众观察活动，从原来简单的走水记录， 发展到沿途的自然观察体验活动、水质检测活动、垃圾清理活动、污染源探查等一系列综合性的环境教育科普服务产品。其针对一般大众，普及基本的河流知识，从而激发公众参与河流保护的兴趣和乐趣。

以“污染防治”为重点的污染源的监督曝光、举报跟进活动，一般是由专业的环保组织工作人员执行，或者组织经过培训学习的志愿者参与，提供流程式的参与工作方法和指南。针对一些河流沿岸居民组成的守望者队伍，或者直接帮助水污染受害者，在河流周边社区为主要的区域开展活动。

如何能够让公众参与到健康的、教育式的环保服务产品中去，让公众的环保体验更深入一层，从而真正成为环保的实践者和笃行者，成为越来越多环保组织思考的命题。

回望众多的公众参与的活动形式，其设计的关键仍然是在于找到真正的利益相关者。公众参与，并非是针对“泛公众”进行设计的。无论是活动的参与人群、发布渠道、内容形式、区域空间，都可以帮助环保组织进一步明确所要服务的“公众”，实际为某一类的特定人群，只有明确了他们的活动需求和期望，才能让活动更有针对性和吸引力。

对于一般的公众而言，水环境保护议题高大深远，水的科学应用复杂专业，但我们并不能只把水作为一个被保护和被观察的客体存在。

赤水河上漂流考察。摄影：铁丐

身在水中重新审视江河

以水相关的环保活动设计为例，目前，已有多个民间环保组织，尝试通过与水上或水下的运动团体合作，开展公众参与活动，颇有亮点。

在深圳的大鹏湾，有一群潜水爱好者， 揪心于日益荒漠化的海底，发起了公益组织“潜爱大鹏”。自2013年底，开始在海底种珊瑚，至今已种下28座人工珊瑚礁，约5600棵珊瑚。 同时，开展“潜爱课堂”传播珊瑚保育和海洋生态的知识。想要成为专业的义工，需要通过设计的层层筛选机制以及课堂测试，才能加入珊瑚保育队伍，激起了公众参与的学习热情。

图为环保志愿者为小学生讲解水质知识。摄影：陈凡

在广州的城市河道，活跃着一批广州国际龙舟队队员，成员约有200人。除了每个周末开展龙舟的训练外，也关心珠江城市河道水质情况，他们与当地的环保组织合作，在行舟过程中，开展水质科普教育活动，进行水质检测。由于是定期活动，其收集的河流数据和观察报告，也从另一个角度反映了城市河流在不同时期的水质变化特点， 同时，已开发出一套以龙舟活动体验为基础的， 针对公众的环保体验服务。

在贵州赤水河谷的景区，今年5月，由漂流爱好者、环保工作者、科学工作者，共同组织了一次赤水河的生态科学考察之旅。三种身份的人背负着三种使命，共同考虑随着旅游发展和生态开发的大势，如何能借助漂流这一非机动力的水上运动形式，探索保护中国仅存的一条自由奔腾的无坝河流——赤水河的新的可能。

平时公众认识河流，只能从两岸接触，假如变换观察角度，以身在江心的角度，以亲水玩水乐水的角度，重新审视江河，将看到完全不同的情景。独特的视觉让两岸的山峰和峡谷都显得更为壮观，靠近河流的区域因为水源丰富，动植物也更加丰茂，通过水上或水下的诸多运动方式感受河流，能够看到河流最为生机勃勃的一面。事实上，在美国科罗拉多峡谷，通过漂流观察记录河流，对江河开展研究和认识，已经有成功经验。漂流运动对于当地的经济发展、河流保护和公众参与都有着积极的促进作用。

因此，当下讨论环保组织如何促进公众参与水环境保护， 不能再囿于岸边走水、水质检测了。对于一般的公众而非专家而言，水环境保护议题高大深远，水的科学应用复杂专业，但我们并不能只把水作为一个被保护和被观察的客体存在。事实上，环境也并不是我们保护的客体，而我们是环境中的一部分，也是被工作的对象之一。

水是与我们生命相关的最重要的资源。水环境保护的公众倡导和参与行动，也需要真正地和水结合起来。我们相信，只有真正接触过河流，置身于河流，体验过江河，感受过江河，才能激发起公众的热情与热爱，才可能在如火如荼的河流生态旅游开发和自然环境保护之间，寻找到新的和谐并存的可能。

（作者系创绿中心广州办公室负责人）