大数据时代背景下城建档案管理信息化面临的挑战和渠道分析

摘 要：在我国城市建设步伐全面加快的同时，有关城建资料和档案数量急剧增长，不过与之相互冲突的是，如今我国既有的档案管理机制遗留条块严重分割、信息化建设水平不高等弊端状况，根本不足以迎合大数据时代背景的规范要求。基于此，笔者决定针对目前我国城建档案管理工作信息化建设过程中遭遇的具体挑战，以及日后合理化的适应渠道等内容，加以有序地论证解析。

关键词：大数据；城建档案；管理信息化；具体挑战；适应途径

所谓档案，可以理解为记录一类国家、民族、城市、个体在特定时期留下的真实记录，当中承载的符号信息极为多元化，通常涉猎历史、民族、文化等多重领域。而相对地，城建档案便是进行一类城市阶段化建设与发展的记录结果，在其支持作用下，有关工作人员才能及时调取得知有关建筑从建成到拆除等不同阶段的记录内容。尽管说住房城乡建设和档案管理机构作为城建档案管理的行政机构，并且依次招聘专门的编制人员承担这部分档案收集、整合、分析和保管等事务，但是还是不可避免地遗留诸多问题，其中最为显著的莫过于档案管理信息化程度过低。所以说，尽快挖掘出满足城建档案管理信息化改革需求的适应渠道，显得尤为必要。

1 进行我国城建档案管理信息化建设的现实意义

所谓城建档案，实际上就是在开展城市规划、建设、管理工作期间衍生出的客观性记录结果，当中包含专业机构、城市规划与建设管理等不同类型的信息资源。而为了确保将这部分档案资源的支持服务作用和价值地位发挥到最佳状态之上，就必须针对其管理模式进行信息化改造。实际调查发现，如今我国许多城建档案还存在沿用纸质、录音、录像等传统存储介质的状况，如此一来，不单单会持续加大档案的维护成本数量、占用过多的存储空间、不方便及时检索查询，同时还难以保证迎合数字化时代的具体改革发展趋势。

须知在办公自动化和网络化技术飞速发展的背景下，电子文件开始频繁地应用到民众生活和工作之中，特别是在各类工程图纸和高新数码处理技术融合之后，使得城建档案的收集、整合等工序流程全面优化改进，为日后城建档案信息源优化、业务规范和标准化，以及城建档案资源配置合理化等前景绽放，奠定基础；再就是经过全新城建档案信息传播和交流方式贯穿，以及高质量城建档案信息产品设计之后，令城建档案工作能够更加理想化地为城市整体性建设服务。所以说，理清城建档案管理信息化建设的要点，明显是势在必行的。

2 现阶段我国城建档案管理信息化建设过程中遭遇的具体挑战

2.1 信息化服务模式和水平有待快速转变

在大数据时代背景之下，涉及传统形式的档案收集整合，以及归档模式，已然和时代要求产生强烈的冲突迹象。主要原因就是在电子通讯网络全方位覆盖和电子系统程序积极推广应用之后，令档案建设朝着电子版形式持续过渡扭转，其间则需要主管机构及时创建全新的电子系统档案馆，使得单位用户可以实时性利用电脑或是手机app登录，并检索获取必要的信息内容；再就是因为电子信息系统已然在城建档案建存档工序流程之中动态化地贯穿融入，同时更要求诸多从业人员快速革新个人服务思想，并保证定期参与相关培训活动来改善自身的业务技能和社会化服务实力。

2.2 相关从业人员业务实力和综合素养还有较大提升空间

最近阶段，特别是在我国房地产事业兴起和智慧化城市建设规划进程加快背景下，不同区域都开始选择进行城建档案管理信息化发展。其核心目标就是令主管机构就可以借助门户网站、微信公众号、微博等多重媒介资源，进行最新的城建档案信息公布；

2.3 对于社会整体转型、人事体制改革等趋势的契合度还不够理想

透过实际调查发现，有关城建档案的规存档事务，长期交由住房建设、档案规划等不同层级行政事业单位负责处理，与此同时，某些民间的非营利组织会适当选择性地参与到这类活动之中，并顺势构成一定规格的档案系统。不过自从大数据时代来临和我国必要政策法规改良修缮之后，涉及民间档案建设门槛出现逐步放宽的迹象，其间包括盈利性等民间组织都习惯于借助PPT等模式全身心地投入到城建档案系统之中，一时间令长久以来我国城建档案政府独当一面的局势得以缓解，并顺势构建起相对灵活的市场竞争机制。

3 大数据时代背景下城建档案管理信息化建设的合理化适应渠道

3.1 整合资源并统一管理，解决城建档案管理信息化条块分割问题

想要切实冲破当前我国城建档案管理信息化建设中的政出多门、条块分割的尴尬局面，第一要务就是进行行业、机构等诸多限制效应消除的基础上，全面吸纳西方发达国家的实践经验，即进行统建统管的机制；再就是依照有关城建项目特性实施建管分离，在确保顺利规避机构之间职权交叉、信息零散、资源耗费过重等弊端的同时，使得不同类型职权机构之间的资源和信息得以有机整合，最终为整个城建档案管理系统信息化建设发展进程加快，做足准备工作。

3.2 开发全新的硬件和软件资源，为城建档案信息化建设提供合理的支持

所謂工欲善其事，必先利其器，就是说想要持续加快我国城建档案管理信息化建设进程，单纯依照我国既有的智能化操作系统和技术设备，是不现实的。所以，必须要在保证强化硬件设备供应力度的前提下，进行一切必要的资源整合，保证一切基础设施供应妥当之后，顺利运营发展所需的现代化档案馆，使得存档管理条件问题得以适度遏制；再就是确保及时掌握大数据时代的特征和各类客户的应用需求，在保证顺利淘汰一些落后的软件之后，持续开发全新的软件，为日后在城建档案管理实践中应用最为高端的科技产品等前景绽放，提供应有的保障条件。

3.3 完善规章体制，协调城建档案管理系统建库入档门槛和对应的建管关系

一直以来，我国城建档案管理系统信息化建设运营期间，始终存在条块严重分割、监管局势紊乱、管理体制欠缺等各类弊端，基于此，务必要保证在后续的信息化建设活动中持续强化有关体制的改良修缮效果。

首先，加大建存档案门槛体制的建设力度，使得包括建存档案的主体、内容、监管人员、借调档等规范细则得以深度明确的同时，为日后城建档案建设严肃、合法、规范性等发挥提供保障。

其次，进行各类内部管理规定规划执行，力求配合规章体制令各类管理人员和工作流程得以严格把控，确保至此之后建存和借调档案等工作都可以照章办事，避免档案本身的安全和完整性遭受任何不必要的威胁。

4 结语

综上所述，有关大数据时代下城建档案管理信息化建设的工作内容极其繁琐，同时更面临诸多挑战危机。而笔者在此阐述的意见都是经过阶段化实践得来，必然不够完善。因此，希望日后有关工作人员可以持续结合实际加以改良修缮和补充，长此以往，真正令我国城建档案管理信息化建设水平提升至更高的等级层次，避免和民众需求和时代发展趋势等产生任何不必要的冲突迹象。

参考文献

[1]白建峰.城建档案管理数字化建设问题的思考[J].江西建材，2014，11（03）：133-137.

[2]吴建军.加强城建档案管理努力提高管理水平[J].农家顾问，2015，16（06）：155-161.

[3]黄桂华.刍议城建档案管理工作的重要环节[J].江西建材，2017，22（01）：122-129.

[4]杨晓红.浅谈城建档案管理的现状及对策[J].经营管理者，2017，13（03）：69-75.

[5]夏家园.改进城建档案管理工作的思考[J].经营管理者，2017，14（03）：89-99.

作者简介

邓盈盈（1983-），女，湖南省郴州市人，汉，档案类，助理馆员，本科，研究方向：档案管理信息化。