大学生创业融资瓶颈及突破策略

谭书涛

[提要] 近年来，随着中国人口的不断增长以及高等教育的平民化，高校毕业生就业形势日益严峻，大学毕业生每年的供给量远远大于市场需求量，而在现有经济结构下，短期内市场主体无法消化过剩的劳动力，因此在今后很长的一段时间内，大学生就业形势将会越来越严峻。而创业是缓解社会就业压力、解决大学生就业问题的有效途径，也是促进社会主义市场经济保持活力的重要源泉之一。但是，目前我国大学生创业的成功率普遍偏低，与欧美发达国家大学生创业成功率相比差距较大。本文主要针对大学生创业中的融资瓶颈进行分析，进而找出大学生创业难的真正原因，从而提出相应对策，以便为大学生创业突破资金瓶颈提供更好的解决办法。

关键词：大学生；创业；融资瓶颈；突破策略

基金项目：江苏省大学生创新训练计划项目：“大学生创业中的融资瓶颈及突破策略研究”（项目号：SD201611641111001）

中图分类号：F24 文献标识码：A

收录日期：2017年5月8日

一、引言

随着我国改革开放逐渐步入深水区，经济发展的各种矛盾日益凸显，我国庞大的人口数量以及复杂的人口结构决定了我国人口严峻的就业形势，而大学生就业形势尤为严峻。在此背景下，党和政府提出了“大众创业、万众创新”的号召，旨在缓解市场日益严峻的就业形势，而大学生创业更是扮演着核心的角色。大学生创业不仅在一定程度上缓解了整个社会的就业压力，同时也能够解决自身的就业问题，还可以带动整个经济的发展，为社会创造更多的就业机会，加强社会主义市场经济活力，具有良好的社会效益和经济效益。很多国内外知名的企业就是在大学生创业的过程中产生的。但我国大学生创业成功率普遍偏低，根据相关统计数据，我国在校大学生创业的成功率仅有5%左右，而美国大学生创业的成功率约为20%，由此可见，我国大学生创业成功率与美国大学生创业成功率相比还是有着很大一段差距的。制约大学生创业成功的因素是错综复杂的，但其中最重要的因素之一是创业资金的缺乏。为此，本文就大学生创业中的融资瓶颈等相关情况展开研究，从而为大学生创业突破融资瓶颈提供更好的突破策略。

二、大学生创业融资瓶颈及原因分析

（一）对相关融资政策缺乏相应的了解。为缓解就业压力，加快经济结构转型，政府出台了许多政策支持大学生创业，而融资政策就是其中重要的一项。在2008年之前，中国人民银行、国家财政部、人力资源和社会保障部联合发布了一篇《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》。该《通知》从小额担保贷款政策、小额担保贷款管理模式和服务方式等方面对贷款的审批及发放进一步做了细致的规定，其中主要加大了小额担保贷款的投放范围和额度，与此同时，该《通知》还从融资渠道、人力资源保障力度等方面对小额贷款做出了细致的规定。虽然这些政策均已落实，但由于信息不对称等原因，很多大学生对政府的相关政策支持了解的不够多，这也是很多大学生在创业过程中遇到融资瓶颈的重要原因之一。具体情况如图1所示。可以看出，有55%左右的学生对政府出台的一些小额贷款政策不了解，真正了解的仅仅占到11%左右，从这点可以看出，大学生自身对融资政策的不了解是其融资困难的主要原因之一。（图1）

（二）贷款程序繁琐，风险投资融资困难。银行在对外放款时，除了审查相关的程序外，还要对贷款企业的所处行业类别、利润率、偿债能力、资金结构等情况逐一评估，最终决定是否放款以及放款额度。而在校大学生没有稳定的收入、也没有相應的担保抵押，因此偿债能力较弱，很难达到银行放款的标准。与此同时，社会上的一些风险投资以及创业基金在进行风险投资时，最重要的是以利益为驱动，他们最为关注的是投资收益以及未来发展潜力，在选择投资对象时，他们更为看重创业者的经验等因素，而大学生刚刚走出校门，很难具备这些条件，因而风险投资者很少有愿意投资大学生创业，即使投资，额度也比较小。在此种种限制下，大学生实际能够获得的创业资金少之又少。具体调查数据如图2所示。（图2）

（三）大学生普遍缺乏创业经验，创业项目不够成熟。尽管近年来我国政府积极鼓励在校大学生创业，不断地为大学生创业提供更好的政策支持和优惠，最大限度地减少大学生的创业成本，在这个过程中，也产生了一些好的项目，吸引了一些风险资本的投资，但也暴露了目前大学生缺乏实际工作经验以及创业经验的弊端，而投资者在选择投资项目时往往更看重创业者的个人品格和社会经验，因而大学生对创业经验的缺乏是造成其融资困难的重要原因之一。调查过程中发现，当被问及第一次创业时所遇到的最大障碍时，26%的创业者认为欠缺创业经验是制约其发展的最大障碍，23%的创业者表示出现资金问题是其创业过程中的最大障碍，还有21.8%的创业者认为缺乏行业和人脉资源是其创业过程中需要克服的最大障碍。与此同时，由于经验的缺乏及资源的有限，很多大学生的创业项目不够成熟，创业形式单一、市场覆盖率低、目标客户少、投资风险高、回报率低等，这些问题进一步使得大学生创业资金匮乏。

（四）大学生创业政策支持体系不够完善。为了鼓励大学生创业，给大学生创业提供更多的便利，党和各级政府出台了一系列相关政策措施，包括融资、税收、创业培训等方面。其中的一条政策为：自主创业并符合一定条件的大学生可在创业地按相关规定申请额度为10万元的创业担保贷款，从事个体经营（除国家限制的行业外）且毕业不超过2年的普通高校学生，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，无需缴纳管理类、证照类和登记类等有关行政事业性收费；同时政府还提供相关的税收优惠和贴息。小额贷款政策虽然好，但实际操作性却不是很强，即使创业者可以向银行申请，但由于银行的贷款条件比较严格，审查程序也相当复杂，因此一般创业者很难通过银行的贷款审查从而顺利获得贷款。据相关调查数据显示，2014年相关省份创业贷款成功案例少之又少，其中四川省该年全年大学生创业小额贷款只有一笔成功案例。这说明了目前政府创业政策支持体系还不是很完善，相关政策得不到有效落实，大学生在实际创业中享受政策优惠的难度较大。

（五）大学生创业融资路径单一。在大学生创业融资过程中，资金匮乏是最重要的阻碍之一，而融资路径单一确实是造成大学生创业融资困难的首要因素。在调查过程中发现，绝大多数大学生创业者选择从父母或者亲戚朋友处获得资金支持，而不是向政府和社会寻求帮助，而这种单一的融资方式在很大程度上制约了大学生创业的资金取得，甚至阻碍了创业项目的长期发展，有些好的项目也因为得不到资金的支持而不得不搁浅。从图3中可以看出，在调查中，79.34%的受访者表示其创业的资金来源于亲朋好友的支持，而78.51%的受访者表示如果其创业，其创业资金将从银行贷款获得，而银行贷款复杂的审查程序与创业者之间的资金需求又在一定程度上造成了冲突。因此，拓宽大学生创业融资渠道、改变现有的单一融资方式，已经成为突破大学生创业融资瓶颈的重要措施之一。（图3）

三、大学生创业融资瓶颈突破策略

（一）加大创业融资力度，拓宽创业融资渠道

1、扩大创业资金支持规模，成立大学生创业专项基金。政府应继续加大对大学生创业的融资力度，成立大学生创业专项基金，从而最大限度地满足大学生创业的资金需求，激励大学生积极创业，激发其创业热情，从而更好地解决就业问题，完善社会就业体系。与此同时，有条件的高校也应当设立校内创业资金援助，从而与政府政策形成双向联动，更好地给予大学生创业资金上的帮助。

2、简化银行贷款审查程序，加强贷款支持额度。针对目前社会就业人口压力及国家经济发展现状，银行应适当调整贷款政策，简化贷款程序，将国家的政策落到实处，从而更好地为大学生创业提供资金支持，以彌补社会就业岗位的供求缺陷，促进经济结构的调整与完善。

3、丰富援助形式，拓宽融资渠道。国家应当在政策上给予大学生更多的优惠，让大学生能够真正享受到政策福利。与此同时，银行等金融机构也应当不断地对融资方式进行创新，通过开发出更多的金融工具及金融产品，以满足大学生创业中不同层次的资金需求。

（二）完善创业政策

1、完善创业政策，促进创业总体规模进一步提升。政府应该针对当前社会主义市场经济发展的整体经济结构及大学生创业的现实状况，简化大学生创业的行政手续，降低创业门槛，给大学生创业营造宽松的、自由的环境。与此同时，政府还应当在创业资金、业务培训及开展等方面提供支持，并打造大学生创业信息咨询系统，搭建大学生创业快捷优质的网络服务，在一定程度上减少大学生创业中所遇到的信息获取障碍。

2、加强创业保障体系建设，减少大学生创业的后顾之忧。首先，构建创业信息保障机制，政府应当以政府网站为依托，搭建大学生创业信息服务平台，并及时发布创业资讯，以确保相关政策信息透明度，减少创业者获取信息的渠道障碍；其次，建立创业指导机制。政府和高校应当共同努力，建立完善的创业指导机制，设立大学生创业咨询机构，及时帮助大学生解决创业中的疑惑，高校也应当及时聘请相关专家对在校大学生进行创业培训，同时在课程设计上进一步满足大学生创业需求，尽量安排一些创业指导课，让大学生全方位的了解相关创业信息，及早树立创业观念；最后，政府应当构建创业文化保障机制，通过加大对主要媒体及文化传播路径的投入，尽快营造创业的文化氛围，从而在大环境上帮助大学生树立创业意识和创业精神，进而驱动大学生甚至全民的创业热情，从而缓解社会就业压力，培育国家整体创新能力，促进经济体制的转型与升级。

（三）加强创新激励制度建设，提高大学生创业企业的发展潜力。大学生创业企业是我国市场经济中的重要参与者，它不仅有利于提升社会整体创新能力，而且有助于缓解社会就业压力，促进社会经济体制的改革与升级。因此，如何提高大学生创业企业发展潜力是我国政府面临的一个难题。从优化创新激励机制的层面来看，创新的首要驱动力主要是由创新的供给方和需求方共同构成的。从创新的供给方来讲，政府应该通过对高校、创新型企业以及创业者自身等的激励来促进创新活动的开展，从创新的需求方来讲，政府要通过对创新产品的市场需求方进行刺激，从而促进创新产品的供给方不断地进行创新产品的开发。与此同时，政府应当充当联系创新活动供给方与需求方的纽带，不断引导创新供给与需求的平衡对接，促使创新活动的供给与需求符合市场经济发展的现实要求，最终将创新活动转化为生产力，为具有中国特色的社会主义市场经济的发展做贡献。从企业自身的角度来讲，一个企业尤其是初创的创业型企业，要想加强自身的创新能力，必须建立健全自身的创新激励机制，一方面要注重物质奖励，奖励的形式主要是工资、奖金福利以及人员待遇等；另一方面企业也不能忽略了对创新者的精神激励。企业应当制定一个可量化的衡量标准，对于达到标准的创新人员，应当给予适当的奖励，如：授予创新者某种荣誉称号，评奖评优时予以加分等。最后，政府还应当进一步完善相关法律法规，形成尊重知识产权、保护知识产权的良好氛围，为创新活动提供法律保障和支持，从而促进创新活动的可持续发展。

（四）深化创业教育，树立创业理念

1、从国家层面来讲，应该向西方发达国家学习，尽快建立创业教育体系。我国目前过多地把创业教育的重心放在高等教育阶段，而义务教育阶段创业教育则明显不足，针对这种不合理的教育现状，国家应该逐步完善教育体系，先以高等教育的改革为基础，在高等教育阶段创业教育成功实行的基础上，再逐步在义务教育阶段推广，从而实现创业教育在全国范围内覆盖，进而将创业教育纳入到整个国民教育体系中，形成全民创业氛围以及创业终身教育体系。

2、从个人层面来讲，大学生应该树立正确的创业理念。在创业的过程中要勇于探索，不断培养自己的创新意识，不断突破现有的商业形式和思维模式，同时在市场竞争下，不断探究学习，通过观察与总结，探索出更加便捷、高效的创业途径，为创业的成功奠定良好的基础。与此同时，家庭的因素对创业者未来的发展也是非常重要的。家庭对创业者的基本素质的培养有着先导性的作用，轻松、愉快的家庭氛围有助于孩子创新能力的养成。因此，父母以及亲朋好友要在最大程度上给予孩子创业上的支持，有了家人的支持，孩子才能放下思想包袱，更轻松地、充满信心地迎接创业路上的各种挑战。

总之，创业是一项复杂而艰巨的系统性建设工程，大学生创业更是如此。因此，政府、社会、高校以及创业者自身要互相合作，相互协调支持，每一方都要清晰定位自身，不可错位，从而形成以社会为导向，以政府和家庭为支撑点，以创业者自身为核心的四位一体的创业格局。同时，政府、社会、家庭以及创业者自身要共同努力，塑造一个良好的创业氛围，共同营造一个健康的大学生创业融资环境。

主要参考文献：

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