“一带一路”倡议下中国国际服务贸易发展研究

【摘 要】服务贸易成为中国国际贸易发展新的增长点，“一带一路”战略为中国服务贸易发展带来新的机遇。“一带一路”倡议下国际物流与国际贸易之间存在战略协同发展关系。当前，应努力以战略认同推进贸易合作实现协同发展、创造真正有利于国际物流与国际贸易协同发展的环境、通过双边与多边合作解决协同发展存在问题；推进中西部服务贸易发展，改善地区发展不平衡状况；加快人民币国际化进程，推动金融服务贸易发展；提升服务贸易竞争力，扩大旅游服务贸易出口。

【关键词】一带一路；国际贸易；国际物流；人民币国际化

“一带一路”倡议作为我国首倡、高层推动的一项国家战略，涉及亚洲、非洲、欧洲的60余个国家，总人口约占世界的60%，经济总量约占世界的30%。“一带一路”建设从无到有、由点及面，进度和成果超出预期。全球100多个国家和国际组织共同参与，40多个国家和国际组织与中国签署合作协议，形成广泛的国际合作共识。“一带一路”战略成功与否，既关乎中华民族的复兴伟业，也对沿线65个国家及地区的繁荣产生重要影响。“一带一路”战略在推进中国经济社会发展和结构调整的同时，推动国际合作，促进国际贸易发展，实现合作共赢。中国“一带一路”建设的对外国际贸易服务项目，具有示范性和标本价值，因此国际贸易服务项目成为“一带一路”战略实施的重中之重。对于我国而言，应该集中精力抓好实施“一带一路”倡议的开局工作，启动和落实一批前期项目、旗舰项目，尽快发挥示范效应，从而打消某些发展中国家的疑虑，并对个别国家针对“一带一路”发出的杂音形成强有力的回应。

一、中国“一带一路”倡议及沿线国家服务贸易概括

1.“一带一路”概括

2013年9月7日，中国国家主席习近平首次提出了加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议；2013年10月3日，习近平主席提出，中国致力于加强同东盟国家的“互联互通”建设，愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。而后“一带一路”走出去战略从观念主张逐步转变成实际的现实行动。2013年11月，十八届三中全会通过《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》提出“建立开发性金融机构，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局”。“一带一路”上升为国家战略。

2017年1月，国家发改委同外交部、环境保护部、交通运输部、水利部、农业部、人民银行、国资委、林业局、银监会、能源局、外汇局以及全国工商联、中国铁路总公司等13个部门和单位共同设立“一带一路”PPP工作机制。旨在与沿线国家在基础设施等领域加强合作，积极推广PPP模式，鼓励和帮助中国企业走出去，推动相关基础设施项目尽快落地。

2017年5月，中国在北京举办“一带一路”国际合作高峰论坛。高峰论坛是“一带一路”提出3年多来最高规格的论坛活动，是2017年中国重要的主场外交活动，对推动国际和地区合作具有重要意义。“一带一路”将成为2017年我国走出去的重点战略。

3年多来，“一带一路”相关合作稳步推进，受到各方普遍欢迎和积极参与。中国“一带一路”战略在地域空间主要走向包括：“一带”从中国出发经中亚分别去往波罗的海和地中海、以及东南亚地区；“一路”重点向南太平洋方向，以及通过印度洋经过东南亚、再通过地中海去往欧洲。“一带一路”沿线国家（地区）涉及东南亚、南亚、中亚、西亚、中东欧等地区，包含65个国家。

2.服务贸易规模

中国服务贸易发展势头良好，总体呈现稳定增长的趋势，贸易规模不断扩大，2016年服务进出口总额突破8500亿美元，达到9351亿美元，服务贸易额占世界服务贸易额的比重上升到8.11%。与其他11个“一带一路”沿线国家和地区相比，2016年中国服务贸易额占世界服务贸易额的比重最大，说明中国在世界服务贸易中的地位不断上升。

3.服务贸易开放度

随着中国服务贸易的迅速发展和服务业对外开放领域的扩大，中国服务贸易开放度不断上升，本文以服务贸易进出口额与国内生产总值之比来衡量服务贸易开放度。

二、“一带一路”倡议下国际物流与国际贸易之间存在的问题

第一，“一带一路”战略没有获得国际的广泛认同。对于众多的沿线国家而言，“一带一路”战略具有比较强烈的政治色彩，对传统的国际政治与国际经济产生冲击是必然的，导致这些国家在对待“一带一路”上显得有些谨慎保守。如此一来，在国际物流、国际贸易的各自发展与协同发展上，都会存在一定的阻碍。

第二，我国境外投资与经营面临较大风险。一带一路”沿线国家基本上都是发展中国家，除了东盟、印度等国家或地区的政局比较稳定外，在广大的中亚地区、中东地区以及东欧等地，都存在政局不稳定、经济发展乏力以及国际大国政治博弈等影响，我国在这些国家和地区的投资与经营将会面临较大的安全风险，对于众多有志于开展沿线国家国际物流的中国企业而言，会存在这样那样的担忧，进而在实际运作中顾虑重重。

第三，国际贸易与国际物流面临巨大的协同发展难度。“一带一路”战略涉及的国家众多，幅员辽阔，很多国家的自然条件与交通运输条件都十分落后，货物的运输与周转都十分困难。此外，各个国家之间关系复杂，具有鲜明的特点，且在近代社会以来缺少相互之间的来往。

第四，国际物流企业发展面临不确定性。对于我国众多的物流企业而言，“一带一路”战略的实施使我国与沿线国家的关系更加紧密，为我国物流企业挺进国际物流市场提供了一次难得的机会。但从目前来看，我国的国际物流发展前景还面临着很大的不确定性。

三、“一带一路”倡议下国际物流与国际贸易协同发展的对策

首先，加强“一带一路”区域合作，促进服务贸易优势部门发展。中国服务贸易优势集中在传统服务贸易方面，如运输服务、建筑服务等，中亚国家基础设施不完善，互联互通是“一带一路”建设的重点之一，中国企业需要抓住发展机遇，促进运输和建筑服务贸易发展。

其次，以战略认同推进贸易合作实现协同发展。实现“一带一路”下国际物流与国际贸易的协同发展，当务之急是提高沿线各国对“一带一路”的战略认同。一方面，要建立各国用于交流沟通的沟通协调机制。需要各国加强沟通协调。针对当前沿线国家所属区域不同、民族文化不同等实际，应建立类似于上海合作组织的共同组织，建立相对固定的对话机制，通过经常性的沟通对话，把“一带一路”战略思想与理念传递给各国。另一方面，要打造能够覆盖全国辐射沿线国家的物流信息化体系。“一带一路”战略要在国际物流与国际贸易协同发展中发挥更大作用，需要沿线各国在区域网络信息化的基础上，实现各国相互之间的物流与贸易信息共享。

再次，加快中西部服务贸易发展，改善地区服务贸易发展不平衡状况。“一带一路”战略的实施有助于进一步提高中西部地区的对外开放度，促进中西部地区的跨境合作，推动服务贸易发展，“一带一路”为中西部地区与中亚、东欧国家合作搭建了好的平台。服务贸易试点有利于促进中国服务贸易发展，为西部服务贸易发展提供便利条件，服务贸易试点与“一带一路”共同推进中西部服务贸易发展进程，改变中西部地区在服务贸易中的弱势地位。

第四，加快人民币国际化进程，推动金融服务贸易发展。人民币国际化程度的提高，有利于国际金融机构的建立，促进金融服务贸易的发展。随着中国金融市场的改革，金融机构在市场准入、业务范围等方面限制的减少，更多的外资银行将进入中国市场，“一带一路”建设有利于促进中国金融市场改革和人民币国际化，自贸区和“一带一路”建设将加快中国金融体系改革，促进金融市场完善，鼓励国内银行为企业跨境贸易与投资提供资金支持，推动中国银行企业“走出去”。

最后，提高我國物流企业实力加速国际物流发展。一方面，物流企业自身要树立“一带一路”战略理念，提升对“一带一路”战略的认识和对沿线国家物流、贸易情况的了解，不断扩大自身的业务范围。针对不同沿线国家开通具有针对性的国际物流业务，以便更好地进入某国市场。要加快向现代化、国际化物流企业的转变，在建立现代企业管理体系的同时，加快对国际物流市场的开拓，以提高自身应对“一带一路”沿线国家各不相同的多样性挑战的能力。

作者简介：

闫妍，山东科技大学，国际经济与贸易专业学生。endprint