浅析毛泽东民族区域自治思想

摘要：我国是人口众多且民族众多的统一国家，民族问题也一直都存在着并且受到了中国共产党以及整个国家和社会的重视。民族区域自治思想是中国共产党运用马克思主义民族理论的基础之上，将其基础理论加以丰富和完善，来解决我国民族问题，即作为了我国对民族问题的基本国策，也是我国因此而设立的基本政治制度。

关键词：毛泽东；民族区域自治；民族区域自治思想

中图分类号：D633；A841.6文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）23-0268-02

作者简介：熊娇（1994-），女，土家族，湖北恩施人，湖北民族学院，主要研究方向：民族自治地方社会治理。

一、毛泽东民族区域自治思想的形成的背景

（一）形成的理论依据

民族区域自治理论是马克思列宁主义论述中较为关键的理论，同时也使得有此类基础之理论，对毛泽东民族区域自治思想的形成起到了决定性作用。列宁在《民族问题提纲》中指出：“凡是国内居民生活习惯或民族成分不同的区域都应当享有广泛的自主和自治。”[1]正是因为对自治的支持，以及后来针对民族问题所做的实践，证明了民族区域自治的优势，也促使毛泽东在马列主义民族理论的指导之下，丰富其民族理论，并结合我国各方面的实际情况，形成了具有我国特点的民族区域自治思想。

（二）形成的现实因素

中国有55个少数民族，形成了大杂居、小聚居的分布特点。中国少数民族地区地域辽阔，资源丰富，还有大量的矿藏资源，以及丰富的动植物资源和旅游资源。[2]少数民族地区有其独特的优势，自然资源等为其发展创造了良好的条件，充分发挥民族地区自身可以因地制宜的的优势的基础之上，加紧与其他民族的交流和合作，从而实现各民族在经济、政治、文化等各方面共同繁荣与发展的大好景象。毛泽东民族区域自治思想的形成也深受影响。同时，我们国家而后形成确立的民族区域自治制度也受到此种思想的影响，使得我国建立了5个自治区，30个自治州，116个自治县，3个自治旗，并使得自治地方的事务治理形成了具有中国特色的新路子，为其他国家和地区解决民族问题提供了经验，同时，这种举措，也促进的毛泽东民族区域自治思想的完善和发展。

二、毛泽东民族区域自治思想的历程

毛泽东民族区域自治思想的形成经历了极其漫长而复杂的过程，其形成过程可以简短的归纳三个时期，即为赞成联邦制时期、赞成民族自决、自治时期和赞成民族区域自治时期。

用自由联邦制，统一中国本部、蒙古、西藏、回疆，建立中华联邦共和国。[3]此种主张很明显是受苏联的影响，并是在照搬苏联模式，以期利用民族自决和联邦制来解决中国的民族问题，而在此种情景之下，毛泽东也是极力推崇的，使得中国共产党自然而然的就采纳并接受了联邦制作为解决民族问题的基本政策。

这样的主张是受苏联的影响并是在照搬着当时苏联采用的模式，即利用民族自决和联邦制的方式来像苏联一般处理中国的民族问题，毛泽东在当时的情景之下，也是极力推崇的，使得中国共产党自然而然的就采纳并接受了联邦制作为对待中国民族问题的基本政策。

民族自决权就是一种相对独立的权利，也就是政治层面上与压迫民族自由分离的权利。1937年，毛泽东在《为动员一切力量争取抗战胜利而斗争》一文中指出：“动员蒙民、回民及其他少数民族，在民族自决和自治的原则下，共同抗日。”他明确提出来了民族自决和自治的原则，并将其来共同作为我国民族问题解决的基本政策，这也说明毛泽东对于这一重点的关注由赞同联邦制向民族自决、自治的民族政策过渡。

党的六届六中全会上，毛泽东在会上所做了《论新阶段》报告。其中指出：“允许蒙、藏、苗、瑶、彝、番等各民族与汉族有平等权利，在共同对日原则之下，有自己管理自己事务之权，同时与汉族联合建立统一的国家。”[4]这一报告，使得民族区域自治思想以及其指导下形成的制度得以萌芽。1949年9月，《中国人民政治协商会议共同纲领》中规定：“各少数民族聚居的地方，应实行民族区域自治，按照民族聚居区的人口多少和区域大小，分别建立各种自治机关。”这样的规定，也就预示着民族区域自治思想最终形成了。

三、毛泽东民族区域自治思想的主要内容

民族区域自治的产生并不是毛泽东一个人的成果，是以毛泽东为代表的一代人共同的思想结晶，也是他们那一代人共同探索民族问题解决中而自发形成了优质理念，当然，更不是偶然的，是我国解决民族问题的必然性选择，其中还包括中国共产党以及广大人民群众共同的努力与支持，在解决民族问题的过程当中，把中国实际的民族工作与马克思主义民族理论相结合，并加以实践，从而最终实现了民族工作的进步。《中华人民共和国区域自治法》规定：“民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。”民族区域自治的确立，使得少数民族地区的民族更好的行使自主权利，实现自主权，同时，在如今的民族建设以及现代化建设当中，更具有积极性和能动性，能够最大程度的发挥其作用，最终实现各民族共同繁榮的根本目的。

（一）各民族平等团结

我国属于世界性人口大国，同时，也属于多民族聚居形成的大国，各民族都是其中一员，没有优劣之分，更要享有其相同的权利，都是中华民族大家庭平等的一员，只有团结，才能实现小民族的团结之后，促成大民族的团结，从而促进全阶级、全民族的团结。

（二）培养少数民族干部

我们知道，只有自己才能掌握自己的命运，而自己所选出来的干部，同样也会是自己信服的，自己觉得可以代表自已意愿和利益的，所以，民族区域自治的思想是需要自己本民族的人治理本民族内部的事务，当然也不是每一个人都有管理本民族事务的能力。所以毛泽东就强调推行民族区域自治的过程中，要积极培养、训练少数民族干部，依靠干部管理民族地区事务，并使其通过自治机关行使自治权，从而代表多数人的意愿，反映少数民族大众的权利，促成整体民族问题解决。endprint

（三）促进各民族共同发展繁荣

“帮助各个少数民族，让各少数民族得到发展和进步，是整个国家的利益。”[5]毛泽东这样说道，经济发展能为其他的发展提供物质基础，同时，在此凝结成型的相对成熟的思想指导下，我国对于少数民族更是启用了经济、政治、教育、文化等各个方面的优惠政策，在大力发展生产力，大力发展经济，依靠少数民族自身优势的同时，依靠国家给予政策性的扶持，共同促进经济的建设，为最终实现各民族共同繁荣打下坚实的物质基础。

四、毛泽东民族区域自治思想的作用

毛泽东民族区域自治思想其中的实事求是、注重实践、与时俱进是被充分体现出来的思想内涵，实现了民族地区的安定团结，并促成了中国民族区域自治工作的稳步前进。

民族区域自治思想本来就是马克思主义思想的体现，更是在马克思主义民族理论的基础之上，加以丰富和完善而形成的思想，使其在继承中又有了特殊地域，包括民族性的创新，使得少数民族可以从思想的指导中，从政策的扶持中，真正体现自我价值，实现自我管理、自我组织、自我决策的科学、民主的治理模式，从而利用本民族自我的优势，自己处理民族内部事务，实现我国制定的宏伟目标，从民族发展中开始，寻求相关性领域的发展，开创了一条具有中国特色的新途径，为实现共同繁荣做贡献。

毛泽东民族区域自治思想增强了中华民族的认同感。不同社会制度、文化、思想观念等影响，使得中国这个历史上一直所谓统一的国家，其实并未真正全面实现中央对于地方的绝对管辖权，直至新中国成立之后，在毛泽东民族区域自治思想的指导之下，实现了民族区域自治制度，从根本上处理好中央与地方的关系，才实现真正意义上的统一。也才使得中国各族人民对中华民族这一大民族有了更深的认同感。

毛泽东民族区域自治思想，为其他国家提供经验。民族问题影响着其他因素，如：种族纠纷、宗教冲突、领土争端等等，甚至爆发局部战争和社会动荡，使其更具有了复杂性。我国处理民族问题的民族区域自治虽然不能使每一个国家都照搬照用，但对于其他国家解决民族问题，无疑是成功的经验，可以采纳与借鉴，使得对世界性的民族问题产生可借鉴的经验。

五、结语

毛泽东民族区域自治思想，是毛泽东思想的一部分，也是毛泽东民族理论的重要组成部分，不仅如此，它也是马克思理论中国化的重要理论成果，对我国民族问题的解决提供了莫大的理论支撑，并在实际工作中也已然产生了深远持久的积极影响。我们要毫不动摇的继续坚持民族区域自治，并通过不断发展，使其自身不断完善之外，能在时代进程中，更加适应我国中国特色社会主义现代化的建设，同时，推广优秀的，值得借鉴的经验到全世界，为世界性的民族问题解决提供先导性的指引，从而促进我国各民族共同繁荣，促进世界各民族的繁荣。

[参考文献]

[1]列宁全集（第十九卷）[M].北京：人民出版社，1959：259.

[2]中国民族志[M].上海：远东出版社，2000.

[3]中共中央统战部.民族问题文献汇编[M].北京：中共中央党校出版社，1991：17-18.

[4]中共中央统战部.民族问题文献汇编[M].北京：中共中央党校出版社，1991：595.

[5]毛澤东文集（第六卷）[M].北京：人民出版社，1999.endprint