浅议小型农田水利工程管理中的问题

张圣均

【摘要】小型农田水利工程和民生之间的相互关系是较为密切的，也是水利工作的根基。笔者依据实际工作经验对现階段小型农田水利工程管理层面上存在着的一些问题进行分析，并提出了与之相对应的解决办法，希望能够在今后相关的工作人员遇到管理方面的问题的时候起到一定程度的借鉴性作用，从而在我国水利工程事业发展进程向前推进的过程中起到一定程度的促进性作用。

【关键词】小型农田；水利工程；管理；问题；应对方法

【引言】：在农业生产领域以及我国社会经济发展进程向前推进的过程中是能够起到极为重要的作用的，在及其恶劣的地质以及气候层面上的条件之下，较为健全的农田水利建设体系和较为完善的管理措施，是能够从某些层面上缓解自然灾害带给人们的不利的影响，从而就能够使得农业生产相关活动进行的过程中，形成损失的几率大幅度的降低。小型农田水利工程面积较为广泛，涉及到的点位比较多，并且工程的样式是比较多的，在将建设完毕的工程建筑管理好的基础上，使其能够将应有的作用发挥出来，从而就能够对人民的正常生产生活做出一定程度的保证。

1、对现阶段我国小型农田水利工程管理工作进行的过程中存在着的问题进行分析

1.1 管理方面的权利、责任划分并不是十分的明确

现阶段我国对投入到使用当中的农田水利工程建筑采用粗放型的管理方式，缺乏必要的后期维护，没有在实践的过程中构建起来专职负责监督检查水利工程后期维护和安全运行的机构；一般情况下来说出现灌溉工程超出设计年限，年久失修问题的几率是比较高的；机电井带病运行或者停机报废的几率也比较高；供水管道锈蚀问题以及水量流失问题更成为了普遍的问题。在某些地区之中，虽然说农民是参与到了小型水利工程的管理工作中，但是因为施行的管理机制并不是十分的健全，农民其实并不想积极的参与到管理工作中去。弄明并没有将水利设施当做和自身利益密切相关的农业生产设施从而积极的参与到工程建筑维护管理中去，农民基本上是不能够对管理方面的决策形成明确且全面的了解的，以此为基础，想要使得农民参与到管理决策工作中去，难度就变得比较高了，农村水利管理组织中的领导和成员一般情况下都是由组织安排或者自愿的参与到其中的，民主选举在上文中提及到的这一个环节中得到的应用是比较少的，针对管理展开的监督工作就更少了。

1.2 管理效率较为低下，运营不是十分的合理

因为水利工程管理职能并不是十分的到位，运行的过程中使用到的方式方法是较为单一的，从而就使得农村水利工程管理工作的效率变得较为低下，难以将水利工作人员的工作积极性调动出来，从而想要对水利工程的正常运行做出保证就变得比较困难了。某些地方灌排渠道和农村河道工程中很少会构建相对应的管理机构，小型及以下水路构建管理机构的就更少了，一般情况下来说都是由乡镇、村组专管人员来负责管理的，渠道一般情况下就是由村民开展自主性的季节性管理工作的。某些地方的一部分小水库、塘坝以及小灌区等小型水利工程建筑中的机电井、内河道以及防洪工程一般情况下都是处于无人管理的状态之下的，这样就会使得管理机构中的职员对水利工程滋生出来一种漠不关心的态度，从而就会对水利机构的作用的正常发挥造成一定的印象概念股，从而农村水利设施只建设不管理、重建设轻管理问题出现的几率就比较高。并且在工程建设的过程之中，管理机构和管理费用的落实情况往往也是得不到保证的，并没有予以工程管理和后期维护以充分的重视，从而就会对水利管理机构的有效运行造成一定程度的影响。

2、小型农村水利工程管理存在着的问题的应对方法

2.1扭转观念，积极参与

农田水利工程作为国民经济发展进程向前推进的过程中需要使用到的基础设施之一，一定是需要为现代化建设奠定坚实的基础并提供保证的，各级水利管理部门要将切实的贯彻落实水利部党组提出的水利管理方面的方针、策略，在管理机制完善的过程中付诸努力，从而就能够在职员心中构建起来“建设是管理的出发点，管理是建设的延续，管理是永恒不变的主体”这样一种思想观念。逐渐的将水利管理转移到管理的层面上去，向管理要效益，从管理的层面上寻求更好的发展。怎样才能够将各个阶层管理主体参与到管理工作中去的积极性调动出来呢，这就需要构建起来多渠道、多元化的投融资体系了，其实这也是改革相关活动进行的过程中涉及到的一个重难点问题。政府在上文中提及到的这种情况之下是需要将引导、扶持以及监督等四个方面的工作做好的。小型农村水利工程建设相关工作进行的过程中需要秉承着的是“投资者是谁，所有者是谁，收益者是谁”这一个原则，以便于能够广泛的吸收社会资金，并将农民群众和社会各个层面的积极性调动出来。

结语

其实我国是一个水资源分布及其不均匀的国家，治水一致以来都是国家管理、社会生产以及人民生活中遇到的一个重要问题。小型弄条水利工程是农村社会经济发展进程向前推进的过程中需要使用到的重要的基础型设施之一，将小型农田水利工程管理方面的相关工作做好，对其安全稳定的运行做出一定程度的保证，在运行的过程中将其应用的作用发挥出来，从而就能够对社会主义新农村建设发展进程向前推进做出一定程度的保证为了。因此，在推动农田水利工程管理工作整体水平提升的过程中，一定是要在结合实际情况的基础上解决实际问题的。

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