计算机在建设项目招标管理中的应用探析
2017-09-01李娜
李娜
摘 要:经济的高速发展带动了科技的进步,比如计算机的出现就是一个典型。计算机作为一种全新的科技,它的到来为各个行业的发展创造了极大的便利,尤其是建筑行业,它的招标以及投标工作已经越来越离不开计算机技术了。文章在这个前提之下分析了计算机在当前时期的建设工程招标管理工作中的使用情况,并且论述了管理过程中出现的问题,以及具体的应对策略。
关键词:建设工程;招投标;计算机管理
中图分类号:TU723.2 文献标志码:A 文章编号:2095-2945(2017)23-0170-02
引言
进入到新的发展阶段之后,我们国家的招投标工作取得了很大的进展,此时国家也出台了很多对应的法规条例,招投标逐渐朝着公开化方向发展。由于当前的建设行业不断发展,加之信息来源呈现出明显的多样性特点,此时之前的管理方法很显然无法适应如今的招投标工作了,而且严重的阻碍了企业的发展,导致利润下降。所以,在开展建设项目招投标工作的时候,人们开始运用计算机。文章具体分析了当前时期我国的建设行业如何使用计算机开展招投标工作。
1 建设行业招投标活动中面对的问题简述
通过分析我们可知,如今建设行业的招标投标工作在开展的时候面对很多的问题,严重干扰到工作的开展,影响到相关企业利润的提升。接下来从如下的几个层次简述。
(1)在甲方建设单位方面掌握的发标权。它规避招标的方法有如下的几种:第一,分解项目。比如将一个整体项目分解成很多的小工程或者是按照阶段开展,这样的话其就不符合招标标准了。或是对项目的主体部分招标,而其附属的的部分就采取分包形式进行了。第二,排斥竞争。通过多种措施进行邀请招标或者是通过不正当方法降低其广知性,以此来缩小参与人的范围,使得内定企业获取标的的可能性增加。第三是度身招标。目前个别企业的负责人利用本身的工作之便,介绍项目给施工方,幕后操控,委派工作者暗箱操作让其中意的单位获标。第四,集体决策。比如以时间太短等为理由,把项目定义成指令性的工程,比如抢险工程等,此时多是以会议的形式来明确施工方,这样就可以打着集体决策的旗子来规避招标活动了。第五是“借壳上市”。由于外资单位以及私营单位等并不需要公开招投标,因此一些建设方以虚假合同等方式,由上述企业出面办理手续,当项目建好之后再通过其他措施将其转过来,以此种形式来避免公开招投标。
(2)对于施工企业来讲,其主要体现为不正当的竞争。第一,弄虚作假。比如制造一些虚假的经营资质,造假单位的财务状况,以此来骗取标的。第二,贿赂。比如给单位的负责人或是参加投标工作的评委或是代理组织等的工作者等一定的好处,联合他们一起获取标的。第三,围标、陪标、串标。很多投标者互相串通,形成暂时的联盟组织,由一个企业投标,其他的负责陪标,当获取项目之后再瓜分利益。第四,多次分包获利。一些企业获取项目之后就将其不断分包或是转包给其他组织,从中获取差价。第五,不正当合同。先是以低价获取项目,然后通过贿赂之类的方式让建设方增加预算。
(3)招投标代理组织方面的体现。比如代理中介的不正当管理,工作者的素养较差等。加上一些代理机构彼此间的恶意竞争,或是过分听从建设方负责人的指令等都会导致问题出现。
(4)没有做好监督以及管理等工作。由于该项工作的工作量非常大,加上其具有明显的专业性特征,监督机构的人力不足等导致监督或是管理工作在开展的时候问题不断。
2 推进建设工程招投标信息化管理的对策建议
在现阶段,规范招投标管理主要靠制度,利用计算机技术是防范不规范操作的有效手段,应尽快结合国家标准推广使用电子化招投标模式。
(1)推行电子化招投标的模式,有利于招标人和投标人严格按照规范所规定的操作要求,形成建设工程承发包合同,规范了招投标操作。a.招标人,使用经建设部审查符合招投标管理规定和《计价规范》要求的工程量清单招投标软件,编制符合规范要求的招标文件,形成招标电子标书,发给投标人。招标电子标书具有严格的数据保护功能,保护招标文件内容(工程量清单),防止投标人擅自修改合同。b.项目投标者获取招标资料之后,借助电子标书开展报价活动。该标书确保了投标者可以按招标方要求的价位报价,能够明显规范投标者的活动,确保投标质量良好,能够明显提升投标的效率,避免了因为投标者的不当操作而形成废标的可能。c.由于投标书实现数字化,为实现科学、合理的评标分析创造了良好的条件。同时,推广使用计算机辅助评标系统,可以对上述各项商务标指标进行快速分析计算,然后将结果告知负责评标工作的人员,对于其更加理性的分析投标报价来讲是非常有利的,能够实现“合理低价中标”的评标定标方式,为工程招标投标创造良好的市场环境。
(2)统一评标规范——打造评标信息化标准平台评标是建设工程招投标的核心内容,决定着整个招投标工作的质量和成败,直接影响着有形建筑市场的有效运行和健康发展。因此,迫切需要制定全新的面向全国统一建筑市场的建设工程评标办法,并作为规范标准强制实行,同時,引入信息化技术手段,建立准确体现评标规范原则和方法的评标信息化标准平台,将科学的评标制度和先进的评标方法、手段紧密结合,从根本上防止和杜绝招投标违法违规行为,保障工程招投标公开、公平、公正进行,促进全国统一建设市场有序竞争。
(3)利用计算机技术进行方法创新,打造招投标信息化标准平台。统一评标规范全面系统的指标体系和精确定量分析方法,对贯彻这一规范的评标工作提出了新的要求和挑战。由于评标工作受到时间方面的影响,过去的工作方式无法胜任,因此,我们必须要结合评标的具体情况合理利用计算机开展开展评标活动,同时还要切实依据相关的法规条例,打造成高效的评标信息化平台,实现评标信息自动化,全面提升评标工作的质量和效率,是成功实施全新统一评标规范的必要方法和手段。先进的评标信息化手段,将评标规范的原则和方法程序化、自动化,在提升评标工作的品质以及效率的前提之下,还要尽量消除人为要素带来的干扰,保证评标活动的公平公正。除了上述之外,作为工作者还应该借助电脑网络来分析投标数据,此举可以避免评标过程中出现违法现象,确保了招标方以及投标方的利益都不受影响。endprint
3 推广建设工程招投标计算机信息化管理还应注意的几个问题
(1)对于建筑的施工单位来讲,在当前的时代背景之下要想获取稳定的发展,就应该将本企业的数据库不断完善,实现全国联网,此时就可以在整个国家的范围内分享信息,以此来提升工作效率。具体来讲,通过联网,我们会吸引很多区域的企业参加到招投标工作之中,同时还能够从总体上了解这些单位的具体情况,为相关方提供最为精准真实的评价信息。
(2)要借助电脑技术开展辅助评标活动,以此来提升信息的精准性。由于评标数据的整理工作是一项非常繁琐的工作,加上投标企业的数量众多,运算量很大,此时无法避免失误现象发生,而一旦出现了任何的失误的话就会导致最终的结果受到影响,严重的话还会导致该中标的未中标,而不该获取标的反而成功获取了,无法体现公平原则。因此,为了避免上述问题出现,就要借助电脑辅助评标,此举能够明显的避免人为操作导致的负面问题,提升评标的精准性。
(3)确保网络安全,保证信息私密。当今社会是一个信息化的社会,信息充斥在我们生活的各个角落之中。它给我们带来好处的同时也产生了很多负面影响。比如黑客等的出现导致信息的私密性受到极大的威胁。它们的出现会严重的影响建筑行业招投标工作的信息管理。对于一个建设项目来讲,其各种数据以及信息等必须高度精确、保密,要确保招投标数据不会被恶意改动或是获取,保证工作开展公平公正。因此,作为计算机工作者,一定要结合企业的具体情况,做好防毒软件方面的建设工作,同时还要接受新技术,提升工作者的自我保护能力,从软硬件方卖弄避免病毒,确保网络信息的安全性高。
4 结束语
计算机的出现为国家的经济发展注入了新的活力,目前很多行业和领域的发展都离不开计算机。对于建筑行业来讲,在开展招投标管理工作的时候,必须提升计算机的使用力度。而且要利用该技术推广和发展建设工程项目进行网上报名招标投标、和网上评标,以此来切实提升项目招投标工作的管理能力。我们坚信在广大建筑行业的工作者的共同努力之下,我们国家的建筑行业一定会获得更加显著的成就,国家的经济发展速度会更快。
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