论企业工伤法律风险的防范侯俊

摘要：我国工伤立法趋势越来越加大保障人权的力度。加强企业管理，根据企业实际用工需要，合理选择用工形式，将专业性劳务分配给有相应资质的劳务公司，签订劳务派遣合同，签订劳务加工承揽合同，分散降低风险，非常重要。

关键词：企业工伤；风险；防范；保障人权；管理

中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）23-0201-01

我国工伤立法趋势越来越加大保障人权的力度。工伤赔偿标准随经济发展统计数据变化而变化，赔偿额度每年在提高，企业用工劳动工伤事故所承担的风险越来越大。企业用工成本和用工风险都在加大，市场竞争也越来越激烈，传统行业企业利润空间也越来越低。因此，加强企业管理，根据企业实际用工需要，合理选择用工形式，分散降低风險，非常有意义。

一、不同形式用工承担责任不同

企业用工市场存在四种用工法律关系。承揽合同关系、劳务派遣关系、劳务关系、劳动关系，前两种用工关系在发生工伤时，实际用工单位不用承担工伤赔偿责任。争议最多，也最复杂的是劳动关系与劳务关系，这两者用工主体承担责任有何差异呢？

（一）责任承担范围不同

劳动用工关系承担的责任范围要大于劳务用工。如劳动者在工作时间工作岗位突发疾病48小时死亡，视同工伤，用人单位要承担责任；员工在上下班途中发生交通事故，员工承担非主要责任视为工伤，用人单位也要承担责任。

（二）承担责任比例不同

劳动关系发生工伤后，无论劳动者是否有过错，只要无法证明是劳动者故意行为造成的伤害，在未投保工伤保险的情况下，用人单位承担全部赔偿责任。在劳务关系情况下，按照事故发生时双方过错程度分担责任。

（三）赔偿项目和标准不同

事故被认定为工伤后，在假定存在伤残的情况下，赔偿项目包括一次性伤残补助金，一次性医疗补助金，伤残就业补助金，医疗费，停工留薪期间工资、护理费，供养亲属抚恤金，交通费。劳务关系赔偿项目包括医疗费误工费护理费、营养费，精神损害抚慰金，被抚养人生活费，交通费、住宿费等。在受伤程度相同的情况下，工伤赔偿额常高于劳务关系的赔偿额。

（四）伤残等级评定标准不同

同样损害后果情况下，工伤赔偿等级标准常高于劳务关系标准。劳动关系与劳务关系争议的发生，主要原因在于用人单位在录用员工时未签订书面合同，既无劳务合同，也无劳动合同，这给司法裁决人员留下裁量余地，也给劳动者争取工伤赔偿留下空间。

企业生产经营活动，与风险伴生，利益与风险同在。企业可以根据用工时间的长短，对用工技能的要求，工种发生工伤事故的风险，可以选择适合于本企业的用工形式，以降低用工成本，降低风险负担。

二、不同用工形式应对策略

（一）将专业性劳务分配给有相应资质的劳务公司

技术含量不高，劳动密集性，事故发生率高的用工，可以将专业性劳务分包给有相应资质的劳务公司，可不承担劳务公司员工劳动过程中的风险。合同具有相对性，企业生产经过活动中出现的工伤事故，企业也仅对自己直接录用雇请的员工承担用工主体责任。因此我们可以看到大型建筑公司，只与企业技术骨干、核心管理人员签订劳动合同，而将一线生产密集用工分包给劳务公司。又比如广告公司与室内设计、印刷制作人员签订劳动合同，将危险程度高的广告安装工作委托给劳务公司，就很大限度降低了工伤风险。

劳务分包合同签订要点：1）与劳务公司签订劳务承包合同，要核实确认签订劳务承包经办人，劳务公司对其是否有过真实授权；2）结算的劳务费包含了社会保险费，将款划转到劳务公司的开户银行帐户，与劳务公司的开户、劳务公司三方签订一线工人银行代发合同，保障发给一线工人的工资能够支付给劳动者本人，而不被挪用、侵占。防止引发群体性工资纠纷。3）签订劳务分包合同要与劳务公司签订，尽量不要与个人签订劳务合同。《劳动合同法》第九十四条规定：“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。”可见与个人签订劳务分包合同，达不到分散工伤责任风险目的。

（二）签订劳务派遣合同

可将临时性、替代性、辅助性工作，与劳务派遣单位签订劳务派遣合同，从劳务派遣公司的劳动力市场中选用工人。比如单位内的小修理工作，清洁工作、保安工作，临时货物装卸工作，季节性临时用工等工作，都可以与劳务派遣公司签订劳务派遣合同。这样做的好处有以下几点：在街道上随意喊来的雇工，其来去自由，不受约束，出现质量问题，或者是用工过程中造成第三人伤害，或者造成劳动者本人伤害，承担责任能力小，追究责任难度大。如果出现了工伤事故单位一搬承担主要责任。但是假如用工单位签订了劳务派遣合同可以通过合同约定，就可以将用工中的工伤风险责任转移给劳务派遣公司，同时还便于对劳动成果存在的问题追究责任。

（三）签订劳务加工承揽合同

需要合作完成的项目，使用专有技术项目，通过签订加工承揽合同，货物买卖合同来完成需要采购的劳务。比如有一个体工商户安装卷闸门，找来个人工匠进行安装，焊接过程中引发火灾，造成店主受伤、工匠受伤，财产烧毁重大损失。由于无书面合同明确权利义务关系，最终是安装卷闸门的店主承担了事故绝大部分责任。但是如果事先签订的是卷闸门买卖合同，由卷闸门销售者雇请员工免费安装，店主不用承担任何责任，还可以向卷闸门销售者索赔。

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